工伤保险经办中心“双百”帮扶行动工作方案

一、基本情况

基本村情：五里墩行政村位于孤山镇西北2公里处，东邻南关，西邻孙家畔、花塔村，北邻沙洼村。下辖8个自然村,包含五里墩、杨家园则、七里庙、沙沟、田家音则、墩焉、毛家圪、观音堂。村内土地面积15000亩,耕地面积7700亩。村内现有366户，1100人，党员42人,其中男党员35名，女党员7名。低保户8户11人；贫困户11户21人（低保贫困户2户4人，五保贫困户5户5人，脱贫享受政策户4户12人）；残疾人一、二、三、四级共30人，村集体经济联合社养羊项目投资150万元建成，现在养羊350只。村内主要以种植、养殖、运输业为主。五里墩村交通便利，神朔铁路、府店公路穿境而过。有煤炭集运站2个，有大小企业十余家，机关站所7家，小学、幼儿园各一所，2015年成立慈善文化学校一所。

二、年度帮扶计划

根据实地考察，针对五里墩村硬化道路等问题，经与乡镇、企业对接协商，计划今年配合孤山镇五里墩村开展如下帮扶措施。

1.开展防范返（致）贫动态监测和帮扶

针对五里墩村的现状，存在的可能返贫原因为务农劳动力缺乏种养殖技术、销售渠道，我单位配合孤山镇五里墩村给予产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、兜底保障等帮扶措施。预计当年收入达到6000元以上，确保两不愁三保障及饮水安全达标。

2.开展产业帮扶

（1）脱贫户巩固拓展。逐户制定具体帮扶措施。发展产业奖补、发展产业小额信贷、发展产业互助资金借款、雨露计划、脱贫户技能培训等帮扶措施。

（2）发展壮大村集体经济。今年计划打一眼大口井，投资50万元。

（3）发展农业产业现代化。村内现有平整好土地2100亩，计划发展规模化、产业化农业，和村集体协商，确定种植作物，吸收村内闲置劳动力，培训种植培育技术，购置现代化农机具，为农民增加收入，预计今年11月份取得阶段性成果。

3.开展就业帮扶

落实工伤保险政策。给在外务工人员开展工伤保险政策宣讲活动。通过召开讲座、分发传单等形式，普及工伤保险知识，倡导民众维护自身合法权益。

同时，还可以通过协调农业等部门的方式，开展农业技能培训，提高农民自身素质。

4.开展消费帮扶

根据五里墩村实际情况，对该村生产的农特产品，如猪肉、羊肉、鸡蛋、荞麦、土豆等，采取单位采购、个人采购、动员亲戚朋友采购、协调企业采购等多种方式，确保村内生产的农特产品能够及时的销售，不出现积压现象，有效增加农民的收入。

5.开展社会救助

会同民政部门，定期看望、慰问特困供养户及生活困难的农户，积极落实好特困供养政策，帮助解决家庭遇到的实际困难，对于有需要的农户，帮助申请临时救助等，确保民众的基本生活。

6.开展乡村建设

（1）持续改善乡村基础设施条件，其中硬化观音堂村和七里庙村各有3.5公里土路，和交通局申请今年计划硬化。

（2）提高乡村公共服务水平。帮助建设村文化活动室。动员号召本单位领导干部，积极参与行动，将闲置书籍共享，营造人人爱看书，人人好读书的良好阅读环境。

（3）持续提升人居环境。协调落实村内垃圾清理、垃圾分类的方式方法，定期组织村庄大扫除活动，干群结合，做好垃圾清理、人居环境建设工作，为建设美丽乡村出一份力。

三、保障措施：

1.强化组织领导：

为了促进五里墩村乡村振兴发展，强化组织领导，明确责任分工，成立以府谷县工伤保险经办中心“双百”帮扶行动工作专班。

组长：赵海雄

成员：刘金旺 董晓瑞

2.夯实工作责任：我单位全体领导干部，要勇于担当，敢于作为，做到细化实化。将精心组织、推动落实，把任务细化到具体责任人，对所有已脱贫户进行一对一巩固帮扶，每月至少开展一次的走访慰问，深入了解其生活状况。使人人有责任、个个有担子，大家共同发力，从而促进任务的圆满完成。

3.强化考评问效：加大正向激励和问责力度。一方面宣传帮扶工作中表现突出的先进个人，一方面对责任落实不力、任务完成不好的落后分子进行约谈、督办、批评、惩戒，将干部日常帮扶情况纳入年度考核办法中，让干部切实把责任落到实处，努力营造争当先进、勤勉干事的良好工作氛围，进而促进帮扶工作取得实效。

帮扶单位：府谷县工伤保险经办中心 （盖章）