2020年,常州市排水管理处安生生产工作坚持强化安全发展理念,深化安全生产“红线”意识,深入贯彻落实总书记关于平安建设、维护稳定和安全生产工作要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,有效落实安全生产责任,强化安全生产各项举措,加强安全生产监督,开展安全生产教育,完善安全生产制度,加大安全检查频次,保证安全隐患的整改落实,切实加强安全生产管理,确保了我处全年安全无事故,主要完成了以下几项工作。
一、加强组织领导
1、组织保障。加强安全生产工作组织保障,成立安委会,认真落实安全生产一岗双责,以党委书记、处长为主任,全面负责安全工作;副书记为副主任,具体分管安全专项工作;处领导班子成员及各科室、部门负责人为组员,具体落实各项安全责任,行成一级抓一级,层层抓落实的工作责任体系。全面落实安全责任,处每年与14个科室、部门签订安全生产、治安保卫目标管理责任书。
2、领导重视。加强安全保卫系统化建设,年初制定发布《2020处安全生产意见》,做到月度双文明会议同部署、同检查、同落实、同考核,每月坚持召开安全工作例会,并对各处工地、劳务基地、科室部门生产现场进行安全检查,年底对安全保卫绩效进行评估,提出整改方向和意见,形成安全管理闭合环。
3、建立三级安全网络。建立了由“处领导—科室部门—一线班组(相关方)”的三级安全网络,实现安全网格化管理,具有横向到底、纵向到边、传达迅速、专人落实和便于管理的特点,并注重提升网格人员安全意识和安全生产管理能力。
二、健全制度体系
2、建立健全各项规章制度
在对现有制度梳理和分析的基础上,针对管理薄弱点和安全生产短板,完善了《处安全管理制度》、《处安全责任制》、《处工程安全管理规定》等制度。根据处相关安全管理规定完善了工程科安全管理细则,完善了危化品、危废管理制度并且重新编写了安全、环保手册,同时完善了工程类、外包服务类、租赁类等安全协议,进一步明确安全要求和安全责任。
3、贯彻执行安全生产责任制
我处将安全生产作为经济责任制的重要内容,纳入年度绩效工资考核方案,激发活力,奖惩挂钩,实行部门考核及处两级考核、日常考核与年度考核相结合。处主要领导对月、季度、半年、全年的安全工作逐一审核。
三、重视安全学习、教育和培训
1、按规定开展“三级"教育和培训
我处对新进职工开展岗位“三级"教育,对安全意识、风险分级管控、自我保护等内容进行学习,并建立教育和培训档案。
2、加强安全法律法规、标准的学习
今年我处收集制作了安全类法律法规、标准清单,其中包括70项法律法规、41项国家标准或行业标准,对其有效性进行了全面审查,并按效力高低进行排序,共计向各部门下发830本法律法规及标准供学习参考。
3、组织各类安全培训
一是组织处“春风行动”安全宣讲活动:培训内容包括风险分级管控和隐患排查治理,为今后安全风险管控和隐患排查指明了方向。二是组织工程安全知识培训:邀请专家详细介绍了建筑工程从合同签订到安全经费使用及全过程安全管理等方面建设单位需要履行的职责和义务。三是组织急救培训:特邀急救培训专家进行了急救知识培训,提高了在生产运行、日常生活中应对突发事和意外伤害的应变能力。四是开展安全知识百问百答、劳动保护与生产安全知识竞赛活动:在全处职工范围内开展安全知识百问百答,夯实安全基础知识。在科室、部门中选派职工参加处劳动保护与生产安全知识竞赛,以比赛的形式进一步提升重点安全岗位的安全理论知识。
四、加强设施建设,加大安全投入
1、完成了各类仪器、安全用具、测量仪等检定、校准工作为各类雨污水设施正常运行夯实了基础。
2、为增强突发安全状况的应急抢险能力、提升安全装备技术水平为出发点,大力提高机械化作业水平,我处新配备了吸污车、在管网作业车辆上安装了视频监控系统,降低人员操作安全风险。
3、今年为消除瓶装燃气使用隐患,我处投入近三十万对各部门进行了管道燃气改造安装,大大提高了使用安全性。
4、今年我处特种作业人员培训、管理人员安全培训投入3.3万元,消防器材更换、特种设备年检投入8.75万元,各部门的人脸识别、车辆视频监控系统、泵站安防探头维护运行费用91.1万元,用于市政道路、立交泵站安全运行的巡查、防汛及劳动保护物资、井盖责任险及管网防坠装置总计投入126.6万元(截止11月中).人防与技防的有效投入使我处安全工作得到有力保障。
五、强化安全管理
1、加强安全检查力度,全面排查安全隐患:全年坚持对工地和各设施运行场所开展定期与不定期检查,重点加强自建工地、设施运行、出租户、劳务基地的检查,对燃气、用电、消防进行专项检查。共检查出各类隐患问题235处,问题及时整改完毕。
2、继续加强地下管网安全管理:一是常态化地下管线运行维护长效机制,坚持完善排水管道普查与信息系统建设;建立日常隐患排查机制,完善巡查养护和排查制度。二是强化安全排查,扎实推进安全隐患整治:利用新技术手段加强巡查养护和排查,加强排水管道内部缺陷排查,定期对管道内部做检查;加强排水检查井、井盖的安全管理。严控排水管网图纸审查和施工环节,确保排水管线安全间距。
3、继续推进窨井盖公共责任险投保。对我处管辖的三万多个井盖,启动公众责任保险,保障公民人身财产安全与排水管理机构合法权益,建立风险社会分担机制。
4、规范有序组织下井作业,防止我市约三万多个各类窨井、140余座泵站集水井,杜绝了可能发生有毒有害气体、窒息、高处坠入、溺水、爆炸等安全问题。
5、做好危化、危废、反恐保卫工作
我处制定了完整的安全生产管理制度,其中对危化品管理有明确的要求,采购部门严格按照制度通过政府采购中心采购同时审核供货商与运输单位的危化品采购、运输的资质,各使用部门详细制定了危化品的出入库、操作、巡检等安全管理制度并进行了学习、培训。今年以来,我处及时部署危化品整治工作要求,建立危化品管理自查自纠机制,认真按制度执行巡检、点检工作。加强了危化品现场管理,增加完善监控设施设备,通过综合视频监控、液位流量信号实时采集传输控制、操作人员巡检点检等技防人防手段,提高危化品的管理水平。针对化验室有微量化学试剂情况,我处按相关部门规定严格管理:一是在硬件上采取铁门、铁窗、铁柜、人脸识别仪、监控、警报器等;二是严格执行出入登记、双人双锁使用制度;三是与110建立联动机制; 四是实行24小时的值班制度。
6、严格检查考核制度
坚持双文明安全检查核制度,运用看、查、听、提、问、议,较好地发现问题,解决问题。
定期召开安委会办公室会议,实现安全工作与生产工作同检查、同考核、同部署,将各科室部门的安全工作情况纳入单位的绩效考核。
7、其他工作
较好地完成了 “安全生产月”活动工作,推进了危化品、危废等工作,完成了江苏安全生产专项整治督导、第九轮危化品安全生产专项巡视、扫黑除恶专项等工作;同时组织开展了有限空间安全作业、防汛应急、消防演练等活动,有效地保障了安全运行。
2020安全工作,通过全体职工的共同努力,达到了既定安全目标,但安全生产没有终点,随着开工工地增多、线路增长,职能扩大,安全工作难度不断加大,做好安全工作的难度和压力随之而来,需要在以往的基础上继续做好各项安全管理工作,各类设施的安全运行保障要求需不断提高,各施工工地的安全管理需持续推进。