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第一篇:安全生产监督管理局2014年工作总结和2014年工作打算
根据《××人民政府办公室关于认真做好xx年政府工作报告起草工作的通知》(大政办电〔xx〕182号)要求,现将我局xx年工作开展情况和xx年工作初步打算汇报如下。
1—10月,全州共发生各类生产安全事故375起,死亡128人,受伤411人,经济损失1168.05万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数和受伤人数分别上升11.9、2.4和8.7,经济损失则下降10.9。其中:道路交通事故285起,死亡105人,与去年同期相比,分别上升13.1和14.1;工矿商贸企业事故16起,死亡18人,与去年同期相比,分别上升33.3和20;煤矿事故2起,死亡4人,与去年同期相比,分别下降85.7和69.2;火灾事故72起,死亡1人,与去年同期相比,事故起数上升28.6,死亡人数下降66.7。
xx年,省政府下达我州安全生产控制指标为160人,绝对数比上年减少37人,下降比例为19。1至10月控制指标进度数为133人,实际死亡人数低于控制指标进度数5人。其中:道路交通事故死亡人数与控制指标进度数持平;火灾死亡人数1人,已突破省下达的零死亡指标数;煤矿死亡人数低于控制指标进度数5人;工矿商贸死亡人数低于控制指标进度数1人。全州共发生一次死亡3—9人的较大生产安全事故9起(均为道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起数上升50,死亡人数上升34.8),未发生一次死亡10人以上的重特大生产安全事故。
总体看,今年全州安全生产工作压力巨大,但在州委、州政府的正确领导下,我局以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕国务院和省、州党委、州政府关于安全生产工作的部署要求,以“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”为工作中心,以落实安全生产“一岗双责”为重点,认真谋划“安全生产年”活动,深入开展执法行动、治理行动和宣传教育行动“三项行动”,严厉打击非法、违法、违规违章生产经营行为,突出抓好重点行业和领域的专项整治,不断提高安全生产意识和安全防范能力,加大排查和消除群死群伤重特大事故隐患工作力度,确保了全州安全生产态势平稳。
一、工作开展情况
(一)及早分析研究,提前谋划部署
xx年是实施“xxx”规划的关键之年,也是推进安全生产形势向着xx年明显好转目标迈进的关键一年。为抓好今年的安全生产工作,国务院将今年定为“安全生产年”,并出台了相关实施意见。根据国务院、省政府的要求,我局及早对今年全州的安全生产形势进行认真分析研究,在金融危机背景下,认真对监管范围内的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的安全生产工作进行研究,明确了监管重点和整治措施,在年初迅速制订下发了《××州xx年危险化学品和烟花爆竹安全监管专项整治工作意见》、《关于印发××州xx年非煤矿山安全专项整治工作实施方案的通知》等业务性指导文件。针对今年各级“保增长、保稳定、保民生”任务繁重的实际,局党组高度重视,围绕着如何在服务和促进经济发展中找准安全生产监管的切入点、落脚点进行了专题分析、专题研究,形成了把确保不发生群死群伤重特大生产安全事故和造成重大社会不良影响事故的防范工作摆在突出位置、切实为加快经济发展提供强有力安全保障的共识,以预防重特大事故为出发点,认真分析研究了12项专项整治,进一步明确了整治措施和标准要求,在全州安全生产工作会议上统一进行了安排。
(二)认真落实安全生产责任制,及时分解控制指标
xx年初,我局在完成xx年安全生产责任状考核工作的同时,结合“安全生产治理年”的目标要求和部署安排,及时对全州的安全生产形势进行认真分析研究,明确了xx年工作的指导思想、基本思路和工作重点。3月2日,筹备组织了全州安全生产工作会议,总结回顾了xx年安全生产工作的经验和存在问题,安排部署了xx年全州的安全生产工作。会上,小湾建设管理局、大交集团和红塔滇西水泥厂等三家单位做了交流发言。会议要求,全州各级各部门各单位要牢固树立安全发展理念,始终以科学发展观为指引,更加自觉坚定地扭住安全发展不动摇,坚定信心保安全,坚持不懈保民生,坚定不移保稳定,立足于治大隐患、防大事故,扎实组织“安全生产年”活动,深入抓好执法检查、隐患治理、宣传培训等工作,着力做到体制创新、保障能力和队伍建设“三加强”,努力为全州经济克服金融风暴影响,确保全州经济社会又好又快地发展提供强有力的安全保障。
州政府分别与12县市、州级专项整治部门签订了xx年度安全生产责任状,对xx年责任状完成情况进行了奖惩兑现,并对全州42户安全生产先进单位进行了表彰奖励。另外,州安委会与在我州的31户央属、省属和州属部分重点工程建设企业签订了安全生产承诺书。我局在xx年安全生产控制指标锐减37人的情况下,紧密结合各县市、各行业安全生产工作的实际,将指标分解到各县市和州交警支队、州安监局、州经委和州消防支队。
(三)精心组织,扎实抓好重点时期和节假日期间的安全生产工作
除抓好日常监管工作外,我局十分重视春节、三月街民族节等节假日期间和“两会”期间的安全生产工作,在春节、两会前精心组织,周密部署,及早制订了具体的排查整治措施,并由州政府下发了《××白族自治州人民政府关于迅速开展安全生产大检查的通知》(大政电〔xx〕1号)、《××白族自治州人民政府办公室关于迅速开展安全生产大检查的通知》(大政办电〔xx〕30号);在五一、国庆等节日前,都以州安委办文件下发了加强节日期间安全生产工作的通知,分别对节日期间的责任落实、检查重点、整治对象和应急值守工作进行了全面的安排部署。我局利用专项督查的机会,严格对重点县市重点时段的安全生产工作进行督促检查,有力确保了全州节日和重点时期的生产安全、社会祥和。另外,在建国六十年大庆前,我州在全面检查的基础上,深入组织了“四个百分之百”大检查工作,重点检查各县市矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场和应急预案等工作落实情况,有力消除了一批事故隐患,有效地防范和遏制了生产安全事故发生,切实为建国60华诞营造了隆重、祥和、安全的社会环境。
(四)强化监管监察,规范提升监管行业领域安全生产条件
针对不同时期和特定时段对安全生产工作的特殊要求,立足本职工作,切实从强化源头管理、行政许可和经常性监督检查入手,扎实抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,督促相关行业、企业进一步强化安全生产管理,规范安全生产条件,加强员工的培训教育。
非煤矿山:根据《××州xx年非煤矿山安全专项整治工作实施方案》的要求,一是严把行政许可关,认真做好新建、改建、扩建项目的“三同时”的审查验收,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效。二是严格控制矿山企业安全开采技术,组织专家对矿山开采方案和安全技术措施进行严格审查,并现场复核矿山安全生产状况,促进企业严格执行自上而下、分台阶开采的规范化生产。三是积极推广中深孔爆破技术,将中深孔爆破与安全生产许可结合起来,在今年2月召开了部门专题联席会议和技术培训会议,统一了非煤矿山安全监管意见,对全州167户露天矿山企业安全负责人、爆破技术人员及相关作业人员共235人进行了培训。四是进一步加强地下开采矿井机械通风专项治理工作,按照国家安监总局和省局关于机械通风专项治理工作的要求,认真治理自然通风加局扇进行通风的传统方式,强制推进地下矿山机械通风专项治理工作。
尾矿库:今年3月,联合州监察局组成两个专项督查组,对全州38座尾矿库安全生产“三同时”执行情况、尾矿库安全生产许可证取证及换证工作情况以及各县政府和尾矿库企业对州政府、州安监局承诺的尾矿库专项整治相关工作完成情况进行了专项效能监察,下达“责令改正指令书”25份,查出安全隐患107条,并针对发现问题,及时召开了加快整治工作推进会,进一步推进了整治工作。10月,我局再次联合州监察局、州环保局、州经委等单位,组成两个督查组,对全州有尾矿库的8个县开展州级尾矿库专项整治验收,认真核查了州人民政府部署、细化和落实尾矿库整治工作的文件、档案和资料,并及时查缺补漏,为全州尾矿库通过省级验收打下了坚实的基础。10月29日至11月1日,省尾矿库专项整治领导小组第三检查验收组对我州的尾矿库整治工作进行检查验收,由于我州准备充分、整治有力、措施有效、成效明显,检查验收组综合评定我州尾矿库专项整治工作为92分,达到验收条件,同意通过省级验收。
危险化学品:按照依法整治、强化监管,严格准入、打击非法,综合治理、标本兼治,突出重点、全面推进的原则,对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。一是继续抓好辖区内化工企业安全生产大检查工作的深化、巩固、完善、提高,严格实行重点监控和挂钩联系制度,加大督促检查力度,严格检查危险化学品的重点领域和企业,严厉打击非法生产、经营危险化学品行为。二是认真抓好危险化学品安全生产质量标准化建设,督促指导企业建立健全内部安全管理体系,强化责任分解,促使企业建立一套科学、系统、完善的安全生产管理体系,有效预防安全生产事故。三是依靠科技进步,建立对重大危险源联控机制,加强危货运输车辆安装、使用gps的监测监控,积极推广加油站安装han阻隔防爆器,努力向本质安全目标迈进。四是依法组织开展危险化学品储存、使用剧毒化学品等单位的登记工作,积极争取省局支持,在今年5月在我州举办了一期危险化学品登记工作培训会议,为推进全州登记工作的深入开展打下基础。今年,还认真受理危险化学品生产、经营企业申办许可证审批工作,依法审查并颁发了生产经营许可证,严格“三同时”竣工验收现场审查。
烟花爆竹:在春节期间,切实加强烟花爆竹生产、经营、储存等环节的监督检查,重点排查药物车间工序、外部安全距离、车间定员和药物原料储存等环节,积极开展违规使用氯酸钾的专项整治督促烟花爆竹经营企业加大安全生产投入,积极完善各项安全管理制度和仓储条件,全州烟花爆竹生产、经营(批发)企业正逐步向规范、安全的生产经营方向发展。同时,进一步加大市场巡查力度,严肃查处“三违”和“三超一改”等违法行为。对全州唯一的生产厂家——巍山县爆竹厂采取重点盯防,严格落实驻厂安监员制度。在3月,积极与公安部门协调,及时接手了烟花爆竹及原材料定点进货的审批工作,实现了无缝隙接管。
(五)强化属地监管,定期开展重点建设工程安全检查和防洪度汛工作
为确保国家重点建设工程的顺利建设,我州认真贯彻落实安全生产属地监管的原则,切实加强对州内国家重点建设工程安全生产工作的监督管理。结合学习实践科学发展观活动的深入开展,今年3、4月,局长段晋槐先后2次带队,深入宾川鲁地拉电站建设工程、云龙县功果桥电站建设工程,实地对十多家施工企业的安全生产工作情况进行检查,认真查阅了各单位履行安全生产主体责任制、规章制度、操作规程、应急救援机制、员工的安全保险、教育培训的情况,并深入隧洞、炸药库等重点场所,对安全防范措施、重大危险源和民爆物品管理及施工现场“三违”情况进行了检查。检查中,共发现隐患48条,检查组一一下发了行政执法文书,责令企业按质限期进行整改落实,同时要求建设方与监理方加强过程监控,确保整改到位。
雨季汛期高峰来临前,为切实加强汛期安全生产工作,有效预防汛期因暴雨、洪水引发的生产安全事故,我局以科学发展观为指导,认真研究部署,结合实际迅速将国家、省关于加强汛期安全生产工作的一系列通知文件层层转发,并及时下发了《关于加强预警监控严防地质灾害事故的紧急通知》,切实抓好雨季和主防汛期事故预防工作,严防矿山(含煤矿)、尾矿库和重点建设工程发生滑坡、泥石流灾害事故。5月份,我局还深入各县市尾矿库企业,对各单位的防洪度汛、隐患排查和应急值守等情况进行了检查,同时查看尾矿库下游及周边的情况,针对各单位不同实际,逐一强调了相关安全工作和要求。6月份,我局先后两次组织联合检查组,深入小湾建设工程和大瑞铁路建设工程相关施工单位,检查了各施工单位安全生产主体责任、管理体系、安全投入等工作落实情况,重点排查了防洪设施、涵洞的运行和深基坑的排水、支护情况,还对施工企业工地、人员住所及设备、物资存放场地等进行专门检查。为切实抓好中秋国庆的安全生产工作,9月25日,副州长李红卫带队检查了北衙分公司和龙开口电站的安全生产工作,着重查看了企业日常管理情况、重点部位、重点设施检测监控情况,并对节日期间安全生产工作提出了具体要求。
(六)充分发挥安委办综合协调作用,积极牵头相关安全生产专项整治
充分发挥安委办综合协调的作用,积极牵头涉及多个部门的安全生产专项整治工作,整合部门监管资源,形成齐抓共管合力,共同做好安全生产工作。州安委办尤其将作为全州安全生产工作重中之重的道路交通,摆到综合协调的重要位置来抓。一是州安委办主任、局长段晋槐在3月26日带领安监、交警和交通等相关部门人员,及时复查验收了国道214线右所复线的2个省级督办的交通事故多发点段的整治情况,现场办公协调解决了相关遗留问题,切实消除事故隐患,确保了人民群众的出行安全。二是在“4.17”湖南永兴爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故发生后,州安委办高度重视,举一反三,结合我州实际,及时研究制订了《关于进一步加强民爆物品安全管理的紧急通知》、《关于切实加强“五一”期间安全生产工作的通知》,对我州的民爆物品管理和道路交通安全生产工作进行了及时的安排部署,有力地防止了类似事故的发生。三是中青石化祥云清华洞油库架空输油管线有被碰撞危险,存在重大安全隐患,州安委办及时协调相关部门,以现场办公的方式,制订了科学合理的整改方案,确保了周边群众的生产、生活安全。四是为有效遏制祥临公路通车以来事故多发态势,确保国庆期间祥临公路通行安全,州安委会、州预防道路交通事故领导组牵头,于9月27日在弥渡召开祥临公路道路交通专项整治工作会议,对加强协调配合、强化源头治理、加大整治力度等工作进行了研究和部署。
(七)精心组织安全生产月活动,提高社会安全意识
为使我州xx年安全生产月活动影响更加广泛、效果更加明显,州市安监局联合进行了会商,各抒已见,对“安全生产月”的活动安排情况进行研究讨论,根据各部门实际,对活动方案进行了修改和补充完善。今年我州的“安全生产月”宣传活动以贯彻落实科学发展观为切入点,突出“安全发展”理念,围绕“关爱生命、安全发展”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式,着重安全发展理念、“隐患治理年”、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。在宣传月期间,我州组织播放安全生产公益广告、在电台日报开设安全生产月专栏、“安康杯”竞赛、安全生产宣传咨询日、安全生产新闻采访活动,并以××市、社区、交警为主体组织了大型文艺汇演,这些内容丰富、影响广泛的全州性活动,营造了浓厚宣传氛围,广泛提高了全民安全意识。
(八)高标准,严要求,认真开展学习实践科学发展观活动
在开展深入学习实践科学发展观活动中,州安监局党组严格按照州委的安排部署,在第10指导检查组的指导帮助下,本着广泛动员、提高认识、明确方向和突出实效的原则,高度重视、精心谋划、周密部署、狠抓落实,结合实际及时研究制订各个阶段、各个环节的实施方案和标准要求,由主要领导亲自参与并带头完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的规定动作。同时结合安全监管工作的实际,有针对性地开展了一系列符合自身工作特点的自选动作,不断丰富和拓展了局领导干部和职工关于对科学发展观的思想认识和理论水平,及时破解了一批影响和制约我局科学发展、安全发展的突出问题,较好地解决了自身科学发展上存在问题和差距,明确了努力方向,完善了发展思路,有效破解影响和制约我局科学发展的突出问题和迫切需要,切实达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动目标,取得了实实在在的成效。
二、存在问题
今年,我局严格按照州委、州政府的部署要求,认真履职,扎实工作,严格安全生产行政许可,深入开展各类安全生产执法检查,彻底排查治理事故隐患,有力杜绝了重特大事故的发生,确保全州安全生产态势平稳。但由于我州生产力发展水平低、经济发展不平衡,安全生产工作深层次矛盾和体制机制障碍依然突出,全州安全形势依然十分严峻,不容乐观。
(一)xx年,省政府下达我州安全生产控制指标数160人,一次死亡3—9人的较大生产安全事故为6起。控制指标数较去年锐减37人,较大生产安全事故数较去年减少2起。安全生产控制指标数大幅紧缩与“保增长、保民生、保稳定”需要增加的投资之间矛盾十分突出,安全生产压大异常巨大。
(二)较大道路交通事故多发,道路交通安全形势非常严峻。截止目前,全州已较大道路交通安全事故9起,已超出省政府下达的全年6起较大事故指标数。
(三)部分企业规模小、效益差、设备老化,安全生产保障投入不足,历史欠账多,全州安全生产基础十分薄弱,中小企业安全制度、安全培训、安全投入等方面差距较大。
(四)部分行业领域隐患整治难度大。学校d级危房整治、乡村公路等级低下、私挖滥采现象突出等整治难度较大,极易导致影响重大的生产安全事故发生。
(五)安全生产责任不到位、管理不扎实、措施不落实的问题还比较严重。违规作业、违章指挥、违法违纪现象时有发生。
(六)受金融危机影响,大多企业难以足额交纳风险抵押金,在一定程度上延缓了安全生产许可证换发速度。
三、下步工作打算
(一)全面落实安全生产责任制,严格责任追究。继续抓好《××州关于进一步落实安全生产“一岗双责”的实施意见》的贯彻落实,不断健全完善安全生产政府、部门和企业三方责任,强化安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度和企业主体责任制,把安全生产纳入社会经济的总体布局,与各项工作同研究、同部署、同落实,切实将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。
(二)进一步加强重点行业、重点领域和重点单位的监督检查,深化巩固安全生产年的成果,进一步推进“三项行动”、“三项建设”,将安全生产治理行动落实到各个重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,全面做到横向到边、纵向到底,切实形成长效机制。
(三)继续推进非煤矿山、危险化学品安全标准化建设,突出重点,分类实施,确立一批有条件、有能力的企业,不断加强企业安全生产条件和应急保障能力建设。通过典型引路、以点带面,逐步将全州非煤矿山、危险化学品企业推上规范化、制度化和标准化轨道。
(四)严格抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,严格发证质量,切实加强证期管理和动态管理。对已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
(五)建立完善隐患整改闭合制度,切实加大行政执法力度。要建立完善隐患整改闭合制度,对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题,要组织相关部门和人员,严格进行审查验收,经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位,该关闭的关闭,该取缔的取缔,绝不能降低门槛和放松尺度。
(六)进一步加强安全生产监管队伍建设。通过教育、培训、轮训、考核等手段,(来源好范 文网www.HaOWord.COm)按照“严、细、实”的要求,不断抓好安监队伍的思想和能力建设,坚定政治信念,规范执法行为,不断强化政治素养、不断提高监管水平,逐步形成政治严明、高效务实、依法行政、执法严谨、规范标准的安全生产监管体系。
(七)强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
(八)进一步理顺职责和机构。要结合机构改革的深入开展,认真研究上级安全监管机构配置配备情况,结合我州实际,制订出切实可行的“三定”方案和配置标准,切实履行好安全生产监管职责,配备齐与经济社会发展相适应、与上级要求相符合的安全生产监管机构和队伍。
第二篇:区安全生产监督管理局2014年工作总结和明年工作打算
区安监局在区委、区政府的正确领导下,在各镇区、各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神以及区委十届七次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,紧密结合通州实际,认真落实“安全生产年”各项措施,全面开展安全生产“三项
行动”和“三项建设”,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定,连续5年实现“双下降”良好态势。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下:
一、今年以来安全生产工作的主要特点:
1、事故得到有效控制。南通市年初下达安全生产亡人控制指标为94人,比去年指标下降6,1-10月份,全区累计发生各类安全事故319起,同比下降3.0;死亡51人,同比下降36.3,其中,道路交通事故167起,同比下降35.3;死亡47人,同比下降39.0;消防火灾事故149起,同比上升115.9;死亡2人,同比增加1人。工商贸企业发生3起事故,同比上升50,死亡2人,同比持平。1-10月份,各类安全事故死亡人数占南通市下达我市控制指标的54.3,预计全年事故起数和亡人数将继续实现双下降,全区无较大以上企业安全生产事故,杜绝重大以上安全生产事故。
2、各级各部门安全责任意识增强。工作中通过会议推动、健全责任体系、严格督办等方式,全区各级各部门以安全促发展的理念进一步增强,有效促进了领导干部落实“一岗双责”,安全工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持齐抓共管,协调配合,推动各级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。
3、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年企业发生事故的原因,创新监管手段,通过开展安全生产“三项行动”;层层推进安全生产隐患排查治理;推进企业分类监管、安全管理标准化工作;建立理事组管理模式等活动,指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范,夯实安全工作基础,企业安全管理水平明显提升,全区工商贸企业事故呈下降趋势。
4、安全隐患排查治理取得成效。为全面推进“安全生产年”活动,以区安委办名义下发了《通州区安全生产治理行动实施方案》,各镇区和有关部门突出重点行业(领域)隐患排查治理,广泛动员、全方位排查、全过程监管,依法整治各类隐患。1-10月全区共排查隐患5350条,整改5243条,整改率为98,先后两批共挂牌督办42条三级以上重大事故隐患,其中上报南通市挂牌督办二级重大事故隐患4条,所有挂牌隐患已经按照时序进度要求整改到位,对各镇区和有关部门上报的未挂牌隐患,组织局业务科室分片跟踪隐患整改进程,督促整改责任单位采取有效措施尽快整改。工作中,我们多次组织召开隐患整治推进会,经常深入到部门、镇和企业中,跟踪了解隐患排查治理进度,及时发现隐患排查治理过程中的问题,强化综合协调,定期通报,有力推动隐患排查治理工作深入开展。
5、重点领域的安全状况有效改善。今年以来,我局根据全区安全生产工作的实际,认真履行安全监管工作职责,把危险化学品生产经营、船舶钢结构作为监管重点,深入推进专项治理,充分发挥安委办职能作用,先后组织召开6次工作会议,及时协调整治工作中遇到的问题,专项治理工作有序开展。8月份召开专项整治推进会,11个专项整治牵头部门交流了上半年开展专项整治工作情况,总结了专项整治工作取得的成绩,指出存在的突出问题和薄弱环节,有力促进了隐患排查治理工作,专项整治工作取得明显成效。
6、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体,利用新闻媒体,通过开展各类活动,广泛宣传安全法律法规和安全常识,尤其是通过“安全生产月”组织了形式多样的宣传教育活动,通过999民生热线广播,与群众交流安全生产工作情况。各新闻媒体积极配合“安全生产年”、“三项行动”等安全生产中心工作,开辟安全新闻、安全知识、法律法规、事故案例等专题栏目,普及安全知识,宣传安全法律法规,全民安全意识得到增强。
二、主要工作:
1、狠抓“安全生产年”工作。我局按照省、市部署,以安全生产“三项行动”和“三项建设”为主线贯穿全年工作。一是成立了“安全生产年”工作领导小组,制定了工作方案,明确了工作任务、时序进度和工作要求。二是做到每季度不少于一次提交区政府常务会议研究有关安全生产工作议题,先后三次提请区政府召开了安全生产工作会议和安委会扩大会议,及时研究贯彻上级部署。三是采取六项措施积极推动安全生产年活动深入开展:a、分解责任。以科室为单位分片包干辖区隐患排查治理工作进程;b、领导挂钩。明确分管局领导为分片镇区和部门“三项行动”工作责任
第三篇:市安全生产监督管理局半年工作总结
市安全生产监督管理局半年工作总结
一、今年上半年基本情况概述
我局高度重视政府信息公开工作,纳入了局重点工作进行部署,扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组,局长武世孝亲自担任组长,分管信息工作的调研员王沛担任副组长;局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展;各科室负责人具体抓落实,形成了齐抓共管的领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作,并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科(室)责任人,局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员,具体承担我局政府信息公开的日常事务工作,及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录,确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制,结合半年和年终工作总结,由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报,实行目标责任考核,凡报送的应公开、新闻类信息,被市局网、市和省政府网采用的,每条信息奖励10元、30元和50元不等,年终评选信息公开工作先进单位和先进个人,大力表彰奖励,并作为评选年度先进单位和个人的重要参考依据。
二、主动公开政府信息情况
我局坚持以公众需求为导向,把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台,以“应发尽发”的标准,对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息,均在第一时间通过网站予以公开,确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日,我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条;在市政府网公开政务信息共计164条(其中政府文件22份,行政许可公告8条,生产事故情况通报6条,重点工作动态信息91条,行政执法11条,规划计划6条,应急管理7条,服务类信息13条);在省安监局网站采用信息203条;国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息,使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息,还能从网上获得安全生产服务信息,最大限度地为人民群众服务。
三、依申请公开政府信息情况
我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话()、电子信箱(),在网上公布了依申请公开指南。上半年,接到举报投诉12次,转接成功率为94.88%,用户满意度为91.26%。
截止目前,我局还没有接到群众依申请公开申请件,没有不予公开政府信息的情况。
四、政府网站建设情况
我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入,去年我局投入6900元用于网站升级改造建设,为专职和(兼)职信息员配备了电脑、 打印机等办公设施,拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人;今年上半年,我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版,在网页一级栏目中设置了“导航栏”,完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目,完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”,改进了信息公开、信息报送的网络功能,提升了信息工作效率;经常更新网站所列栏目内容,确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前,我局门户网站的安全性、可用性强,网站运行正常,未发现安全隐患。
五、延伸公开主体方面
一是指导各县(区)安监局认真做好安全生产政府信息公开工作,建立健全了组织领导、工作机制,确定了“信息员”,形成了安全生产政府信息公开网络。先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》(宝市安监发﹝xxxx﹞123号)、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》(宝市安监发﹝xxxx﹞46号)、《xx市安全生产政府信息公开xxxx年度工作计划》(宝市安监发﹝xxxx﹞20号)、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》(宝市安监发﹝xxxx﹞26号),促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。
二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开,积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动,3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动,共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人(次);在全市组织开展了“安全生产月”活动,6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式;指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村,送安全图集进工地”等活动,在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。
通过认真自查,感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足:一是政府信息公开的基础性工作有待加强,还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训,进一步完善并形成良好的报送机制,提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的专业技术人员,需要组织现有的信息工作人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强,信息公开的数量和质量还有待进一步提高。
下一步,我局将统一认识,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,夯实基础工作,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作,为公民、法人或者其他组织获得政府公开信息提供优质、高效的服务。并积极探索政府信息公开作的新思路、新方式,进一步提高政府信息公开工作水平。
第四篇:县安全生产监督管理局工作总结
县安全生产监督管理局工作总结
xxxx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级安监部门的正确指导下,我们坚持以科学发展观统揽安全生产工作,认真贯彻落实国务院印发的国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神,深入开展落实企业安全生产主体责任活动,进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,努力克服各种困难和压力,围绕中心、服务大局、积极作为,强化监管,夯实基础,较好的完成了各项工作任务,实现了xx经济社会的安全发展。现将xxxx年上半年工作开展情况简要总结如下:
一、主要指标完成情况
一是截止5月底,全县未发生生产安全事故,事故起数和死亡人数继续保持为0,严格控制在市政府下达的控制指标以内;二是全面开展了安全河南创建活动,全县30%的村镇和城市社区达到了安全和谐村镇(社区)创建标准,30%规模以上的企业达到安全发展型企业创建标准。三是强化安全生产法律法规和安全知识的宣传教育。加强了对县、乡领导干部、企业负责人、特殊工种岗位和从事高危行业人员特别是农民工的安全培训,特殊工种从业人员从事高危行业人员持证上岗率达到100%;四是突出抓好高危、重点行业(领域)安全生产,加大高危、重点行业(领域)专项整治,安全许可达到了100%,继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,确保无非法违法生产经营建设行为。
市政府下达的各项责任目标得以较好的落实。
二、主要工作开展情况
xxxx年上半年,我们围绕工作目标,狠抓落实,重点抓好了以下五项工作:
(一)瞄准工作目标,全面落实安全生产责任制
今年是“十二五”承上启下关键之年,也是十八大即将胜利召开之年,抓好安全生产工作,意义重大。为圆满完成上级下达的各项责任目标,我们主要采取了以下三项措施:一是强化首长负责制,实施党政“一把手”安全工程。县委、县政府主要领导要求各级各部门的主要负责人,一定要把安全生产工作列入重要议事日程,放在各项工作的突出位置,坚持“党政同责,一岗双责”不动摇。进一步强化了各级领导干部的政治意识、大局意识,责任意识,牢固树立起了“以人为本,安全发展”的理念;二是签订目标责任保证书,层层分解责任目标。各乡镇、县安委会成员单位按照县委、县政府要求和分解目标,在全县安全生产工作会议上,向王永志县长递交了安全生产目标责任保证书,强化了目标责任落实;三是进一步建立考核激励机制,完善安全生产责任目标考核体系。制定并下发《xxxx年安全生产目标责任考核办法》,加强对安全生产全员、全过程、全方位管理,着力构建安全生产长效机制,为全县经济社会又好又快发展提供安全支撑,打造了安全屏障。
(二)狠抓教育培训,提升全员安全素质
我局高度重视安全生产宣传教育培训工作,始终把拓宽业务知识、增强安全监管人员监管能力、提升全员素质作为一项重要的工作来抓。一是开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第十一个“安全生产月”,我们早部署、早安排、大规模开展安全生产宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸、传单等传统宣传方式开展宣传,还重点利用网络、手机短信等载体进行大规模、全方位的宣传,在全社会营造出了浓厚的宣传氛围。二是加大对安全生产监管队伍教育培训力度。按照省局要求,我局组织全体干部职工分4批次参加省局举办的安全生产监管人员执法资格培训班,系统学习业务知识,全面提升了执法水平。此外,每周二、周五我局还组织人员集中学习安全生产法律法规以及安全生产报刊杂志刊登的最新理论文章,以此作为提升干部职工业务素质的有效手段。三是举办中小学负责人、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班,提升广大从业人员的业务技能和安全意识,有效防范了事故的发生。据统计,今年以来共举办培训班5期,受训人员达1000人以上;四是按照全县统一安排,认真开展了创先争优活动,有效激发了全体干部职工争创先进的积极性,提高了学政治、学业务的自觉性,宗旨意识、政治素质、业务技能得到了进一步的提升。
(三)强化手段抓执法,全力开展安全生产监督检查
近年来,在县委县政府的正确领导下,在市安监局的正确指导下,我县安全生产执法和法制建设工作得到了明显加强。特别是今年以来,国家、省、市安监部门相继下发文件,要求加快推进安全监管部门和业务保障机构工作条件建设,安阳市安监局专门下发了《关于加强市县两级安全生产执法监察队伍装备建设的通知》(安监管[xxxx]107号),并先后拨付支持资金,用于执法队伍建设,支持力度之大史无前例。目前,我局正在逐项对照上级文件中规定的配置标准配齐执法服装、车辆等装备。
在抓好执法队伍建设的同时,我局认真开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动以及安全生产大检查活动,突出了交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域,特别加强了对“两会”、“春节”等重点时期的执法检查整改力度,取得了较好的执法效果。
一是对危险化学品和重大危险源、重点部位进行专项执法检查。继续开展危险化学品行业安全生产大检查活动以及危险化学品“打非”专项行动。对重点行业、重大危险源和重点部位进行经常性拉网式大排查,重点清除非法炼油窝点和非法生产的小化工厂。截至目前,今年共检查生产经营单位36家,整改隐患70余处,取缔非法经营的加油站2家。
二是对烟花爆竹行业进行专项执法检查。县安监局联合公安局大力加强对烟花爆竹的执法力度,采取对行业全面检查和政府督查相结合的方式,在全县范围内开展大排查,严厉打击非法违法、无证经营烟花爆竹等违法行为。共检查经营单位17家,发现隐患19处,均已整改完毕。
三是对建筑施工工地进行专项执法检查。今年的执法检查采取企业自查,监督检查相结合的方式进行,把预防高处坠落、施工人员发生触电事故、基坑土方坍塌、安全使用施工机械设备等列为专项执法检查的重点。共检查建筑企业40家次,发现隐患22处,当场整改17处,限期整改5处。
四是对道路交通进行专项执法检查。对全县公路、桥梁、险路、安全线和标志进行大排查,改善道路交通基础设施建设;重点加强对超员、超速、超限、超载、超负荷运行和酒后驾驶等违法违章行为的打击力度,据统计,截至5月份,全县共查处交通违法8222起,其中酒后驾驶44起、超速1676起、超员21起、超载3起、疲劳驾驶44起、无证驾驶185起,治安拘留178人,有力的打击了各类交通违法行为。
五是开展校车专项执法检查。对全县接送学生车辆和驾驶员情况进行全面清查,登记造册,保证不漏一校、不漏一车、不漏一人;对存在安全隐患和手续不全的校车,严令其立即停运;切实加强学生安全教育,促使学生养成良好的交通安全习惯。与学校签订校车交通安全管理责任书,逐车逐人落实交通安全责任。
六是对陶瓷企业进行专项执法检查。通过查资料、看现场的方式,检查陶瓷企业对于安全生产工作的安排部署情况、煤气站安全管理情况以及加大安全投入、增加安全设施情况。共检查8家陶瓷企业,发现隐患25处,当场整改18处,限期整改7处。
xxxx年上半年,我局共检查企业136家次,制作填写现场检查记录36份,下达责令整改指令书6份,复查意见书8份,立案查处非法违法案件7起,取缔非法经营的加油站2家。
(四)抓创新促落实,持续开展落实企业安全生产主体责任活动
在工作实践中,我们创新思路,积极寻求安全生产工作的新方法、新路子,经过不断的探索,一致认为,搞好安全生产工作必须把工作重心放在抓好基层基础,关键是落实企业主体责任上,我们以贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔xxxx〕23号)精神为载体,xxxx年9月份启动了落实企业安全生产主体责任活动。经过一年多的工作实践,落实企业安全生产主体责任活动取得了扎扎实实的成效。这一重要举措,得到了省市领导的高度评价,省市新闻媒体给予了大篇幅的报道。
今年我们早部署、早安排、早行动,及时下发了《关于继续开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》(内安委[xxxx]5号)文件,对新一轮的活动进行了周密部署。当前,各乡镇、街道办事处、行业主管部门正在按照《xx县人民政府关于印发xx县落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知》(内政〔xxxx〕87号)规定的程序开展活动。自xxxx年开始,将以每年为一个周期,对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定,逐年扩大参评企业数量,使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。同时对参加活动的企业实行动态管理,确保企业在安全生产方面一直处于你追我赶的良好局面,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(五)突出工作重点,全面开展安全河南创建工作
为使xxxx年安全河南创建工作顺利推进,我们在按照《xx县人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要(xxxx-2014年)的实施意见》(内政[xxxx]100号)文件要求,抓好贯彻落实的基础上,结合今年工作重点,制定了《xx县xxxx年安全河南创建行动计划》。并深入各乡镇、各企业、各行政村(社区)等基层单位,通过现场抽查、明查暗访、召开座谈会等方式,积极开展工作,加强对安全河南创建的检查。同时要求各检查组每月月底向县安委会汇报督导情况,确保安全河南创建工作各项任务措施落到实处。
安全河南创建工作自开展以来,全县各类事故起数、死亡人数与去年同期相比均有所下降。企业安全投入逐年增多,事故隐患逐步减少,企业职工和广大群众的安全意识进一步增强。据统计,我县安全发展型企业达到了30%,安全和谐型村镇(社区)达到了30%,取得了实实在在的效果。
三、存在问题
尽管我县安全生产工作取得了一定成绩,但也存在一些不足之处:一是个别企业负责人重生产、轻安全的思想依然存在,抓安全生产工作的主动性和积极性不足,存在着侥幸心理。二是建设项目“三同时”制度未得到有效落实,导致部分建筑工程存在安全隐患,成为遗留问题。三是基层安监机构力量薄弱,工作压力较大,导致人员变动频繁,老人留不住,新人不懂业务,监管力量亟待加强。
四、下半年安排
xxxx年下半年,我们将更加深入地贯彻落实国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神,继续开展落实企业安全生产主体责任活动,严厉打击非法违法行为,采取强力措施,抓好安全生产各项工作:
(一)按照《xx县安全河南创建实施方案》开展好安全创建工作。xxxx年12月底,确保50%的村镇和社区达到安全和谐型村镇(社区)创建标准、40%的规模以上企业达到安全发展型企业创建标准;安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建比上年新增10%;安全生产综合保障能力明显增强。重特大责任事故得到有效防范和遏制,各类事故起数、死亡人数控制在市政府下达的指标以内。
(二)扎实开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。继续在全县范围内开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,建立起“打非”专项行动长效机制。坚决关闭取缔非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)突出预防为主,加强综合监管,抓好责任落实。加强安全生产各项制度建设,切实做好各项基础性工作。始终坚持预防为主,着力做好事前防范,防患于未然。充分发挥安全生产联席会议作用,加强各部门之间协调,大力开展安全生产大检查和重点行业(领域)的专项整治。督促落实好各级领导的领导责任,部门的监管责任和企业安全生产主体责任等“三个责任”,严肃责任追究。
(四)扎扎实实地开展落实企业主体责任活动。广泛动员社会各方面的力量,继续在全县范围内扎扎实实地开展落实企业安全生产主体责任活动。当前活动已进入第二轮,各乡镇政府(街道办事处)和行业主管部门将对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定,对企业的安全生产级别实行动态管理,逐年扩大参评企业数量,使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。通过活动的开展,最终实现,促进企业落实好安全生产主体责任,提高企业本质安全水平,筑牢安全生产防线,真正构建起安全生产长效机制的目的。
(五)坚持执法服务两手抓,着力提高监管水平。随着我县经济社会的快速发展,招商引资企业不断增多,安全生产监管范围也在不断加大。为配合全县经济发展战略,我们将加强执法监察大队力量,充分发挥执法监察大队职能,强化执法与服务功能,摆正执法与服务的关系,坚持“一手抓执法,一手抓服务,两手同时抓,两手都要硬”的原则,加大执法力度,严厉打击违法生产经营行为,着力提升执法水平,树立在执法中服务,在服务中执法的理念,实现执法与服务比翼齐飞,全力以赴为企业更好更快发展保驾护航。
(六)突出应急救援管理,加强宣传教育培训。进一步完善应急救援预案,加强救援演练,建立一支训练有素,能打胜仗的救援队伍。抓好安全生产宣传教育培训工作,加大对安全管理人员、企业负责人、特种工和农民工的培训力度,着力提高各类人员的安全意识和操作技能。
做好安全生产工作任务艰巨,责任重大,我们一定会在县委、县政府的正确领导下和上级安监部门的指导下,开拓创新,克难攻坚,确保圆满完成各项目标任务,使我县的安全生产工作再上新台阶。
第五篇:安全生产监督管理局2014年年终工作总结
xx年,全县共发生各类事故529起,死亡104人,受伤479人,直接经济损失825.6078万元,比去年分别下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共发生事故430起,死亡64人,受伤476人,直接经济损失146.8788万元,比去年分别下降20.52%,下降22.89%,下降22.48%,下降41.92%。工矿企业伤亡事故12起,死亡10人,受伤2人,直接经济损失167.4万元,比去年分别下降14.29%,下降41.18%,持平,下降23.87%。火灾事故42起,死亡6人,受伤0人,直接经济损失175.029万元,比去年分别上升82.61%,下降40%,下降100%,下降27.76%。渔船海洋捕捞事故42起,死亡24人,受伤1人,直接经济损失277.9万元,比去年分别上升35.48%,上升300%,下降85.71%,上升65.91%。水上交通事故3起,死亡0人,受伤0人,直接经济损失58.4万元。3月份,在县外海域发生了一起重大渔船海洋捕捞事故,死亡(失踪)6人。
安全生产责任目标xx年,县政府明确规定,各级行政主要负责人是安全生产第一责任人,对辖区和本单位安全生产工作负总责,分管安全工作领导是安全生产工作的直接责任人。层层签订安全生产目标责任书。建立安全生产控制指标体系,将安全生产责任目标层层分解到各乡镇、各部门。年初,县政府与36个乡镇、6个县有关部门签订了责任书;各乡镇和县有关部门与办事处、下属单位,以及有关企业签订了责任书。
开展企业安全生产分类管理xx年,为了切实加强企业安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,形成有序监管、突出重点的有效模式,年初,我们为县政府制定了《x县安全生产分类管理实施方案》。全县各乡镇、安全监管部门深入村居、企业,摸清全县企业底数,并根据企业的安全生产状况,将全县所有经工商部门注册登记的生产性企业划分为“abcd”四类,区别对待,实行动态管理。其中:a类企业以企业自我管理为主;b类企业在企业自我管理的基础上,乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门加以指导管理;c类企业由乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门实行重点监督管理;d类企业由乡镇安监所(中队)、安监员协助县安监局或其他行业主管部门责令并监督其停业停产整顿,直至依法予以关闭。截止为止,全县已对4959家企业完成分类评定,其中,a类209家,b类3943家,c类596家,d类21l家。在安全监管部门的重点监督下,部分cd类企业进行自行整改,已有2102家cd类企业转化ab类企业。另外,关闭企业35家。
安全生产培训xx年,推出了安全生产“百.万.十万”培训工程,将培训任务细化分解到各乡镇、有关部门,采取直观培训、专题培训、联动培训、分类培训四种方式广泛开展安全生产法律法规和安全防范知识培训,有效提高了广大企业负责人和员工安全生产意识。县安委办协同部分乡镇共举办企业负责人和安全管理人员培训班8期,危化品安全管理知识培训班2期,电焊工特种作业人员培训班2期,协同供电局举办电工特种作业人员培训2期。全县共组织培训安监人员(乡镇长)417人,企业负责人、安全生产管理人员10013人,企业员工80112人,特种作业从业人员1254人。
“安全生产月”活动xx年,紧紧围绕围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,以企业、农村、社区、工业园区为宣传教育主阵地,以安全生产法律法规、日常安全知识为宣传教育主要内容,采取多种有效形式开展安全生产宣传教育,进一步强化安全法制观念,有效规范全社会的安全生产行为,促使了全县下半年安全生产形势稳定好转。安全生产月期间,全县企事业单位共悬挂2600多条横幅上街,张贴安全生产月主题宣传画27000多张,出动宣传车100多次,发放宣传资料12多万份,举办4场上万人参加的安全文艺演出和9场5000多人参观的安全生产图片展,培训职工6098人,组织执法安全检查116次,共有2014人次参加了检查,检查企业5178家,发现隐患362个,整改隐患259处。
安全生产“铁网二号行动”xx年,根据市委、市政府的统一部署,9—12月在全县范围内开展安全生产“铁网二号行动”专项工作,广泛宣传发动,层层落实责任,深入中小企业全面排查事故隐患,重点落实cd类企业的事故隐患整治。全县共举办专题业务培训20场,培训4416人次,责任捆绑1179人,其中驻村干部395人,村居干部712人,安监员306人,完成分类管理4959家,其中a类209家,b类3943家,c类596家,d类211家。cd类企业自行整改2735家,发放整改指令书2561份,经整改转化为a类72家,b类企业2014家,停产整顿139家,关闭35家,隐患总数4635条,已整改完毕4125条。