境外卫星电视传播秩序专项整治工作方案

【概述】

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【正文】

境外卫星电视传播秩序专项整治工作方案

为了进一步加强我县境外卫星电视传播秩序管理工作，根据《2020年河南省非法卫星电视接收设施整治工作考核评分办法》和《驻马店市境外卫星电视传播秩序专项整治工作方案》文件要求，结合我县境外卫星电视传播秩序专项整治工作年度计划，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提高政治站位，充分发挥境外卫星电视传播秩序专项整治工作办公室牵头协调作用，按照 “统筹协调、各司其责，属地管理、分级负责，标本兼治、综合治理”的原则，突出重点、强化措施、夯实责任、堵疏结合，有效规范我县境外卫星电视收转秩序，有力维护国家政治安全、信息安全、文化安全和社会舆论稳定，坚决抵制境外敌对势力的舆论攻势和腐朽文化的侵入和渗透，确保我县对境外卫星电视传播秩序有效控制和依法管理。

二、工作重点

(一)严厉打击非法销售卫星电视地面接收设施(俗称“小耳朵”)的行为。特别是要清查、捣毁非法卫星电视地面接收设施销售网络，加强市场监管，认真查处集贸市场、电子城、电器城及小杂货铺非法销售卫星接收设施的行为，坚决阻断卫星电视接收设施进入市场流通领域，从源头上解决根本性问题。

(二)严肃查处非法安装卫星电视地面接收设施行为。重点查处居民区、居民点非法使用卫星电视地面接收设施的行为，严厉打击流动安装组织。动员行政事业单位、街道居委会、社区组织、乡村基层组织齐抓共管。

(三)严肃查处宾馆、饭店等娱乐场所擅自安装、接收超范围传送境外卫星电视节目的违法违规行为。符合接收境外卫星电视节目条件的宾馆饭店，必须办理相关证件，按规定范围，从规定的卫星传输平台上接收节目。

三、工作安排

专项整治工作于2021年3月开始至2021年12月结束，整个活动分为以下三个阶段：

一是组织动员阶段。3--4月份，组织召开专门会议，出台工作方案，对全县专项整治工作进行动员部署。

二是集中整治阶段。5--9月份，汝南县文化市场综合执法大队，将统一行动，开展二次(春季、秋季)集中整治行动。严厉打击非法销售、安装卫星电视地面接收设施的行为。

三是检查验收阶段。10--11月份，我局将对县区专项整治工作进行检查验收。

在此期间，专项整治工作要在县委、县政府的统一领导下，由文广旅部门牵头负责本辖区内专项整治工作。文广旅、公安、市场监管等有关部门要组成联合执法队伍，各司其职、密切配合，强化责任，集中整治。

各有关部门要严格按照“卫星电视广播地面接收设施管理规定”以及《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》的有关规定，对在此次整治工作中发现的违法违规行为，进行严厉查处。该没收设备的坚决没收设备，该罚款的坚决罚款，触犯刑律的由公安机关依法追究其刑事责任。对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，要依法予以查处。

四、工作要求

(一)统一认识、加强领导。要把开展专项整治工作作为一项重要的政治任务摆上重要议事日程。成立境外卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组，加强领导。在境外卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组的带领下，负责本地区专项整治工作的部署、指导、协调和督促检查。

(二)明确任务、确保质量。按照各自的职责分工，切实负起责任，做到守土有责。要依照法律、法规、规章规定的程序，准确适用法规条文。对适规行为不迁就，不姑息，严格以法办事，尤其对屡查屡犯、知错不改、抗拒执法的要从严进行处理。

(三)联合执法，集中整治。要积极与公安、市场监管等相关部门及时沟通联系，组织力量，密切配合，互相协作，共同出击，遇有重要事项、重大问题需要共同处理的，要确保联得上、拉得出、打地及时。

(四)严格考核，责任追究。将对集中整治工作进行考核打分，并列入社会治安综合治理评分体系。对非法卫星电视接收设施打击不及时、措施不得力、效果不佳的，将直接从该单位社会治安综合治理目标考核中扣分，情况严重的，要追究单位领导及相关人员的责任。对违法违规行为坐视不管、工作不力、贻误战机的有关责任人，要追究其本人及其所在单位有关负责人的责任。

(五)大力宣传，形成声势。要积极开展宣传活动，利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，加大对整治境外卫星电视传播秩序的宣传，让群众知道私装“小耳朵”是违法的，让各阶层人士认识到非法“小耳朵”蔓延的危害，让广大干部群众遵纪守法。要把打击与防范、教育与管理紧密结合起来，增强整治效果。

文化市场综合执法大队要在每月5日前向局传媒股报送上月专项整治工作小结、表格及执法图片。将不定期力此项工作开展情况进行通报，同时要对整治工作中出现的重大问题及时汇报。

汝南县文化广电和旅游局

2021年4月9日