学校安全维稳工作方案
为切实加强学校安稳工作,确保师生生命和财产安全,维护正常的教育教学秩序,促进我校教育事业稳定、健康、可持续发展,经研究,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的“十九大”会议精神及习总书记系列重要讲话为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以“重教育、防事故、保平安”为总体目标,以深入开展“平安校园”创建为载体,全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》,严格落实安全生产责任制和责任追究制,努力办好人民满意的教育。
二、目标任务
紧紧围绕全面夯实义务教育均衡发展工作的战略布局,结合安稳工作实际,层层落实目标责任,切实提高安全维稳意识和责任意识,确保我校“无责任事故,避免和减少一般事故,力争不发生事故”,确保实现“五个到位”(即:安全责任落实到位、安全隐患排除到位、安全教育开展到位、安全演练组织到位、周边环境整治到位)。继续强化学校、家庭和社会三方责任,着力抓好常规管理工作,不断提高学校安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力,确保学校安全稳定。
三、具体措施
(一)明确职责,压实安全工作责任。
建立全员“抓安全、保稳定、查隐患、促整改”的安全工作格局,建立“校长→分管副校长→班主任→学生和学生监护人”为主轴的学校安全工作网络。把安全工作作为学校管理工作的第一要务。实行安全工作“一岗双责制”、“党政同责”、“一票否决制”和“责任追究制”。
1、校园安全工作实行学校“一把手”负责制。学校是师生安全工作责任主体,校长要亲自抓安全工作,亲自参加安全隐患排查,分析研究安全工作,切实把安全工作列入重要议事日程。
2、加强安全管理员队伍建设。学校要进一步健全和完善校园安保、交通、饮食卫生、传染病防控、校舍、消防、饮用水、锅炉、剧毒化学品、防毒、防邪、防溺水等安全管理人员的队伍建设,根据平时的安全工作,分析总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题。学校安全管理要突出制度的落实,突出教育与防范,突出细节管理,要根据教育部办公厅印发的《中小学校岗位安全工作指南》,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解到人,落实到每项工作、每个环节之中。
3、进一步完善学校安全预警机制。坚持每月召开安全例会,坚持安全月报制度和安全信息上报制度,定期分析校舍、交通、消防、 治安、饮食、突发灾害天气、师生大型集体活动、禁毒防邪、学生溺水、春冬季传染病等方面可能会出现的问题。根据安全工作形势,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,及早进行教育和防范。要根据教育部办公厅印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》为指导,中小学校每月开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度开展一次应急疏散演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在校生较多的中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。在确保安全的基础上,有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。也可根据演练内容,以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。
4、进一步建立健全安全工作规章制度。学校要根据安全教育与管理的实际,认真学习贯彻《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》、《校车安全管理条例》、《食品安全法》,进一步完善适合本校实际的安全制度,安全管理要精细化、规范化,分工要明确,职责要落实到岗位和具体人员,严防因管理缺位或有关人员的麻痹大意而出现安全事故。
(二)拓宽思路,确保学生安全教育到位。
1、充分利用多种形式和重要时间点开展教育。学校要利用主题班会、黑板报、专题讲座、家长会等形式,在开学、期中、期末面向全体学生开展丰富多彩的安全教育活动。尤其要上好开学安全工作第 一课,要在校内醒目位置设置“安全教育宣传”栏,及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。坚持每日上下午最后一节课“课后 3 分钟安全提醒”,把安全教育渗透到日常学校生活中。
2、充分利用现有安全教材开展教育。利用好现有安全教材,把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,保证每周约有 1 课时的安全教育时间,全面系统的培养学生安全防范意识和自我保护能力。
3、安全教育和养成教育密切结合。各校要以养成教育为契机,教育学生宽容、友善的对待他人,特别要关注、关爱留守儿童,加强心理健康教育,避免矛盾纠纷不暴力伤害,严防校园欺凌;教育学生爱护环境、讲究卫生、防艾拒毒,减少疾病的暴发与传播;教育学生养成良好的饮食习惯,防止病从口入。
(三)加强培训,提高安全管理水平。
通过培训,使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识,能运用科学理论知识开展学校安全工作。
1、安全教育培训要有层次性。对安全管理员、教职工、学生、家长等不同层次的对象,要有不同的培训内容。对安全管理员、广大教职工安全教育培训的内容不仅要具有知识性,而且要具有理论性与科学性,使安全管理员、广大教职工能掌握一套行之有效的安全教育与管理方法。对学生及家长的培训要注重直观,通过对身边的安全防护、安全事故的典型案例分析,提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性,增强学生预防伤害和遇险自救的能力,提高学生的自护能力和家长的监护水平。
2、安全培训内容要具有理论性。要充分发挥有关法律、法规、文件在安全教育工作中的作用。全体教职工要掌握有关安全教育的法律、法规、文件的有关知识,学会运用政策规范安全教育与管理。
(四)注重整改,及时消除安全隐患。
学校平时要仔细观察、及时发现安全方面存在的问题,不轻易放过任何一个安全隐患,确保防患于未然。
1、有效预防校园伤害事故发生。一是切实做好安全保卫工作,严格执行 24 小时值班制度,健全外来人员登记制度,加强夜间巡逻,严把校门关;二是及时发现、正确化解师生之间、学生之间矛盾冲突,避免发生校园欺凌和伤害事件;三是切实加强寄宿生管理,严防寄宿生脱离监管。
2、确保学校食堂食品安全。一是加强食堂工作人员的培训,提高从业人员食品安全卫生意识与烹饪水平;二是把好食品的采购关、储存关和加工关,坚持索票制度,完善台帐;三是大力推进“明厨亮灶”工程,做到各个工作操作间视频监控到位,不留死角,严格饮食场所的管理,严禁非食堂工作人员随意进入食堂,做好防盗防投毒工作;四是规范餐具消毒和食品留样工作;五是定期对学校食堂工作人员进行健康体检,持证上岗;六是认真做好食堂防蝇、防鼠、防尘、防潮等“四防”工作;七是确保食堂供热、供电和用气安全;八是将食品安全列入教学计划,积极开展食品安全进校园活动。
3、加强交通安全管理。一是严控车辆进出校门,严禁社会车辆进入校内接送学生。二是规范接送学生车辆管理机制,严禁使用报废车、三轮车、拼装车、农用车等交通工具接送学生。严禁无证(校车许可证、驾驶证、行驶证)车辆运送学生,严禁不符合驾驶校车资格的驾驶员驾驶校车,严禁超载超速,严禁 违规运营。要通过与家长签订责任状、发告知书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识和监护责任。三是密切关注突发性灾害天气带来的交通隐患,低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气严禁任何接送学生车辆上路,严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路;四是严密组织学生上学、放学管理。
4、抓好消防安全工作。要深入开展消防安全宣传教育活动,加强“四个能力”建设。要及时排查消除消防隐患,坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则。各学校要重点检查楼梯、通道设置是否符合规范;应急设施和消防设施是否到位、完好;楼层显要位置是否粘贴紧急疏散路线图;要及时清理学校楼道、楼梯间埼积杂物,确保畅通;加固、修理损坏的楼梯扶手,更换安装不规范的楼梯间照明设施;加强电路的维护检修,防止用电引发火灾。
5、加强校舍安全排查。各中小学校要把学生宿舍、学生食堂、实验室、教学楼、图书馆、厕所等重点部位作为检查重点,针对缴枪治爆、管制刀具等与项内容,定期开展自检自查,检查要严格、深入、细致,不留死角和盲区,并做好安全检查记录。同时,要加强校内在建工程的安全防护,在醒目位置设置安全警示标识,严防师生进入施工现场,造成意外伤害。
6、做好预防青少年儿童防溺水工作。加强防溺水教育,认真落实防溺水“十个一”,以致家长公开信、召开家长座谈会等形式,落实家长的监护责任,配合当地政府共同做好学生防溺水工作。配合有关部门在学校周边的沟河、水塘、取土坑等易发生溺水的危险水域设立警示牌或标语,进行安全警示,组织和动员全社会都来防止学生溺水事故的发生。
7、关注学生心理安全。配合相关科室进一步规范办学行为、教师从教行为,加强师德师风建设,严禁体罚或变相体罚侮辱学生。积极开展心理健康教育,防止由于心理负担、心理不健康等因素导致发生学生伤害的事故。
8、做好安全风险评估。组织师生开展集体活动前,要做好风险评估,提前制定安全预案,严防拥挤、踩踏事故的发生。
9、扎实开展安全隐患排查整治。学校要每周内定期或不定期开展三次自查,中心学校对辖区内的基层学校每周开展一次巡查,教育局每季度组织开展一次联合隐患大排查。对发现的安全隐患,建立隐患台账,立即定人限时整改,严格落实安全隐患盘点销号制度。
(五)协调联动,整顿校园周边环境。在州综治委、州安监局的指导导下,积极主动配合公安、卫生、食药监、交通、文化、城管 等部门,对校园周边存在的治安、交通、文化、食品卫生等隐患进行持续整治,开展扫黑除恶专项斗争,确保校园周边良好的育人环境。
(六)应急值守,严格落实安稳信息报告制度。各中小学要加强节假日值班工作,值班期间要明确值班地点、人员和固定电话,确保联络畅通,对重要情况和信息要及时上报,并做到准确、全面,不得隐瞒不报或迟报、漏报。重特大安全事故必须在 2 小时内上报州教育局,并有书面材料形式上报。
(七)加强学校安全常规管理,注重常规材料积累、收集、 整理,并归档。