群众体育工作“十一五”总结及“十二五”计划
“十一五”期间，在中共**市委、市人民政府的领导和省体育局的指导下，**市体育局全面贯彻落实科学发展观，围绕满足群众健身需求，增强人民体质这个根本目的，紧紧抓住**奥运会召开和我省筹备召开全国第十一届运动会的有利时机，以“全民健身与奥运全运同行”为主线，以构建和完善公共体育服务体系为主要任务，坚持“活动与建设并举”的原则，突出重点，全面推进全民健身工程建设，进一步加大全民健身宣传力度，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的群体活动，掀起了全民健身的热潮，促进了群众体育事业的又好又快发展。
一、加强公共体育和健身设施建设，保障群众享有公共体育服务的权利
发展体育的根本目的是满足群众的健身需求，提高群众的健康水平。特别是基层和农村，由于公共体育设施缺乏，群众的健身需求得不到满足，群众应该享有的公共体育权利得不到充分的保障。为改变这种现状，真正让人民群众分享体育发展的成果，享受体育带来的健康和快乐，我市把2008年确定为“体育设施建设年”，加快了体育设施和全民健身设施建设步伐。
（一）全民健身工程建设取得突破。**市全民健身活动中心主体工程于2009年11月底启动使用。占地230.5亩、投资6000万元的**区文体活动中心，占地320亩、投资8000万元的**县文体活动中心已建成投入使用。总建筑面积16000平方米、投资1.2亿元的**区文化体育中心已经发展改革、土地和规划部门审批，2008年12月底完成了招标，现在正在开工建设。**县文体活动中心已经完成土地、规划审批，2009年4月开工建设。通过体育彩票公益金投入、房地产开发商自建、城区管委会建设等多种形式和渠道，全市72个社区都建设了高标准的健身苑，覆盖率达到100%。2008年**市体育局投入50万元为其中的12个社区配置了健身器材，提高了器材档次。现在，城市居民出门10分钟左右就能找到一处健身场所，城市居民的健身需求得到了满足。
（二）农民体育健身工程进展顺利。近几年来，通过市县（区）两级帮扶、实施农民体育健身工程和开展争创小康文明村活动，截止2010年底，全市1781个行政村已有1543个村实施了农民体育健身工程或配建有健身路径器材，覆盖率为86.63%，圆满完成了十一五期间农民健身工程任务。
二、健全群众体育组织，构建健身服务体系网络
群众体育组织和群众体育队伍是做好群众体育工作和开展全民健身活动的基本保证。“十一五” 期间**市体育局高度重视群众体育组织和队伍建设，初步形成了群众健身网络。
（一）加强群众体育组织建设。我们以发展壮大体育社会组织，规范群众体育组织行为为工作重点，制定了《**市体育类社会组织重大事项报告备案制度》和《**市体育类社会组织量化考核办法》，充分发挥各级各类体育社团和民办非企业单位在全民健身及群体活动中的示范、引导作用，主办、承办了一些影响大、规模大的全省、全市性比赛，对宣传**、提高**的知名度、推动全民健身活动的开展做出了突出贡献。**市体育总会被省体育总会表彰为“2008年度全省体育总会工作突出贡献奖”。同时，我们抓住广大人民群众关注奥运、提高身体素质的心理，借机发展壮大社区和农村晨晚练点和健身队伍，目前全市市级体育类社会团体已发展到21个、民办非企业单位28个，县（区）级体育类社会团体35个、民办非企业单位48个，乡镇、社区健身活动站点78个，新增健身群众3万余人，基本上形成了市、县（区）、乡镇（社区）三级群众体育组织网络，为群众体育工作的开展奠定了良好的组织基础。
（二）强化社会体育指导员培训。健身气功是国家推广的一种健身项目，我市基础薄弱，培训和推广工作进展缓慢。“十一五期间”，我们通过加强健身气功指导员培训，加大了健身气功的推广力度。2008年5月中旬，联合市610办公室举办了全市第一期健身气功指导员培训班，聘请了全省著名的指导教师授课，免费培训健身气功社会体育指导员70多名。7月底，我们承办了全省健身气功培训班，培训全省健身气功社会体育指导员70多名，我市选派10名同志参加了培训。这些健身气功指导员，对健身气功站点健康、有序发展起到了非常重要的作用，目前全市健身气功站点发展到60家，习练健身气功的群众达6000多人。由于对健身气功推广工作领导重视、措施得力、成效显著，**市文化体育局于2008年12月被国家体育总局健身气功管理中心表彰为“全国百大公园健身气功展示活动最佳展示奖”。机关干部职工是全民健身活动的重要力量，发动更多的干部职工参与健身活动，对于推动全民健身活动的开展将会起到重要作用。为激发机关干部职工带头参与健身的积极性，引导他们科学健身，2006年5月下旬，2007年6月中旬我们连续举办了市直单位大众广播体操辅导员培训班，100多个市直单位的163名干部职工参加了培训。据统计，十一五期间全市共培训社会体育指导员1507人，其中培训二级社会体育指导员546名，县区共培训三级社会体育指导员961名，超额完成了省体育局下达的培训任务。
（三）加强国民体质监测系统建设。为进一步掌握我市国民体质状况和发展趋势，促进全民健身科学化发展，改善、提高国民体质和健康水平，我市和5个县区都成立了国民体质检测中心，配发了一流的测试器材和展板,全市国民体质监测网络已基本形成。在日常工作中我们坚持测试与健身活动相结合，市里每次举办大型会议、群众体育竞赛活动和全民健身活动，市监测中心都在会议或活动现场设立体质监测区，现场对群众进行体质监测，出具有针对性的测试结果、运动处方、基本营养指导等体质报告。2010年根据国家体育总局统一部署，在全国范围内开展第3次国民体质监测工作，**市国民体质监测队自
三、群众体育竞赛活动和全民健身活动精彩纷呈，效果显著
“十一五期间”，我们围绕“全民健身与奥运全运同行”主题，全市精心策划了一系列有创意、有规模、有特色的群众体育活动，做到了全年有安排，月月有比赛，周周有活动，阶段有高潮，呈现出规模大、规格高、覆盖面广、参与人数多、形式多样等特点。“十一五” 期间共举办60多场次大型活动，1700多场次小型体育活动，由于成效显著，**市文化体育局被国家体育总局授予2008年全国“全民健身活动优秀组织奖”称号。
（一）实行“大活动带动战略”，打造独具特色的体育品牌。2008年10月11日，“科达杯”第一届黄**马拉松全国邀请赛在我市举行，来自全国13个省、市、区、全省17市和我市的3000多名运动员参加了比赛。连续三年我们坚持不懈举办马拉松赛，目前黄**国际马拉松赛已上升为马拉松积分赛，参与人数越来越多，规模越来越大最大、一年一度的马拉松赛已成为全市人民的体育盛会事。
此外由我国发明，由**人创编的指弹球列入国家正式比赛的体育项目，自2007年至2009年我市连续承办了全国第一届至第四届指弹球锦标赛。由于我市在指弹球运动推广方面做出了突出贡献，我市体育总会因此受到国家体育总局小球运动管理中心和中国掷球协会的表彰，获得“全国指弹球运动先进单位”荣誉称号。
（二）依托节庆日举办全民健身系列活动，丰富群众精神生活。“十一五”期间，我们依托“全民健身月”、“全民健身日”、2008奥运会、2009十一运会、建国六十周年等重要节庆，组织盛大的启动仪式，配套系列全民健身活动。一是2008年4月30日是举办了“**市庆祝奥运倒计时100天暨2008年全民健身月启动仪式”。 同时展开全民健身项目展示、迎奥运万人签名和国民体质监测三大活动。二是“全民健身 共享全运”**市迎全运倒计时100天庆祝活动，主会场设在新世纪广场，5个县区设分会场。主要包括千人自行车健身赛、健身项目展示、国民体质监测、“迎全运”万人签名等系列活动。三是
（三）充分发挥体育类社会团体作用，承办、举办小型、多样群众体育比赛。为丰富和充实全民健身活动的内容，动员更多的群众参与到全民健身活动中来，十一五期间我们充分发挥和挖掘全市体育类社会团体各自的优势，组织开展了以小型、多样、有创意、群众喜闻乐见的群体活动，使人民群众在参与健身中增强了体质，逐步养成了科学文明的生活方式。承办了全国“新星杯”优秀运动员调赛暨全国第四届九龄童乒乓球比赛、**省第十二届国际标准舞锦标赛暨国际标准舞全国公开赛、**省第九届围棋棋王公开赛**省武术套路锦标赛等国家级、省级比赛。举办了二届**市速度轮滑比赛、九届市直单位三人制篮球比赛、六届市直机关大众广播体操比赛、六届**市体育舞蹈比赛。
四、加强体育和全民健身宣传，营造全社会关注体育、参与体育的良好氛围
为普及健身知识，提高全民健身意识，引导群众科学健身，2008年9月中旬**市文化体育局举行了养生与健身知识讲座，160多名健身指导员参加了培训。利用电视普及广、传播迅速、视觉直观的优势，委托**市康力健身会所录制了《运动早晨》和《时尚健身》两种健身光盘，在**电视台每天早上6时30分和**教育电视台每周六、周日的中午12时、晚上7时40分播出，广大电视观众非常喜爱，宣传和引导效果非常好。
在奥运会开幕前夕，我们把国家体育总局和中华全国体育总会印制发行的《跑出健康新天地》宣传画翻印了3万份，全部发往了市直机关单位、各大中小学校和全市5个县区，为全民健身迎奥运营造了浓厚的氛围。
为普及全运知识、弘扬全运精神，深入开展“迎全运、讲文明、树新风”活动，调动全市人民了解全运、支持全运和参与全运的积极性，**市文化体育局和**日报社、**广播电视报社于2009年7月上旬联合举办了全运知识竞赛活动。100道单项选择题同时刊登在《**日报》和《**广播电视报》上，发行6万多份，收回答题卡8000多张，通过随机抽取的方式，共评选出一等奖5名、二等奖10名、三等奖100名，分别进行了奖励。
每次举办体育健身比赛，我们总是制作背景幕布，制作空飘气球，悬挂宣传条幅，营造浓厚的现场气氛，并利用广播、电视、报刊等多种新闻媒体，播出、报道活动开展消息，推广和普及科学健身方法，增强人民群众的体育健身意识，扩大全民健身活动的社会影响。
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