关于基层信息平台的相关建议

关于基层信息平台的相关建议

随着我国信息化建设不断推进，信息技术广泛应用，信息网络快速普及，信息网络促进了经济的发展、社会的进步、科技的创新，给各行各业带来了信息福利。就政府行政部门而言，各类信息平台降低了人财物成本，进一步提升了政府的为民办事效率，也进一步加速了公共服务的供给，实现了便民利民的目标。

然而，随着信息技术的不断发展和延伸，尤其是近两年来移动终端微的迅速发展，出现了信息平台繁多、平台重复的现象，行政事项下沉到社区，种类繁多，频率繁多，千头万绪，社区应接不暇，疲于应对，苦不堪言。具体表现为一是重复现象严重。各类行政平繁多，一个部门一个条线少的有2-3个平台，多的甚至是5-6个平台，网络终端和手机终端重复，社区报送的同样一个信息需要登上至少2-3个平台。二是新型形式主义显现。各类平台下压工作任务，例如要求每天必须完成8-10项信息报送，否则条线或部门内部通报，导致基层为了完成任务只能“造假”，形式主义苗头显现。三是“痕迹管理”严重。平台多了，考核多了，“花拳绣腿”和表面文章多了，各项工作往往重“痕”不重“绩”，一昧只求完成按时按标完成平台考核，而不注重具体的办事成效。四是基层重心偏移。大量的行政事务和平台压力导致基层社区工作人员绝大部分时间是在“对上”，而走进社区、居民家中的“对下”时间少了，为人民服务的宗旨和重心就偏移了。 

 崇尚实干、狠抓落实是习近平总书记推进工作的重要方法论。在2018年11月26日召开的中共中央政治局第十次集体学习上，总书记一针见血的点名基层工作存在的痛点问题。11月份在深圳市考察基层社区时，总书记指出：社区情况复杂多样，群众需求多种多样，要把更多资源、服务、管理放到社区。社区工作者要履行好职责，切实把群众大大小小的事办好。这都表明，社区工作需要精准、实效、利民，而不应该把大把的时间和精力浪费在一些 “政绩工程”和“重复无用功”上。

对此，基于现状，为进一步整合社区社会治理公共资源，提升社区管理服务效能，推动社区治理架构、治理体系再造，让社区真正发挥社会治理第一线的作用，提出以下建议：

一、弱化基层社区居民委员会的行政工作，将行政职权与服务职权分离，还“行政”于“服务”，让社区真正发挥基层自治组织的作用

二、由各部门各自牵头，整合部门内部平台资源，去处多类重复平台，去处多类重复台账，去处多类重复考核事项，切实为基层工作人员减压减负。

三、按照管理网络全面覆盖、社会资源全面整合、服务效能全面提高的总体要求，由政府主要部门牵头，按照“便捷、快速、实用”的软硬件平台建设原则，进行工作业务、信息资源的整合融合，推动各职能部门管理应用信息系统互联互通、共建共享。

四、运用互联网、物联网、大数据思维，推动“智慧新吴”建设，推进现有的网格化“一体管理”，全面整合现有各类行政管理和社会服务资源，加快推进社会治理社区管理各系统整合共享，实现工作架构网格化、网格职责多元化、管理服务精细化、系统运作智能化。