住房保障处党支部工作总结
今年以来,住房保障处党支部认真围绕党委“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求,教育引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事开新局。根据党史学习教育要求,立足实际,开展学习研讨和“我为群众办实事”实践活动为载体,推动党史学习教育走深走实。现将支部学习教育情况工作总结如下:
一、党建工作特色和做法
1、坚持制度建设,提升执行力
依据我处实际,强化制度建设,坚持改革创新,严格按照“五好”的目标要求,以提高党员干部素质为关键,以完善处党支部的领导方式和工作机制为重点,全面加强党支部的执行力建设,不断总结成果的经验和做法,出台有有力有效的制度,实现制度建设的持续性,提高党员干部的执行力。
(1)抓班子成员的集中学习。建立和健全了党支部学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九届五中、六中全会精神以及习近平总书记在新疆工作座谈会上的讲话精神。开展了各类专题教育活动,学习干部管理任用条例。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
(2)建立民主生活会机制。健全并严格执行党内民主生活会制度,依据《党章》、《准则》及党委机关组织的要求,以改进作风、提高素质、增强活力为目标,坚持定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,有效地实施党内监督,改进作风,增强团结,保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。
(3)建立健全各项党支部议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持党支部班子例会制度,明确分工,强化责任意识,增进了班子成员之间的团结、理解和支持,提升其办事水平和执行力。
2、坚持队伍建设,增强战斗力
今年以来,我党支部坚持党员干部队伍建设,大力抓好党员发展、教育管理工作,强化基层组织和党员干部素质,增强党员干部战斗力。
一是积极开展党员教育培训工作。利用各类活动和党史会议,强化干部思想政治建设,深入学习更多业务知识,推进干部全面发展。同时,党支部结合换届工作,将党支部员纳入培训,加强党支部的思想教育和工作指导,促使其尽快适应确实,开展工作。
二是认真抓好党员发展工作。重点解决当前党支部队伍中存在年龄老化现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把工作骨干培养发展为为党员,202*年共发展党员2人。
3、加强业务管理,推动党建全面发展。
(一)年度任务完成情况
(二)公租房管理方面
1.公租房、租赁补贴政策制定情况。修订了当地公租房管理办法和租赁补贴意见。根据抽查情况,在公租房分配中,各地积极落实互嵌式居住要求,保障对象和程序严格按照当地制定的各项规章制度执行。
2.公租房信息系统运用情况。
(三)审计反馈问题整改情况。经核查,截至目前,历年来审计反馈问题未整改完毕的地区有:
(四)“十四五”时期住房发展规划编制多工作情况。**个地(州、市)均起草了当地“十四五”住房发展规划,明确了各类住房发展目标。
(五)落实保障性安居工程资金情况。截至目前,已落实各类补助资金共计**元,其中中央专项补助资**亿元,中央预算内补助资金**亿元,自治区补助资金**亿元。
(六)发展保障性租赁住房工作情况。文件精神,研究制定切实可行的支持政策,起草本地保障性租赁住房实施意见,合理确定保障性租赁住房“十四五”时期目标任务和202*年计划。
(七)“一卡通”专项治理工作情况。一是提前开展业务培训。11月**日,我**通过视频方式对各交叉指导组进行了培训,为规范开展“一卡通”专项治理工作统一了思想、奠定了基础。二是明确专项治理工作重点。我们专门安排精干力量对两个地州进行了交叉检查,并组织自治区发改委、财政厅进行了现场重点督导。三是注重印证资料收集。在本次专项治理中,各地公租房租赁补贴任务已完成,并能够按照要求积极落实公示制度和银行卡实名制发放,各交叉指导组认真收集整理租赁补贴发放名册、对账单据、公示资料等各类印证资料,统一形成电子档案报至我厅归档备查。
各地亮点做法
(一)高位推动保障性住房建设。和各县(市)成立了由政府主要领导任组长,住建、发改、财政抽调业务骨干为成员的棚户区改造领导小组和专班,州主要领导亲自部署、亲自安排、亲自督查,通过每日报告、每周通报、每月总结的方式全力推进任务进度,超额完成了年度城镇棚户区改造任务****套。
(二)积极探索保障性住房建设模式。有效缓解了资金短缺问题。年公租房建设项目,采取与开发商签订代建回购协议,在房屋内增加橱柜一体(洗菜盆、大理石台面等)及加装镶嵌式衣柜,更好改善了保障群体的居住环境。
(三)有效提升公租房管理水平。成为我区最快实现租房“掌上申请”的两个城市。公租房APP的使用进一步凸显了覆盖面广、申请时限短、提交材料方便、足不出户就可办理等优势,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”,有效提升公租房管理及服务效能。为解决公租房管理人员不足、服务水平不高等问题,积极探索运营管理新模式,将已建成公租房统一交由第三方机构,不断提高公租房运营管理专业化、规范化水平。均在部分公租房小区安装了智能锁,通过网络远程管理,避免再次出现公租房转租、租金拖欠等问题,提升了公租房管理水平。加大政策培训,增强人员业务能力,通过邀请专家授课,前往南京等地区实地观摩学习的方式,提升住房保障业务人员管理水平。
(四)加快发展保障性租赁住房。认真学习培训课件,及时组织开展城市保障性租赁住房需求和存量土地、房屋资源等情况摸底工作,确定202*年保障性租赁住房计划8*万套,占全区年度任务的888%,目前已出具保障性租赁住房项目认定书**份,涉及房源**万套。组织各区(县)政府、相关单位、工业产业园主管部门等进行保障性租赁住房学习和项目筹措培训,并面向企事业单位、园区企业、城镇居民开展保障性住房政策宣传活动。
(五)大力推进互嵌式居住。**市制定了,成立了**市构建互嵌式居住格局建设工作领导小组。在国土空间规划编制过程中,将互嵌式社会结构和社区环境用地布局作为重要审查内容,提前布局各民族空间互嵌。
二、存在的主要问题及原因
对照严治党要求和党建工作规范化建设标准,认真查找党支部党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)建设资金短缺。大部分县(市、区)财政承受能力弱,特别是对于即将开展的保障性租赁住房建设,在国家申报任务文件中,中央预算内资金仅对全国**个试点城市给予补助(我区未在试点范围),各地只能申请中央专项补助资金,资金筹集渠道欠缺。
(二)历年棚改项目中货币化安置资金未补偿到位。**部分县市存在历年货币化安置资金还未补偿到位,工作推进较慢。
(三)部分公租房未收取租金。地(州、市)城镇公租房租金基本实现按期收缴,部分特殊园区公租房租金未及时收缴。
(四)公租房信息系统利用率不高。部分地区由于住房保障部门人员较少、流动性大,历史数据缺失等原因,存在公租房信息系统推广运用慢,管理权限未延伸到社区、街道,基层无法实现全面使用公租房信息系统的问题。
(五)发展保障性租赁住房积极性有待进一步提升。部分地(州、市)住房保障部门对保障性租赁住房政策还不够清晰,对企业的宣传力度不够。
(六)个别地区202**年租赁补贴资金存在违规发放问题。
(七)租赁补贴发放形式还未统一。城镇保障性安居工程租赁补贴资金前期未纳入自治区财政“一卡通”发放平台,但各地均采取银行卡实名制发放。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后的党建工作中,将按照党的十九大提出加强党的建设的总体要求,进一步落实党建工作责任制,积极探索基层组织建设和党员队伍建设的长效机制,不断提升党支部组织工作的总体水平。
(一)多渠道筹措资金。指导当地县(市、区)积极与财政、发改部门沟通,做好项目储备,落实资金保障。加强与国开行、建行等金融机构的对接,争取金融支持,拓宽融资渠道。有效盘活现有土地存量,增加土地出让收益,有效缓解资金压力。
(二)稳步推进棚户区改造。要坚持因地制宜、量力而行,严把棚改范围和标准,摸清剩余棚户区数量,统筹安排项目改造时序,做好“十四五”期间棚改任务安排,重点改造老城区内脏乱差的棚户区。加快续建项目建设,抓好项目工程质量和施工安全监管,加大配套基础设施建设力度,确保居民早日回迁安置。
(三)进一步规范公租房管理。积极扩大保障范围,各地在落实低保低收入住房困难家庭应保尽保的基础上,认真做好摸底调查,将符合条件的享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老病残人员等各类特殊困难家庭,省级以上劳模、全国英模,现役军人家属、退役军人、计划生育特殊家庭,见义勇为人员、消防救援人员和新市民等群体纳入公租房保障范围。在配租公租房时,对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。要进一步建立健全常态化申请受理机制,合理确定轮候期限,对符合条件的困难群众加快实施保障。加强公租房运营管理,吸引企业和其他机构参与,切实提升运营管理专业化、规范化水平,增强租住公租房群众的满意度。积极落实互嵌式居住要求,在公租房分配、管理中,因地制宜制定互嵌式分配方案和分配形式,明确各民族互嵌比例,引导不同民族住户在同一小区内同栋楼互嵌式居住。
(四)提高公租房信息化水平。加快公租房信息系统上线使用,建议各地尽快申请上线公租房APP,并进行广泛宣传和推广,推动公租房信息系统全面运行使用。
(五)认真做好新市民、青年人住房保障工作。因地制宜抓紧出台本地保障性租赁住房实施办法,落实城市主体责任。成立保障性租赁住房领导小组,建立部门联审机制,积极发挥项目认定书作用,精简保障性租赁住房项目审批事项和环节。
(六)规范租赁补贴发放方式。积极与财政厅沟通对接,尽快将城镇保障性安居工程租赁补贴资金纳入自治区财政“一卡通”平台规范管理,统一发放方式。