浅谈中国反腐形势

第一篇：浅谈中国反腐形势

敬爱的党支部：

邓小平在改革开放之初，说了一句话：将来出问题，恐怕就在党内。此话不幸而言中,当今的中国被百姓诟病最多，痛恨最多莫过于贪腐。

十八大的顺利召开，人民群众对新一届的领导班子可谓是给予了众望，可是改革不可能事一届两届就可以解决的事，那是需要一代代人不断地探索努力地成果。同时新一届领导班子的务实作风也确实让我们看到了希望，无论是领导人轻车从简，还是习总南巡，都透露出一股新风气。

各种迹象表明，中央新班子将选择当下中国的热点和难点问题破冰，谋定后动。如此决策，一是解决热点问题，着力化解关乎百姓痛痒的民生难题，加快构建社会福 利保障体系，;二是解决难点问题，推进制度反腐和法治反腐，铲除百姓痛恨的官场腐败。

新班子反腐必下大决心，必下猛药，并将从官员财产公示制度破冰，决策思考如下：

其一、官员腐败成为执政党的头号考验和危险，严重玷污了党和国家形象。十八大把反腐倡廉提到生死存亡的新高度，习近平就任总书记第一次讲话就直言： “新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”可见新一届中央领导集体，反腐败将采取“零容忍”态度。要实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的新局面，首先必须在反腐败上给力突破。

其二、把官员钱囊公布在阳光下，是反腐败突破口。这是一种防止官员贪污腐败的强制措施。世界发达国家成功反腐的实践经验已经证明，官员财产公示制度，是反腐倡廉最为根本的制度保障。财产公示制犹如一把利刃，法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施，对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，可按刑律制裁，直刺腐败者的要害，为推动各国廉政建设、净化社会风气起到了不可低估的作用。十八大报告指出：“要充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果。”官员财产公示制度是世界反腐成功利器，社会主义中国应当积极借鉴。

腐败问题归根结底还是体制和制度的问题，在权力过分集中、缺少制衡机制的形势下，光靠领导干部的廉洁、清明，很难真正遏制腐败问题的出现。 只有建立有效的反腐制度才能从根本解决这个问题，因此，作为反腐突破口的官员财产公示制度迫在眉睫。官员财产公示制度，尽管不能完全遏制腐败，但能避免官场大面积腐败。

汇报人：haoword

二〇一四年六月二十七日

第二篇：如何看待中国的反腐形势和反腐力度

理学院化学生物学2班

如何看待中国的反腐形势和反腐力度

近年来，党中央坚持党要管党、从严治党，以更加坚毅的决心和勇气，全面加强党的自身建设，把党风廉政建设和反腐败斗争提到一个新的高度，摆在更加重要的位置。

“从过去来看，曾有人统计过，平均每年被查处的省部级官员大概有6至8名，而十八大至今半年多的时间内，落马的省部级官员数量之多、频率之高，确实比较少见。”长期研究反腐课题的中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科说，近三十年来，从省部级高官被查处的密度和速度来看，新一届中央领导层的反腐力度可以说是最大的。

这些年费了那么大的力，力度不断加大，也有成效，但为什么大案、要案仍然时有发生，有些不正之风屡禁不止？老百姓对这个问题很还有意见呢？对这个问题中央领导同志也非常重视，都是做了重要指示，要求我们深入思考研究。下面我结合一个情况谈几点看法。我认为当前消极腐败现象易发、多发既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，既有现实的原因，也有历史的原因，必须进行全面分析。

第一，从客观的和历史的原因来分析，主要是与体制转轨、结构转型、经济基础变化等方面的因素有关。

第二，我国社会现阶段腐败现象的滋生蔓延，归根到底还是要从经济基础和生产关系的变化当中来寻找原因。

那我们该如何正确看待当前反腐败形势？

第一，如何正确看待当前反腐败工作的形势，这是一个很重要的政治问题。我们既要坚持不懈的开展反腐败斗争，又要警惕和防止敌对势力利用这个问题来诋毁党和社会。国内外的敌对势力利用腐败问题造谣诬蔑，一方面确实增强了我们开展反腐败斗争的难度，另一方面也增加了我们正确认识反腐败形势的难度，所以我们一定看到这项斗争的尖锐性和复杂性，保持高度的政治警觉，增强政治敏感性。

第二，如何正确看待当前反腐倡廉工作的形势，不仅有一个政治立场问题，还有一个思想方法问题。

第三，我们既要看到诱发腐败的因素在短期内难以消除的客观现实，又要充分看到在我国有效遏制腐败现象的有利条件也不少，

按照我们党提出的目标，我国要在短短四十年时间建立起完善的社会主义市场经济体制，至今也才过去二十来年，而西方发达国家建立和完善市场经济体制一般都经历了上百年甚至更长的时间。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段，往往是腐败现象的高发期。虽然我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质区别，但由于经济体制转换的时间短、进程快，体制机制制度方面存在不少漏洞，这也是腐败现象易发多发的原因之一。

有些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。有些地区和部门党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查。有些领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题。一些领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法偏宽偏软。从我们纪委特别是中央纪委的工作来讲，对社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律研究不够，及时向中央提出切实有效的治理对策不多；对各地

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区、各部门落实中央关于反腐败决策和部署的情况主动监督检查不够，监督渠道不够畅通，监督效果也不够好。由于以上原因，党政齐抓共管反腐败的局面在有些地区和部门还没有形成，以致一些经过主观努力能够抑制的腐败现象没有得到有效抑制。

在党中央的坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党组织的主体责任和纪委的监督责任不断强化，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展，党风政风建设带动民风社风好转有了实质性进展，党风廉政建设和反腐败斗争取得了让人民群众信服的新成效，开创了令人振奋的新局面。

面对当前腐败易发多发的现象，党中央的认识是清醒的，反腐败的态度是坚决的，采取的措施是得力的。越是处在腐败现象易发多发时期，我们越应该以改革创新的精神加倍努力工作，坚定不移地落实党中央的决策和部署。只要全党坚决按照中央要求，切实加大斗争力度，就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住，进而经过坚持不懈的努力，把腐败现象减少到最低限度。

第三篇：如何看待当前中国反腐形势和反腐力度

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如何看待当前中国反腐形势和反腐力度 党的十八大以来，以习近平总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。

如何看待当前的反腐形势？我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于习近平总书记所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓，一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标，这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全(更多请关注wWW.haOwOrd.cOM)面建成小康社会，在新中国成立一百年的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务，所以，这个是非常重要的。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势。另外，我们经过长期的探索实践，走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制，还有基本的制度框架，这些都被实践证明是行之有效的。我想，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的十八大报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我

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们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

我们每年查处违纪违法党员干部十几万人，每五年制定一个全面实施惩治和预防腐败体系工作规划，各地区各部门反腐败协作配合机制不断完善，党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督不断加强。我们坚信，有中国共产党的坚强领导，有社会主义制度的巨大优越性，有广大人民群众的支持和参与，我们一定能够比其他发展中国家更快地走出腐败易发多发的阶段，我们不但能够建设一个繁荣富强的中国，也一定能够建设一个清正廉洁的中国。中华民族伟大复兴和建设廉洁政治的目标一定要实现，也一定能够实现。

时光如涛荡泥土，我们党需要时间。

第四篇：中国的反腐形势与倡廉建设.doc1

中国的反腐形势与倡廉建设

胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出：“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。”这一重要论断，科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的经验，说明反腐倡廉工作早已得到党和国家领导人的高度重视。

目前，我国在这方面主要存在以下问题。

1、监督疲软无力，体制形同虚设，权大于法。作为党政机关的领导干部，程序上应当通过正规的干部任免考核机制和民主选举制公开选拔干部，而不少出现腐败的领导干部竟然把人民所赋予的权力当作他们卖官鬻爵的介质，成为他们贪婪腐败的手段。这就是监督机制薄弱所带来的弊端。从深层次上看，是社会法律意识的缺失和法律的不完善，因为前者的缺失使得一些正规途径上来的干部还要拿钱“孝敬”这些害群之马，不善于用法律来保护自己；制度的缺失，则导致无法可依，对霸权的滋生横行无能为力，为权钱交易留下空隙。

2、自我约束能力差，观念发生偏离。在改革开放深入进行遍地开花的重要时期，也是社会转型的阶段，一些党员干部没有时刻进行理想信念的修养，没有加强作风建设，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义、享乐主义占据头脑，价值观发生偏离，最终堕落成犯罪分子，遗憾终生。

现阶段中国的腐败官员们已经能够娴熟地寻找到法律规定的模糊地带。在这种情况下，反腐必须细致起来 ，健全制度、加强监督、惩防并举，是我们推进反腐倡廉工作的重要举措。

针对以上的反腐形势，提出以下的解决方案。首先，构建制度，规范防线。邓小平曾指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要，这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”反腐倡廉需要依靠制度建设，才能健康平稳地开展下去。作为各级组织、机关、单位除严格执行有关廉洁方面的制度条文外，要重点围绕人、财、物、事等四个方面建立和完善约束领导干部行为的相关制度。同时要做到以下几点：一是加强党员干部的制度意识，要加强法规法制宣传教育。二是要加强法规制度执行情况的监督检查。三是要坚持制度面前人人平等。不少腐败分子的下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党纪规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。再者，我们要建立和完善监督机制，加强执法监督。不受监督的权力必然产生腐败，绝对权力产生绝对腐败，这是被无数事实证明了的道理。暗箱操作，给腐败提供了最好的温床。胡锦涛同志在中纪委第七次会议上强调指出，要认真执行党内监督各项制度，完善监督机制，加强对权力的制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。当前我们要重点抓

好五个方面的监督。一是各级领导机关、领导干部落实科学发展观等上级重大决策和部署执行情况的监督检查；二是加强对各级领导机关、领导干部执行民主集中制及领导班子议事规则情况的监督；三是加强对各级领导机关、领导干部遵守宪法法律、依法行政情况的检查；四是加强对各级领导干部执行廉洁自律各项规定情况的检查；五是加强对党员干部履行党风廉政建设责任制的情况检查。同时也要采取有效措施，加强对关键环节关键岗位权力的行使监督。在监督的过程中，要注重发挥党内监督、群众监督、舆论监督的作用，提高监督整体效能，这样才能“惩前毖后、治病救人”。最后，政府要严查大案要案，服务经济发展大局。胡锦涛在讲话中指出，大案要案危害严重、影响恶劣，必须坚决查处。对大案要案，绝不姑息、绝不手软。要通过查办大要案，达到惩前毖后、以儆效尤的目的。要通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切身感觉到反腐倡廉建设的实际成果。尤其是胡锦涛强调的政治纪律问题，对有令不行、有禁不止等影响党的路线、方针、政策贯彻落实的违反政治纪律的行为要严惩不贷。同时胡锦涛也提出了要严格区分一般错误和违纪违法的界限。要支持广大干部锐意改革、大胆创新的积极性，保护他们知难而进、干事创业的主动性。总之，我们的案件查办工作要围绕中国特色社会主义建设大局来开展，要有全局观念，要服务于大局。不能简单的将案件工作独立开来，不能简单的就案办案，而要综合考虑办案工作的政治效果和社会效果。

总之，反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断创新，无论从理论上还是从实际行动上，都需要每个人认真执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度，需要我们严格要求、严格监督、严格管理，严厉查处，不断改善行业作风。只要我们每个人都从思想上树立反对腐败，提倡廉洁的意识，这项工作一定会取得成绩。

第五篇：《形势与政策》课程论文浅谈中国当前腐败问题及反腐策略

浅谈中国当前腐败问题及反腐策略

摘要腐败在历史上有其深刻的历史和社会根源，是世界各国都普遍存在的现象。在中国，腐败极大地扰乱了市场次序，造成大量国有资产流失，造成党群关系、干群关系紧张，危害社会精神文明，危害社会主义精神文明，给党和人民造成了巨大的损失。应当从加强制度建设 加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理 加强对权力的制约与监督 加强对腐败的惩治力度等方面进行控制和治理

关键词腐败 策略 反腐 监督

腐败是指运用公共权力实现私人目的的行为。其基本特征是公共权力和公共资源的非公共 非规范的运用。120 世纪以来，中国几度被腐败问题所困扰，也得到有效控制。然而，当前的腐败问题是我们正面临的重大挑战。

一.中国当前的腐败问题是否严重？

中国腐败问题，主要在于“滥用职权、铺张浪费，贪污受贿、以权谋私”。在中国“人民论坛”千人问卷调查中，“中国腐败问题”被网友评为未来十年十大挑战之首；“人民网”调查显示，94.5%参与投票的网友认为“中国社会腐败问题很严重”。 国家行政学院教授竹立家曾综合各方面数据，包括公开的和一些人大代表的议案，推算仅2014年的政府“三公消费”规模在9000亿元左右，其中公车消费4000亿元左右，公费出国是3000亿元左右，公款吃喝2014亿元左右。9000亿元是个什么概念？ 2014年中央决算情况报告称，2014年全国财政总收入39373.2亿元、总支出、40422.73亿元。“三公消费”占收入、支出超过22%。

有一组数据：自20世纪80年代以来，腐败现象愈演愈烈。从全国来看，1979年立案仅为703件，到了 1982年上升到2.5万件，1986年又上升到4.6万件，1989年升到5.9万件。到了90年代初，每年则以6位数激增，从1993年 至1997年的5年间，全国各级纪检机关共立案73万多件，结案67万多件，处分66.3万多人，其中县处级干部2万余人，地厅 级干部1670余人，省部级领导78人。20世纪90年代以来，涉案人数较以前大幅度增加，犯罪分子的职务级别越来越高。在国企中，贪污受贿也是各位老总落马的主因。在2014年揭发的62宗国企老总犯罪案例中，受贿、贪污罪共45例，占总数的72%，且涉案金额越来越大，平均人均受贿近人民币千万元。2014 年至2014年，各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂 渎职侵权案件24 万多件。

据悉，中国腐败程度比全球平均水平更严重，但它还不至于到我们或可称之为“腐败危机”的地步。然而，我认为，中国当前的腐败问题相当严重。

二.中国当前腐败问题的特点

美教授称中国腐败问题很特殊

《华尔街日报》记者前不久采访了魏德安，他谈到了中国腐败现象与别国的不同之处，并称对中国能解决腐败问题充满信心。

魏德安说，中国的情况之所以不同，是因为共产党不依赖私营行业的资金支持。中国腐败问题符合腐败的标准定义，即滥用公共权力以谋私利。由于存在巨额暴利，政府官员

在把国有资产控制权转给第三方时，有着强大的索贿动力，而买家也愿意从预期暴利中拿出一部分，作为回扣返给政府官员。

直至2014年末，据统计国家省部级腐败官员以上有：党和国家领导人陈希同、陈良宇、成克杰三人；国家部委正部级干部6人；省、市、自治区正部级干部8人；正国家部委副部级干部22人；省、市、自治区副省级干部65人；高校1人解放军系统8人。由近年数据我们可以总结出中国腐败问题的特点主要有：

（一）个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势。

群体腐败是指整个单位，利用职务之便，以集体名义做出的谋取个人或小团体利益的腐败行为。群体腐败一般有两种形式：一种是一部分人，另一种不一定有严密的组织和团伙，但由于主要领导人腐败变质，从而上行下效，形成群体腐败，

（二）腐败犯罪更具隐蔽性和欺骗性，同时，一些领域的腐败行为公开化和制度化。

腐败犯罪大多是智能型犯罪，涉及高级官员的腐败行为更加隐蔽。但是，一些领域的腐败行为也开始出现公开化和制度化的趋势。腐败的公开化表现为腐败堂而皇之地公开进行，例如：公款请客送礼等。

（三）腐败同时向高层发展和向社会蔓延，涉及层面不断扩大。

当前，腐败存在同时向高层发展和向社会蔓延的不良态势。从解放初期查处刘青山、张子善贪污案后一直到20世纪70年代前，省级以上领导干部腐败犯罪者很少。而到20世纪90年代后，情况发生了很大的变化，一些高层干部屡屡因腐败问题受到查处。

（四）腐败的社会认同度提高，腐败文化开始形成，使得整个社会丧失对腐败的判断能力和批判能力，陷入腐败的恶性循环之中。

三.中国腐败问题的成因浅析

由于政治体制改革进展缓慢，中国的官员往往权力过大且得不到有效的监督，以权代法。其次，监督体制不完善造成贪污腐败问题更加泛滥。错误的观念和中国社政企不分会也是造成贪污腐败问题一大原因。总体讲原因有下：

（一）体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘

中国正处在体制转型的关键时期。体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘。中国反腐败的体制机制并不健全，如反腐败机构之间分工不清晰，反腐败的法律制度不完善。其次，中国对权力的监督与制约机制不完善。

（二）对腐败的惩罚力度不足以遏制腐败的蔓延

惩罚是对付违法犯罪与腐败行为最重要的手段。由于惩处的力度不够，增强了一些领导干部的侥幸意识，削弱了他们的自律意识。

（三）部分领导干部廉洁自律意识削弱

“心清则自正，无欲则自廉。”廉洁是从政之德的基本内容，它要求领导干部要不断通过学习、教育和锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的理想和信念。

四.关于腐败问题的应对策略

当前的腐败问题，就好像把猫和鱼放在一起。只有在猫和鱼之间放上一道类似高压线、防火墙一样的东西，才能起到作用，那么这个高压线或者防火墙就是预防和监督体系。

（一）加强制度建设，消除产生腐败的体制缝隙和漏洞。

从以下几个方面入手: 一是深化干部人事制度改革。二是深化行政审批制度改革，完善规范政府共同行为的有关制度，三是深化财政 投资和金融体制改革，四是推进司法体制改革。五是建立市场配置资源制度，同时，也要严格贯彻执行各项制度。

（二）加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理，筑牢抵御风险和拒腐防变的防线。

推进廉政风险防范管理，运用现代管理理念和科学管理方法，增强预防腐败工作。大力开展廉政文化建设，遏制腐败文化的传播。

（三）加强对腐败的惩治力度，充分发挥惩治腐败的重要作用。

严格依法办案，提高执法水平要健全查处案件的协调机制，加大查处案件的组织协调力度。

（四）加强对权力的制约与监督，确保权力正确行使。

建立健全惩治和预防腐败体系，监督是关键。做好反腐倡廉工作，必须加强对权力的制约与监督。做到：1.加强党内监督。2.加强人大监督，完善人大监督政府的法律制度和程序。3.加强法律监督。督促国家工作人员在履行法定职责时严格依法办理，伸张法律正义，督促全体公民尊重和遵守法律。4.加强舆论监督。

总之，要使党内监督与党外监督 体制内监督与体制外监督紧密配合，形成一个相互渗透、相互协调、相互补充的监督体系和网络，完善和加强对权力的制约与监督机制。

参考文献：《浅析中国腐败问题一》

《浅析中国腐败问题二》

《当前中国的腐败问题与反腐败策略》

《浅谈中国腐败问题》

博文《中国腐败问题解决》

《华尔街日报》

《凤凰网资讯新闻》