综合办公室：
根据集团城建经营发[2008]46号文件精神，安全生产部结合外埠安全生产工作实际，总结如下：
一、 三部通过“走出去”以来，承担的工程任务情况
（一）承担工程任务的主要省（市、区）
**省（**市、**市、**市、**市）、**省（**市、**市）、**市、**省、**市、**省（**市、**市）、**省（**市）、**市、**省（**市）。
（二）工程任务施工规模
三部自成立至2008年1月底，外埠施工项目37项，其中房建项目23项，市政地铁及高等级公路项目14项，房建工程规模达120万平方米，工程造价达22亿元。市政地铁及高等级公路工程规模达
37项工程中，具有影响或重点工程达16项，这些工程都是当地政府重点关注工程或当地标志性建筑。37项工程情况详见附后《总承包三部外埠工程情况统计表》。
二、 三部通过外埠市场博弈的经历，在安全生产管理工作方面采取的措施、取得的成绩与教训
（一）签订安全生产协议书，缴纳安全生产保证基金，落实安全生产责任。为切实落实分公司经理安全生产责任，总承包三部分别与分公司经理100%签订安全生产协议书，明确安全目标、责任，各分公司与项目经理，各项目部与分包单位、合作单位层层签订安全生产协议书，将安全责任落实到人；同时按规定收缴安全生产保证基金，进一步增强安全责任意识。
（二）**外埠安全生产标准统一，**城建品牌不变。对外埠安全生产管理工作三部明确要求：以**安全生产、文明施工、环境保护标准为基础，并结合地方政府部门相关要求充实完善，在满足地方政府部门要求的同时，高标准、严要求，全面提升**城建品牌形象。一年多来，三部先后在**、**、**、**等省市获得当地省市“文明安全工地”4个，树立了良好的企业形象。特别是**、**两个分公司得到了当地政府的肯定和企业的信任，后续工程任务不断。
（三）加强安全生产信息沟通，及时了解安全生产实况。外埠工程远离总部，总部与分公司及项目经理部的沟通交流有一定的难度，为加强信息沟通交流，三部制定并要求与分公司及项目经理部每月上报“安全生产、文明施工和环境保护”月报表，同时设立安全生产部公用邮箱，方便信息传递与交流，并要求项目部将现场实地情况拍照传递到总部，掌握施工动态。
（四）强化安全监督检查，消除事故隐患。加强安全监督检查是消除事故隐患的有效手段之一，外埠工程除了提高分公司和项目部自查自纠能力外，三部组织进行了不定期的安全生产抽查、指导和服务，根据工程施工的不同阶段，三部领导和安全生产部门深入外埠施工现场，检查隐患，解决实际问题，消除事故隐患。据不完全统计三部领导及部门管理人员去外埠工地检查指导达100余人次。
（五）加强外埠工程协调，确保工期、进度受控。虽然外埠工程远离总部，但工程管理力度不减。一年来，无论是大型工程、重点工程，还是一般工程，三部对项目施工过程控制从未中断，重大问题、突出问题三部领导亲自顾问，亲临现场解决和处理，机关部门不间断实施巡回检查、指导和服务，保证了项目施工全过程受控，未出现重大投诉事件。
（六）一年多来，在取得成绩的同时，也存在一定的问题。由于各省市执行标准有差异，加上区域管理差别，少数项目施工现场安全生产、文明施工和环境保护管理薄弱，执行力不强，整体管理水平有待加强和提高。
三、建议
1、加强对外埠工程在投标、签订合同时的风险评估和招标选择分包队伍及合作单位的审核把关，从源头上有效规避和降低风险。
2、加强外埠工程安全生产管理，从组织机构的设置，安全管理人员的配备，满足施工生产的基本需要。
3、加强对外埠工程施工方案编制、审核工作，确保施工方案能够有效指导施工作业。
4、加大对外埠管理人员安全教育培训工作，进一步提升广大职工的安全意识和技能。
安全生产部
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