安全生产方案

为全面贯彻落实全省、全市安全生产紧急电视电话会议精神，进一步做好“两会”期间安全生产工作，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。按照市委、市政府和xx以及市安监局对近期安全生产工作的统一部署，结合我区各类安全隐患大排查大整治，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对安全生产现场监管力度，提高从业人员安全防范意识，确保两会期间我区各类安全生产总体平稳良好，努力实现安全责任事故零目标，杜绝重特大生产安全事故发生；深入贯彻落实省、市各级近期对安全生产工作的部署要求，确保两会期间我区各行业安全生产形势的稳定，即日起重点监控管理时段，严格开展安全生产检查、督查工作。

二、组织领导

为保障我区“两会”期间安全生产工作有序开展，切实加强组织领导，特成立xxx“两会”期间安全生产工作领导小组：

领导小组下设办公室在安委办，负责两会期间资料的收集汇总、上报。

三、工作重点

（一）大力抓好节后复工复产安全验收工作

负有安全监管职责的安委会各成员单位要充分认识“节后”复工复产工作的重要性，进一步加强“节后”企业复工复产的组织领导，统筹安排本行业领域企业安全生产工作，有针对性地制定“节后”复工复产工作方案，按照已制定的复工复产工作方案，严格按照验收内容进行验收检查。执行“谁验收、谁签字、谁负责”的制度，责任明确到人，严禁验收工作走过场、走形式。验收检查过程中，发现不具备安全条件的，坚决不准复工复产，有效防范非各类事故的发生，确保安全生产工作的持续稳定。

（二）加大打非治违和安全生产隐患排查整治力度

两会期间，各负有安全监管职责的安委会各成员单位严格执行“日排查日报告”双签字制度，及时上报安全生产大检查情况，督促企业认真开展自查自纠、隐患排查治理工作。要继续将“打非治违”作为两会期间安全生产工作的重点，坚持露头就打，继续保持对非法违法、违规违章行为的高压态势；要切实把隐患排查治理作为安全生产工作着力点，强化企业隐患排查治理的主体责任，建立完善信息管理台账，抓好隐患排查治理措施的落实，确保全面整改消除隐患。各有关部门要对截止目前已发现的隐患进行认真梳理，逐一登记，对尚未整改的隐患，要明确整改时限。要加强隐患整改过程的跟踪监督和复查，对不按时限要求整改隐患的企业，该处罚的要处罚，该停产的要停产，严防事故发生。对重大隐患，要严格实施挂牌督办和“五到位”要求，使隐患彻底消除，确保按期整改销号，在整改期间要采取有效防范措施，严防事故发生。

（三）深化重点行业领域安全生产专项整治，深入开展安全生产大检查

负有安全监管职责的安全会各成员单位要成立由主要领导亲自挂帅、班子成员分工负责的组织机构，制定本单位相关工作方案，层层落实责任，并在安全生产大检查全覆盖的基础上，全力抓好非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹人员密集场所、消防、旅游等重点行业领域的安全生产隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。要加强对交通运输企业和客车（船）、危险品运输车（船）等重点车辆船舶的安全监管，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车（船）等严重交通违法违规行为，及时消除重点路段、水域的事故隐患。要全力做好春运后期的安全生产工作，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序；要加大对景区安全生产大检查和隐患治理力度，确保景区安全；要强化建筑施工领域的安全监管，督促施工企业依法依规从事生产活动，严防发生建筑施工安全事故；要加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题；要强化对危化品安全监管和烟花爆竹经营零售各环节的安全管理，确保市场经营秩序和保单行业安全。

（四）应急值守及其它

各负有安全生产管理的有关单位，要制定“两会”期安全生产应急值班表，严格实行带班、值班值守工作制度。要进一步完善本行业应急救援预案，确保预案的针对性和可操作性，确保一旦发生事故立即立即开展应急响应工作；上述未涉及的各负有安全生产管理职责的各有关单位，要结合本行业管理实际，制定方案，开展检查，消除隐患，确保生产安全。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。两会期间安全工作，事关党和政府形象，事关改革发展大局，各单位要把这项工作作为当前压倒一切的政治任务来完成。要结合本单位工作实际，成立专门领导机构，认真落实两会安全工作责任制，要主要领导关自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层分解，细化落实，密切写作，加强配合，确保责任到人。

（二）强化监督检查，严格隐患排查、整治。各单位要按照“出手要硬、工作要细、态度坚决、行动有力、铁腕治安全”的要求，结合区各类安全大排查大整治大执法活动，切实加强对两会安全检查工作的落实，要组织安全检查组，认真开展安全生产隐患排查治理工作，对排查出的隐患务必落实专人限期整改，对重大安全隐患要及时上报，加强监控，对查出的隐患必须按期整改完毕，确保两会期间人民生命财产安全。

（三）严格值班纪律，加强信息收集。各部门单位要结合安全工作实际，严格落实24小时值班和领导带班制度，要指定专人加强安全工作信息的收集，密切注意舆论导向，切实强化社会主义建设宣传，要有效引导舆论，杜绝负面言论的传播，对于突发事故险情以及矛盾纠纷要妥善处置，及时上报。

（四）加强督查检查。按照工管委领导安排，两会期间，管委会将组织由纪工委监察局、组织人事部、工管委办公室、安委会办公室等部门将成立综合督查组采取“四不两直”的方式到负有安全监管职责的安委会各成员单位尽职履责情况开展督查。