关于进一步强化承包商安全管理的通知
各企业:
为加强承包商安全管理工作,公司近年先后组织开展了承包商安全管理年、承包商安全管理深化年和承包商安全管理攻坚年等活动,推进了“四个统一”和“十个深化”的实施落地。各企业承包商安全管理水平有了一定提升,但承包商安全管理仍然是企业当前安全生产工作的薄弱环节。部分企业依然存在“宽、松、软”问题,对承包商的事故仍然有“事不关己”的认识,对承包商“四个统一”的安全管理要求没有完全落实到位。为认真贯彻落实公司近期有关安全生产工作的要求,深刻汲取教训,进一步强弱项、补短板,解决承包商安全管理的瓶颈问题,有效防范和遏制承包商事故,现就进一步强化承包商安全管理有关工作通知如下:
一、建立健全承包商安全包保责任制度
各企业要建立承包商安全包保责任制度,把在用的所有承包商分配到本单位经营班子(承包商较多的企业,包保范围可以涵盖总师、总助)领导,确保每一家承包商都有一名公司级领导负责包保。要明确领导干部包保的具体工作内容、责任以及管理措施,做到精准包保,根据承包商合同期、工作性质、队伍规模对承包商实行分类包保,精准施策,全面落实国投集团“四个统一”要求。
各企业要通过开展承包商安全包保责任制度,抓住关键少数,有效促进承包商使用单位全面落实安全监管责任,加快补齐承包商安全监督管理的短板,不断提升承包商安全自主管理能力。
二、创新开展对承包商的安全帮扶工作
各企业要通过落实承包商安全包保制度,督促领导干部改进工作作风,落实安全生产责任,进一步将安全管理工作重心下移,关口前移,持续开展对承包商的安全帮扶工作,将安全帮扶纳入领导安全包保工作主要范畴,实现安全帮扶工作的常态化。
各企业要不断创新对承包商开展安全帮扶的方式方法,有效依托国投党组实施“改革发展,党员先行”工程契机,充分发挥基层党组织在安全生产工作中的“战斗堡垒”作用,推进基层党组织与承包商结对帮扶工作,结合党建工作安排,组织对承包商开展安全调研、座谈、培训、情感疏导、慰问等活动,切实指导和帮助承包商解决安全生产中的实际问题。
三、落实责任监督考核,全面落实安全责任
各企业要把承包商安全包保和基层党组织“结对帮扶”工作列入相关岗位和部门安全生产责任制中,结合工作实际,不断完善承包商安全包保和基层党组织“结对帮扶”工作方案,做实做细,有序推进。要完善考核机制,把承包商安全包保和基层党组织“结对帮扶”工作纳入本单位的年度党建、安全生产工作考核内容,对工作质量和效果进行严格评价和考核,并把评价和考核情况定期向本单位党组织和安委会汇报。
公司将对企业落实承包商安全包保和基层党组织“结对帮扶”工作情况进行督导,对在落实承包商安全包保工作中不认真、流于形式、责任不落实的单位及责任人,将予以通报批评。
四、及时报送相关工作信息
为确保承包商安全包保和基层党组织“结对帮扶”工作有序开展,请各企业于每季度末将控股投资企业承包商安全包保和结对帮扶分工表报公司,10月25日前将承包商安全包保工作制度和基层党组织“结对帮扶”工作方案报公司备案。
特此通知。
*****公司
2022年10月20日