“德润处州”推进新时代文化丽水工程实施方案
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。2013年11月26日,习近平总书记在山东曲阜孔府和孔子研究院参观考察时指出“一个国家,一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件”。文化建设既是高水平建设和高质量发展的重要内容,也是实现共同富裕重要保障和推动力量。为进一步繁荣我市文化事业,全面推进新时代文化丽水工程,提出如下实施方案。
一、提高思想认识,强化组织领导
1.坚毅笃行“丽水之干”,加快建设浙西南生态文化新高地、浙江山地旅游重要目的地和文旅助推共同富裕美好社会山区样板地,打造新发展格局中的新增长极,牢固树立“大文化”工作理念,坚持以城市文化综合实力出新出彩为总牵引,提升文化品牌影响力、文化公共服务辐射力、文化产业竞争力,全力打造社会主义文化强市范例。
2.弘扬红色文化,赓续红色血脉,凝聚浙西南革命老区挺进共同富裕的强大动能。
3.加强丽水瓯江区域文化文史研究,推进瓯江山水诗路规划落地,打造地方文化精华点。
4.强化青年执法人员学习交流,组织开展系列专项行动,有效保障文旅市场平稳有序运行。
二、完善规划体系,加快基础设施建设
1.在“五位一体”总体布局的现代化建设要求下,以《丽水市文化产业“十四五”发展规划(2021-2025)》为基础,编制综合性文化规划体系,夯实共同富裕的文化基础。加快推进基本公共文化服务设施建设,实现“15分钟品质文化生活圈”全面覆盖。
2.实施千年古城复兴,高标准建成一批嵌入式城市书房、文化驿站和乡村博物馆等最美文化空间,推出处州小剧场,让文化元素融入城市建设,建设家门口的舞台。市区要打造丽水市音乐厅,大力发展体育事业,推进“一场两馆”建设。
3.县市区全面启动“四馆一院”(图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、大剧院)改造或新建工程。乡镇全面建成“一站一屋、一场一院”( 文体站、农家书屋、文体广场、影剧院)。
4.打造全市村晚示范基地和一批“丽”享生活文旅共富驿站。
三、加大资金投入,建立积极目标体系
1.进一步加大公共财政对文化建设的投入力度,调整优化财政支出结构,建立市县两级联动的财政投入稳定增长机制,提高文化支出占财政支出比例。
2.2022年,每万人拥有公共文化设施面积达4320平方米,居民综合阅读率达91%,人均体育场地面积达2.6平方米,文化及相关产业增加值占GDP比重达6.03%。
3.全力推动文旅融合、红绿融合,让“文化+旅游”实现“1+1>2”,维持旅游产业增加值占GDP比重处于全省第一梯队。
四、强化资源整合,做大做强文化品牌
1.谋划、扶持一批特色文化项目,系统研究梳理丽水历史文脉,推进瓯江文化研究工程,致力黄帝文化、宋韵文化、畲族文化传世、传承,抓好《丽水通史》《丽水文史记忆丛书》等重大出版项目,以文化人、德润处州,培树时代新风。
2.加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承,加强历史建筑活态保护,合力保护开发传统古村落,支持民办博物馆发展,加大文博领域的编制配备数量。谋划十大文化地标建设项目前期,筹建浙南考古基地,建成浙西南革命老区公园,积极推动松阳高腔等项目申报省政府督查激励事项。
3.重点扶持出版发行、演艺娱乐、文化旅游、文化会展等文化产业,提升丽水文化产业整体实力。以“一带三区”发展规划为引领,整合龙庆、遂松、云景、莲青缙旅游联合体,加强新媒体矩阵宣传。杭州亚运会期间,推出我市系列文旅体活动。
4.联通国内外交流合作,利用长三角区域协作、对口帮扶协作和侨乡优势,推进丽水“文化印记”海外宣传交流。积极参与浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设,建设长三角和国内其他重点城市文旅推广阵地。
五、突出地方特色,抓好文艺精品创作
1.建立重点作品联动攻关机制。每年组织召开重点主攻精品创作生产联席会议,利用我市的优势文化艺术资源围绕中国梦主题,组织重大题材讨论,确定1-2个重点作品,支持文艺精品创作,从而打造一批体现丽水特色、展示丽水文化的精品力作。以“山”字系打造“丽水山风”文创品牌,做大创意设计、艺术写生、演艺会展、数字娱乐等文创产业。
2.建立艺术创作保障机制。通过政府采购、建立基金、项目补贴、定向资助、贷款贴息等方式,保障公益性文化事业持续健康发展。鼓励和引导社会力量以各种方式参与公共文化服务体系建设,制定规范和推动社会资本进入文化领域的实施意见。创新文化事业单位扶持激励政策,支持公益性文化单位开展文创产品开发经营。推进向文化单位购买公共文化服务,建立健全政府购买公共文化服务机制。
3.开展人才培育模式改革。做好文化名家工程和绿谷英才文化新秀培育,培育“导师工作室”,办好各类高层次文化人才研修班,造就一批德艺双馨的领军人物。筹建丽水演艺集团,培育文旅运营商等特色人才,推进人才队伍“蓄水池”建设,壮大艺术创作、表演、评论、研究、经营管理人才队伍,形成领军人才、中青年骨干人才、未来艺术家的梯度培育体系。