党风廉政关系执政基础、关系民心向背、关系事业成败、关系政府形象,必须常抓不懈,抓紧抓实。
2018年,我们农水乡旅党总支紧紧围绕镇党代会精神,贯彻落实“一个目标、三大举措”发展战略布局和镇党委30项重点工作,按照“党要管党、从严治党”工作方针,全面加强党风廉政建设,进一步发挥党建引领作用,持续推进农水乡旅各项工作不断向前。下面,根据会议安排,我就我们农水乡旅党总支如何落实“党建和党风廉政建设责任制”做如下汇报:
一、2018年主要工作和成效
(一)顺利完成党总支部换届选举,进一步强化组织领导
今年以来,为进一步加强党的建设,全面发挥党建引领作用,镇党委经充分酝酿讨论,撤销了原机关党总支及其下属各支部,新建立了按部门职能划分的六大领域党总支部,并且根据区委组织部的要求,统一部署进行了换届选举。我们农水乡旅党总支通过周密部署和精心组织,也顺利产生了有书记、副书记各1名和委员2名组成的新一届领导班子。新领导班子的成立,进一步强化了对我们农水乡旅工作的组织领导,保证了乡村振兴工作的有力推进。
(二)强化支部建设和党员教育,提高党员干部思想认识和作风建设
一是严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。坚持“三会一课”制度,每月召开一次支委会会议和党小组会议,每三个月召开一次支部党员大会,按期组织党员听党课,推动党组织生活的制度化、常态化和规范化。二是加强思想教育,不断提高党员素质。全面学习、贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。按照镇党委党建工作部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育的常态化、制度化,切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是加强纪律教育和廉政教育,切实提升作风建设水平。组织党员学习领会《新党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》等文件,通过学习使每一位党员都进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线,提升了作风水平。
(三)加强日常工作与党风廉政建设深度融合,确保各项工作更好推进
始终将党风廉政建设贯穿于日常工作,保证和促进了日常工作的更好开展及推进。特别是在有较大廉政风险的事项上更是做到思想上重视,操作上规范,防范和杜绝发生廉政问题。一是在家庭农场的推进中,我们制定《关于进一步规范家庭农场发展的实施意见》对准入和退出予以明确规定,做好了对陈堵村2018年家庭农场调整工作的指导,确保了调整程序规范、过程透明;对于少数家庭农场主拖欠土地流转费的情况,也严格按照规定予以相应处理,确保家庭农场的健康发展。二是在涉农资金的发放上,今年以来一方面我们按纪委要求加强了对资金发放的自查,确保补贴资金确实发放到农户手中;另一方面我们也严格过程管理,进一步加强对资金申报的核查、发放前的公示和发放后的检查,确保了程序的规范、资金的补贴到位。三是在农业项目的建设上,我们依照《浜府字【2018】139号》文件精神和招标投标法、政府采购法的规定,严格执行项目申报和预算制度,执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,牢固树立工程质量、廉政建设“双安全”意识,做到从廉政建设入手,以廉保质、以廉促建、以廉促优。四是在对家庭农场的考核中,我们严格按照规定和要求规范操作,在各村自己考核的基础上又联合各部门进行镇级核查,坚持考核过程的公正、公开和公平。五是在河长办对河道及水环境治理上,我们进一步完善了各项制度,并按章规范操作,切实做到依法行政。
二、存在主要问题及原因
1、支部退休党员较多,占到一半以上,支部活动、组织生活开展有一定困难;
2、平时学习教育还不够深入,有流于表象和形式主义倾向,对党员的监督管理还偏于宽松;
3、重业务、轻党建的思想还有一定程度的存在,有用业务会替代组织生活会的情况发生;
三、下一步工作思路和主要措施
(一)进一步强化组织领导,构筑保障体系
我们将继续认真贯彻执行上级党风廉政法规制度,严格执行党风廉政建设各项禁令,将农水乡旅建设与大力弘扬艰苦奋斗作风、培养优秀党员干部、深入开展廉政文化建设相结合。由各党支部负责廉政文化建设,加强领导,按照“惩防体系”责任分工,保持与镇党委、镇监察室高度一致,令行禁止,不发生违反政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和失职渎职的行为,积极营造“以廉为荣、以贪为耻、崇尚廉洁”的干事创业环境。
(二)进一步强化廉洁教育,增强拒腐防变能力
坚持每月开展一次廉政教育,继续组织好党风廉政建设理论和法规的学习,抓好党章、党性党风党纪和廉政学习,自觉加强道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋;同时,与各部门和单位签订廉政建设责任书、与每一位工作人员签订廉洁承诺书,明确廉政建设和反腐败任务分工,切实构建廉政文化建设保障体系。
(三)进一步强化重点监督,规范源头治理
加强廉政文化建设,特别在项目建设和涉农资金方面,切实做到公正、公开、透明,不断健全和完善决策机制、管理制度,杜绝“吃、拿、卡、要”等行为,有效防止腐败发生;开展自查自纠,各部门和单位的负责人经常性对照检查,互通有无,着力从源头上预防腐败,规范工作程序,着眼大局,推动农水乡旅工作发展。同时以廉政建设为先导,把握成本控制要点,从细节处入手,以“精打细算”、“节约开支”的良好作风落实各部门和单位日常办公过程,确保做到“工作优质、干部优秀、作风优良”。
(四)强化“四结合”,着力加强党风廉政建设
一是与加强领导干部作风相结合,加强对领导干部作风建设的监督,杜绝领导干部廉洁从政问题;二是与党支部建设工作相结合,充分发挥党员领导干部先锋模范作用、战斗堡垒作用;三是与工作作风相结合,进一步提高工作效能,加强日常工作作风整顿,切实增强队伍的创造力、战斗力和凝聚力;四是与创造学习型党支部建设相结合,构建具有特色的廉政文化体系。