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篇1:春节期间安全生产工作方案
各村、各企事业单位:
20**年春节将至,根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20**年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现结合我镇实际,制定切实做好20**年春节期间安全生产工作方案。
一、提高认识,加强领导,落实责任
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,认真贯彻党的十七届六中全会精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
二、突出重点行业和领域,强化安全监管
各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。
(一)增强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
(二)增强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。
(三)增强对建筑施工企业的现场检查。重点增强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,增强对施工人员特别是新上岗工人的'安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
(四)增强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,增强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。增强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续增强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要增强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
三、加强值守应急,有效应对各类突发事故
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后,要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署,认真组织落实,将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。
篇2:春节期间安全生产工作方案
为了加强公司安全生产资金的财务管理,保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用,有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害,保障施工人员的生命安全和身体健康,根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定,结合公司实际,特制定本制度。
本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。
一、资金使用计划的编制
公司在年初依据公司年度管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划,项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。
(一)计划编制依据
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关法律法规和制度文件。
(二)编制内容要求
资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为年度、月度计划。特殊情况时,可制定临时计划,保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。
公司安全生产资金计划的编制,由公司财务审计部负责,安全环保部协助;项目部安全生产资金计划的编制由项目会计负责,预算员协助。
二、安全资金的来源与提取
安全生产资金由公司财务审计部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定计取。公路工程按建筑安装工程造价1.5%提取;市政公用工程按建筑安装工程造价1.5%提取。实行专款专用。
三、资金审批
安全生产资金的报批程序:计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。
公司安全生产资金的使用由公司财务审计部核实,公司总经理批准;项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实,项目经理批准。
四、安全生产资金的使用、管理
(一)公司设立安全生产专项资金账户,统一管理。公司财务审计部负责按比例集中管理,统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工,实行专款专用,不得挪作他用。
(二)各级财务部门应建立分类使用台帐,项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司财务审计部,由公司财务审计部分类汇总、登记建帐。
(三)安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
(四)工程项目开工前,项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划,报公司审批后,由公司财务审计部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位,正确使用,并对资金投入不足导致的后果承担责任。
(五)在规定的使用范围内,公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的`支出。
(六)项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用,年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户,统一由公司调配使用。
(七)安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CI展板(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)重大安全活动、安全生产会议等费用;管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用;农民工学校、工会活动费用,其他安全培训学习费用等。
(八)安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品;防暑降温、防寒物品,保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行,劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围,对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为,除按奖罚条例处罚外,必须退货,造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。
(九)加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理,要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查,发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
(十)安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况,所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理,其包括:
1.施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置(漏电保护器、熔断器、插座)、五芯电缆、外电防护措施等;
2.设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用;
3.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化;现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识;现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用;
4.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出;
5.现场保健急救药品、器械、消防器材(灭火器、消火栓、消防水池)等支出费用;
6.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用;
7.安全生产科研,安全技术规程、规范修编;
8.安全生产检查与评价开支的需要。
9.安全管理人员工资、差旅费、办公费;
10.现场防噪音、粉尘防治等费用;
11.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用;
12.办理职工意外伤害保险,支付保险费用。
(十一)为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支,所需费用直接列入成本。
(十二)对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部,公司依照有关规章制度给予处罚,罚款的收入,上缴公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。发生伤亡事故,危害职工身体健康的,应首先追究有关人员的责任。
(十三)公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的,由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案,经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。
五、监督管理
(一)公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金,并按规定使用。在年度财务会计报告中,阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。
(二)公司财务审计部、安全环保部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
(三)项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的,安全环保部会同财务审计部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由公司安全环保部按照相关法规进行处理。
(四)对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部,公司依照有关规章制度给予处罚,罚款的收入,纳入公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。发生伤亡事故,危害职工身体健康的,应首先追究有关人员的责任。
(五)对违反本制度的单位和个人,责令限期整改,并追究主要负责人和相关人员的责任,造成损失的,按公司奖罚制度及相关法律法规处理。
六、附则
本制度自发布之日起执行。
篇3:春节期间安全生产工作方案
第一条
为了加强建筑工程安全生产监督管理,预防特定时限内突发的生产安全事故及其他伤亡事故,提高应急救援能力,降低生命和财产损失,根据建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,制定本制度。
第二条
在建筑工程的特定时限内,需要制定有针对性的安全防护措施对建筑施工企业、施工现场进行预警提示的,适用本制度。特定时限是指“重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来、施工高峰期之前等”。
重大节日,是指五一、十一、元旦、春节。
重要会议,是指国家和省党代会、人民代表大会、政治协商会议等。
特殊季节,是指冬季、雨季、高温季节。
恶劣天气,是指大风、大雨、大雪、冰雹、泥石流、地震等天气。
各地可以根据本地实际情况自行确定其他时段为特定时限。
第三条
各级建设行政主管部门要建立预警提示领导小组,加强预警领导工作。领导小组组长由分管建设安全的主要负责人担任,副组长由各级建设行政主管部门安全监督机构(安全站、安全科)负责人担任,成员由各相关部门负责人担任;领导小组人员要保持24小时通讯联络畅通;预警提示领导小组组成要对社会公布。
第四条
各级建设行政主管部门要作好预警提示的基础工作。及时了解、收集上级有关政策、文件精神,搜集、整理有关天气、气象、地质、水文、工程建设等方面情报。
第五条
在上述特定时限内,各级建设行政主管部门要根据本地实际情况,按照有关安全生产的法律法规、标准规范要求,制定有针对性的预警提示措施,并以网络、书面文件、电话或其他方式及时通知企业安全生产管理机构或施工现场。
第六条
各级建设行政主管部门要将特定时限的安全生产做为监管重点,在日常安全监督检查的`基础上,增加检查的数量、频率,确保预警提示制度有效执行。省级建设主管部门及时检查市地(县)级建设行政主管部门预警提示制度建立情况,抽查企业、施工现场预警提示措施执行情况;市地建设主管部门要及时检查企业、施工现场预警提示措施的执行情况。
第七条
各级建设行政主管部门要督促企业完善企业、现场二级应急预案,建立应急救援队伍,配备应急救援设备设施,定期组织演练。
第八条
各级建设行政主管部门要督促企业将应急救援知识作为安全教育培训的重要内容。
第九条
各级建设行政主管部门在检查中发现没有按预警提示措施进行现场防护的,应及时纠正,并按有关法律法规依法处罚,同时将受处罚的企业名单在网络或其他媒体公示,记入企业不良信用档案;发现应急预案不完善,无应急救援队伍、设施、设备、器材,未及时演练等,视降低了安全条件,并按《安全生产许可证条例》的有关规定处理。
<script type=“text/javascript”>篇4:2023春节安全生产工作方案
为做好我镇元旦、春节期间的安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,给人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,确保全镇安全生产形势稳定,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻自治区、市、县关于加强安全生产工作的文件精神,紧紧围绕“以人为本,安全第一”和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出重点,深化整治,强化监督管理,夯实安全生产工作基础,加强对重点领域、重点行业的安全隐患排查和治理工作,防范重特大事故的发生,促进我镇社会稳定和经济发展,确保人民群众欢度一个安全、祥和的元旦、新春佳节。
二、检查的重点内容
(一)加强非煤矿山及砖厂安全生产检查。要严厉打击非法开采矿山行为,重点检查各类采石场、砖厂等的安全,认真排查事故隐患,检查企业的安全生产主体责任是否落实和是否履行安全生产“三同时”制度,隐患整改是否落实整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”,同时检查企业对应急救援预案的落实情况。
(二)加强道路交通和水上交通安全检查。道路交通安全和水上交通安全检查落实上级相关会议及文件精神,认真排查道路交通、农机、渡口渡船存在的安全隐患情况。要加强巡逻执勤和检查工作,及时纠正和严厉打击元旦、春节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。要采取有力措施,对危险路段、事故多发点的事故隐患进行整治,对险情实施全天候监控。同时要坚决取缔各类非法营运车辆,严防重特大事故发生。有关部门要切实加强水上交通监管,加强码头、渡口巡查和船泊管理,杜绝违章超载行船现象发生。对村级道路的安全要落实人盯人、人盯车、人盯路的“三盯”措施,禁止报废车、无证车辆上路运营,禁止农用车、拖拉机、无证三轮摩托车等非客运车辆非法运营行为。
(三)加强公共集聚场所的消防安全检查。派出所和各有关部门要加大监督检查和执法力度,重点加强对车站、码头、市场、网吧、学校等人员密集场所的消防安全检查和整治,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对元旦、春节期间举办的各类大型聚集活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,切实做好安全防范工作,防止群死群伤事故的发生。
(四)加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理检查。各有关部门要重点抓好防范石油、液化气等泄露事故和危化品剧毒、农药运输安全监管。抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。安监、派出所、工商、城建等部门要联合执法,元旦、春节期间要组织突击检查,切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
(五)加强建筑施工安全检查。建设站和有关部门要引起高度重视,要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,不达到安全条件要求的不能恢复施工
(六)加强对食品卫生和职业卫生安全检查。重点整顿检查学校食堂、饮食店、机关集体食堂等单位的食品卫生安全,完善食品卫生安全保障体系,防止食品中毒事故的发生。
(七)加强对森林防火的安全检查。
(八)加强对中小学校和居民危房的安全检查。凡对学校师生和人民群众有安全隐患的危房,要坚决采取有力措施,确保绝对安全。
三、工作目标
大事故不出,小事故少出,确保节日期间全镇安全稳定,杜绝发生重特大安全生产事故。
四、检查方式
1、全面检查与重点检查相结合。开展地毯式、不留死角的检查,镇直各单位必须做好本单位的节日期间安全生产防范工作。
2、边检查边整改相结合,在检查中发现安全隐患能马上整改的要立即进行整改,未能立即整改的发给隐患整改通知书限期整改。
3、检查与执法相结合。在检查中发挥行业执法部门的职能作用,对各种安全生产违章违法的企业,业主应依法追究责任。
五、组织方式
为做到有领导、有组织、有步骤地开展大检查工作,镇政府成立元旦及春节期间安全生产大检查领导小组和检查工作组,具体内容如下:
(一)领导小组
组 长:蒙晓杰镇党委副书记 、镇长
副组长:王正伟镇党委委员、副镇长
覃无比思恩派出所所长
成 员:黄孟函镇应急管理助理
欧桂芳 镇城建交通助理
卢春露: 镇安监员
覃扬院 镇农机站站长
莫丽萍 镇农机站干部
黄春议镇办负责人
各村(社区)主任
领导小组下设办公室,办公室设在思恩镇镇应急管理服务中心,办公室主任由王正伟同志兼任,具体负责我镇元旦、春节期间的安全生产工作。
(二)检查组
第一组:农业用电、居民用电、生产用电、电网等用电安全及森林防火工作检查
负责人:周双仰
责任单位:思恩供电所;思恩林业站
第二组:食品卫生、药品安全、职业卫生等安全检查及学校、幼儿园卫生及周边环境、网吧及娱乐场所安全问题
负责人:盘俞、韦莹
责任单位:思恩防保所、思恩中心校、思恩工商所、思恩文广站
第三组:道路(渡口)交通运输、危险化学品、易燃易爆物品、加油站、汽车客运、非煤矿山及砖厂等安全检查
负责人:谭滔
责任单位:思恩安监办、城区交警中队、思恩派出所、思恩镇应急管理服务中心、思恩工商所
第四组:建筑施工安全检查。
负责人:王正伟
责任单位:思恩镇国土规建环保安监站。
六、时间要求
1.20__年1月1日至20__年1月30日为安全生产大检查第一阶段,20__年2月1日至20__年2月28日为安全生产大检查第二阶段,第一阶段重点在事故隐患的排查、整改,第二阶段重点在查漏补缺,督促隐患整改。
2.20__年1月30日、20__年2月28日各检查组分别将两个阶段的检查情况和落实事故隐患整改情况集中汇报镇应急办,由镇应急办统一汇总报送县安委会。
七、检查工作要求
1.各检查组要牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以高度负责的精神,有组织、有步骤地全面开展和完成大检查工作,做到不留死角,查清辖区内主要安全事故隐患的数量、规模、类型等基本情况。
2.检查中发现非法生产、经营活动要坚决予以取缔,并严肃追究非法行为人的责任。
3.对检查出来的事故隐患,签发整改通知书,按有关职责,落实整改责任人和督查责任人,并实施动态跟踪管理,确保整改效果。
4.要认真制订、填写检查的登记表格和整改文书,以备督查。
5.通过这次检查,各检查组根据检查的实际情况,确定辖区内有无重大事故隐患或重大危险源;若有,则将重大事故隐患或重大危险源作为本镇的重点整改和监控对象,采取相应措施并制订应急救援预案,并报县安委办备案。
6.各检查组由负责人牵头,各成员单位要积极配合,通力协作,认真组织开展工作。
八、切实加强节日期间的值班及信息报送工作
各村(社区)、各有关部门和单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位, 严禁擅离职守;要落实企业领导带班制度,充实一线值班力量。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
篇5:春节岁末年初安全生产的工作方案
2017年春节岁末年初安全生产的工作方案
2017年春节岁末年初安全生产的工作方案:
一、提高认识,落实责任
岁末年初是安全生产事故多发期,部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势,充分认识春节期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性,广泛深入宣传贯彻新《安全生产法》的学习,切实加强领导,全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任,把做好“春节期间安全生产工作放在突出位置来安排部署,并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题,做到任务明确,责任到人,措施到位,千方百计防范事故发生,确保节日期间的安全稳定。
园区各企业要紧密结合实际,加强领导,进一步健全和落实各项安全生产制度,制定工作方案计划,层层抓好落实。要严格安全管理,认真组织开展自查自纠,及时整改安全隐患,加强节日期间在岗职工的安全教育,防止松懈麻痹,确保安全生产。要认真做好企业停产、复产安全生产工作,制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。
镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围,认真结合“六打六治”打非治违专项行动 “回头看”要求,再组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理,谁检查”的原则,要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上,加大隐患复查治理的力度,对整改不力的企业,必须采取严格措施,绝不能麻痹松懈,听之任之。
二、加强领导,成立专班
为加强对本次大检查活动的组织领导,镇人民政府成立由镇长朱宏任组长,镇人武部部长余智明任副组长,镇安监办、农业办、村镇办、交通办、县运管所野三关运管站、县公安局野三关派出所、野三关镇综合行政执法大队、镇林业站、县森林公安野三关派出所、镇农业中心、野三关工商所、野三关国土所、镇水利水产管理站、野三关供电所、镇广电中心、野三关镇食药所、巴东县民族医院、县电力公司野三关110千伏变电工区、镇畜牧中心、巴二中、镇中心学校、野三关水厂、经济开发区青龙桥片区、经济开发区谭家村片区等单位负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,在镇安监办办公,由田恒满任办公室主任,负责大检查活动日常组织协调工作。
三、工作步骤
本次活动自2015年1月10日开始,至2015年4月10日结束,分三个步骤进行。
(一)宣传发动阶段(1月10日—1月20日):各相关负有安全监管职能的单位和部门做好动员,根据各自工作职责编制本次安全生产大检查工作实施方案,明确责任任务。并在1月20日前将工作方案以书面形式交至本次活动领导小组办公室。
(二)集中检查阶段(1月21 日—3月31日):各相关职能部门根据各自职责,以超常规的'工作状态,排查治理本行业在检查中发现的安全隐患,严处违规、违法行为。
(三)检查验收阶段(4月1日—4月10日)领导小组将组织对各专班的工作进行检查,检查结果在镇安委会上予以通报,并将作为对相关单位年终安全生产工作考核的重要依据。
四、强化措施,突出实效
(一)交通安全领域:进一步强化道路交通安全责任落实,严格客运企业安全源头防范,严格道路客运通行秩序,加大交通安全宣传教育力度,强化应急管理。加大上路检查执法力度,做到“六个必查”,严厉打击超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶行为,严查拼装车、报废车、无牌、无证车上路行驶行为;加大客运市场安全检查力度,严厉打击非法营运行为,严格落实“三不进站、五不出站”的措施和有关要求及例行保养制度;加大路面安全隐患的排查治理力度,加强路段安全防护措施、标志线的设置和维护,确保春运安全。
责任单位:县公安局野三关派出所、县运管所野三关运管站、镇交通办、各村安全综治专管员。
(二)煤矿安全领域:以煤矿技改达标验收为重点,检查煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防冒顶、防尘等安全措施是否完好,矿井“六大系统”是否健全完善、运转正常,各类传感器是否符合规定、管理维护是否到位,“三条生命线”是否安装到位,企业的各种管理制度是否健全有效;企业法人和公司领导带班下井制度是否落实;是否存在边技改、边生产的行为;职工的安全教育培训是否到位,特种从业人员是否持证上岗,各项保险是否购买齐全;企业各项管理制度是否健全,各项管理台账及档案是否完善;火工产品的管理措施是否符合规定,井下电器设备是否符合要求并建立了相关档案,煤矿主要负责人和生产管理人员带班下井制度是否落实,切实搞好节前停产停工及节后复工验收工作。
责任单位:镇安监办、县公安局野三关派出所。
(三)非煤矿山安全领域:主要检查企业规范化的梯级开采是否执行,重点排查爆破作业及采空区、排土场等方面的隐患,防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水措施是否健全,是否建立健全了相关的应急管理机制;民用爆炸物品的管理是否符合规定;是否存在未得到相关许可擅自违规组织生产的行为;作业区的电力线路是否规范;作业人员的安全教育培训是否到位,特种作业人员是否持证上岗,各类保险是否购买齐全;企业的管理机制是否健全,各类台账是否齐全、完善;加强打击非法开采行为和临时料场关闭等工作。
责任单位:镇安监办、野三关国土资源所、县公安局野三关派出所。
(四)烟花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全领域:重点打击非法生产、运输、经营、存储烟花爆竹和危险化学品的行为;严厉打击非法运输行为;从严查处各经营店内的产品是否符合国家标准,严禁各经营店销售由专业人员燃放的A级产品;严查烟花爆竹经营店及加油、加气站的消防措施是否完善,消防设施是否齐全,各项管理制度和相关台账是否健全;查加油、加气站是否存在违规操作行为,作业人员是否取得了相关的从业资格。
责任单位:镇安监办、县公安局野三关派出所、野三关工商所。
(五)建筑及在建项目工程领域:对所有建筑和在建项目工程开展全面检查,查业主与施工单位、施工单位内部安全生产责任体系的建设落实情况,各项管理制度落实情况;重点检查重大建筑设备运行和危险性较大工程的施工隐患;各企业施工工地在防坠落、防坍塌、防垮冒等方面落实施工安全防范措施的情况;检查从业人员上岗前的安全培训教育情况;特种作业人员是否持证上岗,从业人员的劳动合同签订情况和各类保险的购买情况;要加强现场安全管理,检查机械设备的安全检测等隐患,确保施工安全。
责任单位:镇村镇办、镇协调办、镇水利水产管理站。
(六)社会消防安全领域:加强对学校、宾馆、酒店、超市、医院、福利院、集镇老街等场所的安全检查,全面排查治理火灾隐患;检查各单位的消防设施是否完善、合理,各项消防制度是否健全,防火档案是否齐全,“两规定”、“三提示”制度是否落实到位,消防知识宣传教育是否落实。
责任单位:县公安局野三关派出所。
(七)森林防火安全领域:重点排查全镇森林火灾隐患;检查各村森林防火责任体系是否落实,护林员巡查制度是否落实,森林防火知识宣传是否到位,应急处理机制是否建立并能保证落实到位。
责任单位:镇林业站、县森林公安野三关派出所。
(八)学校安全领域:利用寒假期间,检查校园各类教育教学设施是否安全合格,学校是否明确了专人管理,并有相关工作记录;校车是否取得了相关的营运资格,是否进行了日检制度;学校使用的压力容器是否经过安全性能检测;供电线路是否老化,是否需要及时更换;学校是否编制了突发性事故应急方案,并进行了演练;学校食堂、商店是否建立了购销台账,并签订了相关责任书;学校周边是否存在威胁到师生安全的隐患;学校的安全教育制度是否落实到位;各学校老师是否存在私自办学的现象,其办学的环境是否符合相关安全要求。
责任单位:镇中心学校、巴二中、野三关工商所、县公安局野三关派出所、野三关镇食药所。
(九)食品药品领域:检查各食品药品经营店是否有销售“三无”和过期、变质的产品,是否存在无证经营或超过经营期限的行为;各经营店的购销台账是否健全;药品经营店内是否存在无证行医的行为;餐饮作业人员是否办理了相关的从业人员资格证书;肉食品是否经过了检验检疫,燃气安全是否规范。
责任单位:野三关镇食药所、野三关工商所、镇畜牧中心、巴东县民族医院、镇村镇办。
(十)供电、供水安全:检查高压输电线路设施设备和农网改造的安全状况,排查并治理电力通道及其周边安全隐患;加强电力安全知识宣传力度;制定特殊天气电力预警预案并保证落实到位;排查各取水区域的安全隐患,确保集镇饮水安全。
责任单位:野三关供电营业所、野三关水厂、县电力公司野三关110千伏变电工区。
(十一)防汛和其他领域安全:各相关职能部门要根据各自职责,采取针对性措施,认真排查,加强整改,将隐患消除在萌芽状态。
责任单位:镇水利水产管理站、镇农业办、镇安监办。
(十二)宣传工作:宣传工作专班要采取多种形式对本次大检查活动进行宣传报道,对于检查活动中出现的先进典型和违法行为要在镇广电中心“安全广角”栏目予以曝光,努力在全镇范围内营造浓厚的安全生产氛围。
五、工作要求
(一)认识再提高。各工作专班要从“以人为本”的高度出发,增强危机感,杜绝麻痹大意思想和“走过场”行为。
(二)措施再追加。各工作专班要根据目前各行业(领域)安全生产工作的特点和难点,制定科学严密、行之有效的工作措施,要做到针对新情况采取特殊措施,对检查中发现的新问题要积极创新工作思路,有的放矢,直至彻底消除安全隐患。
(三)责任再明确。
各工作专班要根据工作实际,主动出击,杜绝“等、靠、看”思想。各专班在活动结束后要认真总结本次安全生产大检查中有效经验和存在的不足,以书面总结报告的形式在4月10日前交活动领导小组办公室。同时,各企业、各单位要加强春节期间安全值班制度和事故信息报告制度的落实。
(四)纪律再严明。针对本次大检查活动各专班的工作情况,镇安委会将组织专班进行督查。各单位要在落实安全生产监管工作一把手负责制的基础上,明确一名副职和两名以上干部主抓本次安全生产大检查工作,对因责任不落实、工作走过场、措施不得力、隐患排查治理不彻底而导致发生生产安全事故的,将严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,追究监管单位领导以及直接责任人和企业负责人及其安全生产主管人员的责任。