基层反映：关于提升基层公益性文化设施服务功能的建议

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近年来，各级政府十分重视基层公益性文化设施建设，出台一系列扶持、惠民政策，并建设了综合文体站（中心）和社区文化活动中心，这在一定程度上满足了群众的基本文化需求，繁荣了群众文化。但随着时代发展、群众需求日益提高，公益性文化设施在免费开发、使用过程中遭遇一些瓶颈，主要表现在：场地规划布局受限，后续管理维护乏力，功能更新跟进不及时等。

为此，建议：

一要提档升级基层文化活动场地。一是善于“借力借势”，区、镇街、社区（村）要主动作为，积极利用各项政策，争取上级资源，盘活利用好辖区闲置或租赁各级国有房产。二是善于“借鸡下蛋”，出台相关政策，鼓励驻地经营性文化单位、文化园区积极参与文化资源共建共享，为驻地居民提供价格优惠、定时免费等服务。三是善于“移花接木”，对一些新建、扩建都很难实施的社区，也可考虑加强资金扶持，对现有的闲置厂房、经营用房进行改造利用，使其成为文化活动场所。

二要加大文化工作经费的投入。设立基层文化建设专项资金，对基层文化设施硬件改造提升并达标的予以资金支持，对基层文化设施的后续管理可以采取项目补助、以奖代补等方式进行奖励。

三要加强对基层文化工作的指导。对基层的文化设施情况进行一次全面调研，坚持以群众需求为导向，合理设置调整基层文化设施功能，对一些涉及上级考核要求的，要积极做好对接。

（胡忠庆）