民主生活会工作方案

一、指导思想

充分认识开好专题民主生活会重大意义，将其作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，作为党史学习教育的重要内容，坚持严实要求，精心组织安排，扎实做好各环节工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大召开。

二、会议主题

按照党史学习教育有关要求，以大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。

三、会前准备

（一）精心组织学习研讨（1月10日至1月11日）

认真学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求，党员领导干部要坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

（二）广泛征求意见建议（1月12日至1月13日）

党组要紧扣此次专题民主生活会的主题，采取召开座谈会、个别访谈、信函等方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。

（三）深入开展谈心谈话（1月14日至1月16日）

重点围绕5个重要方面，通过开展谈心谈话，交流思想、交换意见，主要负责同志要带头开展谈心谈话，领导班子成员之间、与分管单位主要负责同志必谈，并接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面，要结合各自分工和职能职责，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。

（四）认真撰写发言材料（1月17日至1月19日）

要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查。

1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中决策部署落实到位。

3.带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争，善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。

5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

其中，根据中央和省、市有关规定要求，党组及其成员要从严从实查找违规发放公务员工资津贴补贴问题，要将开展调查研究、厉行节约反对浪费工作、理论学习中心组学习、意识形态工作、履行保密工作责任制、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化、加强作风建设、容错纠错和激励担当作为、中央生态环保督查问题整改等情况，以及开展加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍集中行动，安全生产大排查大整治和非煤矿山领域突出问题综合治理，软弱涣散基层党组织专项整治等情况，一并纳入民主生活会对照检查的内容。

要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

四、召开会议

（一）会议时间：拟定于2021年1月20日。

（二）会议地点：局四楼会议室。

（三）参加人员：局党组班子全体成员、市委巡回指导组成员，会议记录员。

（四）会议议程：民主生活会由局党组书记主持，具体议程内容如下：

1.市委巡回指导组领导讲话，就开展好批评和自我批评提出要求。

2.局党组书记代表班子进行对照检查，其他党组成员逐一提出意见。

3.局党组书记带头，党组成员逐人进行对照检查，作自我批评，明确阶段性整改成效，其他成员对其提出批评意见，帮助完善整改措施，作个人发言的同志进行表态发言。

4.市委巡回指导组领导对专题民主生活会进行点评。

（五）严肃开展批评和自我批评

要遵循“团结一批评一团结”的方针，发扬刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

会上，党组要通报上一年度民主生活会整改措施落实情况。领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

五、会后有关工作

（一）总结会议，及时上报。认真总结民主生活会会议情况，2021年1月24日前，向局属各党支部通报党组班子民主生活会情况；2021年1月28日前，形成专题报告，连同民主生活会方案、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲及批评意见、会议原始记录，分别报市纪委机关、市委组织部，同时报党史学习教育领导小组。

（二）抓好问题整改落实。民主生活会后1个月内，领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题，制定问题整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。整改情况要在下一年