医院“不忘初心、牢记使命”主题教育调研实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》和省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作方案》部署要求以及市委、市卫健委党委工作的部署，院党委研究决定，在全院范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。为确保调研有力有序推进，制定本实施方案。

一、指导思想

要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以县处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

二、组织领导

成立领导小组。成立牡丹江心血管病医院研领导小组，负责调研的系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组下设办公室，负责协调推进、总结汇报、督查督办和信息平台管理等工作。

领导小组成员

组  长：  党委书记、院长      

副组长：  党委副书记副院长   

成员：

调研办公室

领导小组下设办公室围绕医院发展、人才培养、医疗技术、医疗服务四个方面，明确分类走访调研提纲，分解落实调研任务，统筹推进调研工作，定期报告进展情况。

主任：（兼）     

成员：

三、工作机制

（一）分层推进机制。按照“领导带头、统一部署、分层实施、全面覆盖”的要求，分层分类开展走访调研。其中，调研在普遍走访阶段以班子成员为主，各支部负责本支部所管辖科室调研工作。医院班子成员及调研办公室和各支部在开展走访调研工作中，要务实高效、轻车简从，确保规定时间内完成任务。

（二）清单台账机制。整合各类调研对象数据资源，建立“调研信息化管理平台”，调研办公室通过手机、电脑等终端设备录入走访调研情况，建立问题清单、措施清单、解决清单和制度清单，形成问题全程线上收集、分类、流转、办理、反馈、评估、督办的闭环链条，生成调研工作台账，做到线上督办、线下分级解决、全程跟踪分析，为提供“精准、高效、主动、智能”的服务。

（三）问题解决机制。对调研中收集到的问题和建议，实行分级负责、分类处置的办法。属于支部或科室范围内能够解决的，应及时研究解决，并录入信息平台；超出职权范围的，上报院党委信息平台，按问题转办流程移交相关职能科室解决。对跨部门、跨地域、跨事权的问题，由领导小组召集相关科室协同解决。对具有普遍性和涉及制度、人事、财务等难以解决的重大问题，由党委会提出解决方案给与解决答复。

（四）联络协调机制。各支部要制定工作方案，统筹安排本支部调研工作，并抽调业务骨干积极参加走访调研，并明确支部书记或支委作为联络员，负责与院调研办公室的日常沟通联络协调。

（五）信息宣传机制。院调研办公室办负责编发调研工作信息，主要依托微信、网站等信息平台，及时梳理反映调研工作动态、重要问题及解决情况和典型案例等。

（六）督查考核制度。加强对调研回访评估，对调研任务完成率、问题解决率、群众满意率和形成长效机制情况进行督查考核，纳入领导班子和领导干部年度综合考核。对于违反作风建设要求的，对于表演作秀、作表面文章的，对于弄虚作假、劳民伤财的，对于违反廉洁自律规定的，一经发现都要及时批评纠正，依纪依规严肃问责。

五、进度安排

（一）动员部署阶段。2019年9月中旬，召开全院调研动员会。

（二）普遍走访阶段。2019年10月10日前，完成走访调研任务。坚持“问题一把抓、回来再分家”，有提纲但不限定于提纲，有重点但不局限于重点，真实、全面、及时录入调研对象反映的各类问题和建议，汇总形成问题清单。坚持“边走访、边解决”，对调研主体职权范围内当场或短期能解决的问题即知即改、及时回应，推动矛盾在一线化解、问题在一线解决。

（三）专题研究阶段。2019年10月16日前，对调研中反映的急难愁盼问题和普遍性、典型性问题，全面梳理、分析原因、找准症结，研究提出解决方案，逐步形成措施清单。要以敢于担当、敢于负责的精神解决问题，选取若干重点、难点问题开展专题研究，形成高质量的研究报告和解决方案，并切实加以研究解决，汇总形成问题解决清单，确保事事有回应、件件有着落。

（四）总结提升阶段。2019年10月16日，对调研情况全面总结，通过问题的梳理分析以及在解决问题中的成熟经验做法，举一反三、建章立制，推动关键环节改革，进一步优化完善各项制度，形成制度清单，巩固调研成果。

六、工作要求

（一）强化责任，亲力亲为。各单位要把开展调研作为主题教育的重要内容，作为推动医院高质量发展的重要保证，切实加强组织领导。班子成员要带头增强调研意识，提高调研能力，亲自部署安排、亲自走访调研、亲自分析研究，注重发现深层问题、注重加强提炼总结、注重构建长效机制，确保调研落地见效。

（二）创新形式，增强实效。大调研以点对点、面对面实地走访、直接交流为主，也可灵活体验式调研、问卷调查、电话微信等线上线下相结合的形式，尤其要多深入一些平时关注较少、发声较少的“沉默大多数”，增强调研实效性。调研重在掌握真实情况、发现和解决问题，调研组针对不同科室特点，明确宣传什么、了解什么、交流什么、解决什么，增强调研针对性。调研小组成员要提前做好功课，掌握调研对象基本情况，做到心中有数、有的放矢。

（三）改进作风，严格纪律。坚持深入基层、深入一线，如实记录、准确反映实际情况，不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、各取所需，不能避实就虚、回避矛盾，对反映的复杂问题，要深入调研、解剖麻雀。严格遵守党的纪律和规矩，严格执行中央八项规定精神及省委实施细则及省、市相关规定细则，直面问题、直奔基层、直插现场，不提与调研工作无关的要求，不搞一窝蜂，力戒形式主义、官僚主义，用好的作风赢得广大群众的理解和支持。