第一篇:农民和农村专业合作组织谁也离不开谁
农民和农村专业合作组织谁也离不开谁
——我县农民专业合作组织发展情况调查
今年来,在县委、县政府的高度重视下,我办创新办法、正确引导,积极扶持,我县农民专业合作组织呈快速发展态势,初步达到了“建一个协会,兴一项产业,活一片经济,富一方农民”的成效。
一、现状及做法
我县农村合作组织从无到有,从小到大,正在不断发展壮大,到目前为止,全县已发展农村专业合作组织45个,其中登记注册的16个。其中,农民自发创办型36个,占总数的80%;农村集体经济组织主办型的3个,占总数7%;以龙头企业为载体型4个,占总数的9%;技术服务部门主办型的2个,占总数的4%。组织会员数达2241人,带动农户数22100户。全县农民专业合作组织2014年末固定资产总额1.31亿元,经营服务总收入1.8亿元,返还成员利润1620万元,成员年人平均收入与当地农民人均纯收入对比增加600多元,预计今年固定资产总额可达3亿元以上,经营服务收入突破4亿元,实现利润3500万元以上。我们的主要做法是:
1、领导重视,促进农民专合组织发展。为切实加强对农民专业合作组织的组织、领导、协调和指导,县里成立了由县委主管农业的副书记任组长,人大副主任、政府副县长、政协副主席、县农办主任等同志任副组长,相关部门单位负责人为成员的工作领导小组,并按照盛市有关文件精神,以“两办”名义下发了专门文件。我办按照县委、县政府的要求,迅速成立了专门班子,明确了一名副主任专抓,县经管局也相应地成立了由局长挂帅、主管业务的副局长专抓,三名业务骨干为成员的专门班子,为全县农民专业合作组织发展提供了组织保证,加强了业务指导。
2、加强服务,推动农民专合组织发展。目前,我县农民专业合作组织处于发展阶段,主要形成是各种专业合作社、专业协会,但规模较小,辐射面较窄,功能不全,抗风险能力较低。因此,我们始终坚持“因地制宜、循环渐进、分类指导、逐步推开”的原则,采取资金扶植、税收优惠、金融支持等措施,从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务以及灾害救助等方面,进行积极引导、扶持和服务,促进了全县农民专业合作组织的健康有序发展。县经管局充分发挥部门优势,多次到省市主管部门进行衔接,向国家农业部积极申报了农民专业合作组织示范项目,争取项目资金20万元。该项目是全市唯一一个。通过加强服务,2014年新成立合作组织达11个。
3、整章建制,规范农民专合组织发展。我们在坚持家庭联产承包责任制和农民自愿的基础上,按照“类型多样化,服务系列化,经营实体化”的要求,进一步规范农民专业合作组织的发展。在组建形式上,支持农~合创办,鼓励技术经济部门联合农民共同举办,提倡涉农企业带动农民兴办;在合作方式和合作类型上,农民欢迎哪种就采用哪种,积极引导农民专业合作组织走一体化的产业化发展路子。今年,由农办牵头,抽调业务骨干成立专门班子,深入各地帮助其建立健全和完善了合作经济组织章程,规范了合作经济组织的运行机制。今年新创建涉农企业带动型组织2个,技术部门主办型1个,集体经济主办型2个。
4、办点示范,引导农民专合组织发展。我们在全县重点扶持了南湖博亿鸭业专业合作社、躲风亭月湖特种水产养殖专业社、城西垸特种水产养殖协会、三塘高仑牲猪养殖协会和南阳白乌特种水产养殖协会等5个示范点。帮助规范运作,完善规章制度,积极帮助合作社(协会)开展各项工作,及时总结经验,向全县推介,以点带面,促进了全县农民专业组织的发展。
二、成效与影响
1、以提高农业产业化经营组织程度促进了农民增收。南湖洲镇素有麻鸭养殖习惯,但由于受条件、技术和市场的制约,出现了增产不增收,发展停滞不前的现象。为改变这种状况,在深入调查的基础上,通过地方政府的支持和专业大户闵德辉的带动,注册成立了博亿鸭业专业合作社,该社共有社员265户、养殖麻鸭达100多万羽。合作社对社员麻鸭养殖的品种、数量、技术管理、销售等情况一一摸底,利用每月召开例会时间,传授麻鸭养殖技术,提供销售信息,并根据麻鸭档案记载,提醒、指导社员采取相应管理措施。通过两年的发展,该社去年实现销售收入1089万元,利润130万元,每户社员增收达4000多元。今年已实现产值1600多万元,预计全年产值可突破2014万元,利润突破300万元,为社员增收6000元以上。博亿鸭业专业合作社的建立使当地及周边地区麻鸭产业组织化程度得到了较大的提高,促进了农民增收。
2、以强化农业产业化经营服务体系促进了农民增收。农民专业合作组织的主要职能,就是为农户提供产前、产中、产后服务,实现利益最大化。三塘镇高仑村牲猪养殖协会为该村牲猪的发展发挥着独特的作用。一是为会员实行生产资料保障服务。为广大牲猪养殖户提供良种、饲料,解决农户先期投入难的问题。二是为会员提供技术服务。协会先后举办养猪技术培训班5次,培训人员700余人次。同时,还与镇畜牧站联系,配备两个专职防疫员,做到防不漏户、户不漏栏、栏不漏头,共累计防疫8万多头次。三是为会员进行销售服务。协会通过制定章程,严格限制会员相互压价倾销。同时,与企业签订养殖订单,并由协会统一组织运输,享受保价销售的优惠合同。去年共累计出栏商品猪18000多头,实现产值2160万元,养猪收入达396万元,全村人平纯收入6100元,高出全县平均水平3000多元。预计今年产值有望突破3000万元,农民人平纯收入在去年基础上增加1600多元。月湖特种水产养殖专业合作社为社员统一提供种苗、饲料和技术,统一回收鲜鱼、甲鱼等水产品,仅此两项比以前可为农民户平增收1000元以上。
3、以完善农业产业化经营运行机制促进了农民增收。发展农业产业化,必须要培育发展农民自己的合作组织,“公司+合作组织+基地+农户”与“公司+基地+农户”相比,前者建立起来的一体化更具有凝聚力和优势。六塘茶
叶专业合作社依托省级龙头企业——兰岭茶厂,大力发展无公害茶叶基地,通过企业、协会及基地的扶持,延伸了产业链条,形成了“龙头连合作社,合作社建基地,基地带农户”的农业产业化发展格局。该合作社已建有生态有机茶种植面积1350亩,联农户66户,带动周边农户420户,实现年收入460万元,利润55万元。
三、措施与对策
当前,我县农民专业合作组织的发展还存在发展领域不宽、法律地位不明、规范程度不高、资金“瓶颈”制约大等难题,要实现县委、县政府提出的“年内无空白乡镇(办事处)、三年内无空白村”的总目标,今后我办将从以下几个方面着力:
1、围绕主导产业和优势产品,突出专业合作社建设,在数量上加快培育一批。农村专业合作经济组织包括产业协会和农民专业合作社两种形式。现阶段,既要抓产业协会,更要抓农民专业合作社。采取发挥农村各类生产大户、运销大户和农民经纪人在生产、经营、购销的优势组建;扶持基层农技部门利用其技术优势组建;引导各类农产品加工企业利用其资金、信息、管理和加工、流通优势组建;鼓励基层供销部门和其他部门利用其人员、场地、经营优势组建等形式,真正形成多元化发展的新格局。在抓好种植业和养殖业专业合作经济组织的同时,突出培育一批加工、流通、信息等专业合作经济组织。
2、以提高农产品市场竞争力为目标,突出农业标准化建设,在服务质量上迅速提高一批。农村专业合作经济组织除开展一般性的技术、信息服务外,农业的标准化体系建设尤为重要。按照市场准入制度的要求,统一制定并实施产品质量和安全卫生标准,有条件的要完善安全生产监控体系,确保产品质量;积极实施农产品的品牌战略,创造条件在合作组织内部统一注册商标,统一包装;积极申报无公害农产品基地和绿色农产品、绿色食品等项认证,一个合作组织内部要尽可能统一产品的销售价格;同类产品的不同合作经济组织之间,实现相互协调,互相沟通,或者通过行业协会,逐渐形成一种良好的价格运行机制。以规范市场行为,防止相互低价竞争,损害农民利益。
3、积极探索与农民的利益连接机制,突出内部制度建设,在运行机制上力争规范一批。目前农村专业合作经济组织呈现出三个发展趋势。一是合作领域逐步由生产为主转向加工销售结合为主;二是组织内部的利益联结机制逐步由松散型为主转向紧密型为主;三是合作组织将在不放弃为成员服务这一宗旨和原则的前提下,逐步转向实体化、市场化经营。对已经建立起来的具有服务和经营功能的合作组织,视不同情况加以重点引导和规范。一是建立健全民主管理制度。在合作经济组织内部一般应实行“一人一票”制,这是合作经济组织与股份制的重要区别之一。二是建立健全价格保护机制。积极创造条件,对社员的产品实行最低保护价收购,尽可能采劝下保底上不限”的作价原则。三是建立健全利益分配机制。有条件的合作经济组织要建立风险基金,实行二次返利。四是建立健全财务公开制度。定期向社员公开收支情况,接受社员的监督。
第二篇:发展农民专业合作组织 促进农村经济的发展
发展农民专业合作组织 促进农村经济的发展
吴佩丽
?2014-08-27 10:21:24来源:《农村经济与科技》2014年第5期
摘要:农民专业合作组织具有明显的优势,是推进农村经济发展的有效途径。结合陕西西安农村合作组织实际的发展情况,提出了相关的政策,具有实际的指导意义。
关键词:农民专业合作组织,促进,农村经济
1 西北农村农民专业合作组织现状
1.1 陕西省西安市农村专业合作组织情况简介
在国家以及地方政策的引导下,陕西省西安市的农村大力发展农民专业合作组织,促进农村经济的发展,到目前为止,取得了显著的成效。到2014年末,西安全市拥有农民专业合作组织共579个,成员人数达14525人,出资金额数总计约20140万元,与2014年同期相比增长分别为61.8%、71.8%、58%。农民专业合作组织的服务内容多样化,主要涉及养殖业、种植业以及农产品等。
1.2 帮助农民实现增收致富
农民专业合作组织主要是由产业大户或者购销大户领头进行组建的,这些领头人能够利用他们自身拥有的市场信息比较多、销售渠道比较稳的优势,积极的
引导当地的农民来调整他们的产业结构,提高当地农产品的质量,以达到生产适销合适的农产品的目的,最终能够稳定并且提高农民的生产经济效益。此外,农民专业合作组织会通过返利、分红等制度来直接带动农民增收,农民专业合作组织向加入合作组织的农户无偿的提供各种科学技术以及市场信息和农资等服务项目,节约了农民的生产成本,促进农民增收致富。
1.3 提高农产品的质量层次
农民专业合作组织为农业产业的标准化的发展以及推广提供了有效的载体.为农产品的质量安全体系的推广提供了组织保证。农民专业合作组织会组织当地分散的农户按照统一的生产标准、统一的操作规程、统一的产品质量标准以及统一的农资供应链,并且合作组织会积极的注册产品的商标,致力于打造优质的知名品牌,积极的推广各种绿色无公害的农产品的生产,从而极大的提高所生产的农产品的质量水平。
1.4 促进了农业产业有序发展
由于农民的整体素质不太高,因此农产品的生产以及销售具有很大的趋同性、自发性以及盲目性,这会减缓农业产业的发展。农民专业合作组织可以有效的避免农户之间以及农户与加工企业间的不良竞争,从而维护了农民以及企业的共同利益,实现良性竞争,推动农业的健康发展。
2 目前农民专业合作组织存在的问题
2.1 人才以及科技支持乏力,产品竞争力弱
目前,农民专业合作组织的科技技术骨干人员比较少,能够适应以及开拓市场的管理人员也比较缺乏。由于农村的生活环境不是很繁华,因此真正懂得经营管理的人员以及技术人员不愿意投身于农民专业合作组织,最终导致合作组织只能生产一些比较初级的产品,产品的竞争力弱。
2.2 资金匮乏,自身发展力不强
农民专业合作组织自身没有资金来采购农资、收购产品以及改善自身的服务设施以谋求进一步的发展,另外由于农业本身会受到自然和市场的双重影响制约,农户经营比较分散,抗风险的能力比较弱,农民专业合作组织借贷融资比较困难,社会的工商资本对其的投入比较有限,这些因素都导致农民专业合作组织很难培育主导产业并且扩大经营规模,合作组织的发展后劲不足。
2.3 管理机制落后,利益联结松散,社员的凝聚力不强
目前农民专业合作组织发展不完善,部分专业合作组织只注重组建扩容,不重视管理,很多合作组织主要靠领导人的个人能力来维持运作,尚未建立起适应当前市场经济的管理模式。一是合作组织自身制度不完善。部分已经注册并且登记的农民专业合作组织的规章制度不规范,工作人员职责不明,会员的权利义务不清楚;一部分的合作组织没有建立相应的劳动、财务、营销、决策等内部的制度,在实际的工作过程中随意性比较大。二是运行不规范。一部分合作组织的一些组织机构只停留在表面,没有发挥作用;经营模式比较传统简单;没有提供相应的技术培训。
2.4 政策引导力不强
我国的《农民专业合作组织法》赋予农民专业合作组织的法人地位,但是与之相配套的一些专项的法律缺失;目前政府对于农民专业合作组织会提供一定的财政支持以及税收优惠等政策,但是地方的支持力度不大,覆盖范围不广,操作性不强,导致在实际的工作过程中依然存在资金投入、用地审批、绿色通道、税收支持等政策落实比较困难的问题。
3 加快农民专业合作组织发展的相关建议
3.1 加大人才的培养,引进科学技术
为了提高合作组织的技术管理水平,首先得深化培训,合作组织应当积极的学习科学技术,可以主动到农业发达的地区进行学习考察,可以请一些专家教授亲自上门指导,增强和科研院所的合作与交流,提高自身的科技水平。同时合作组织需要增强对合作组织管理人员的培训,增强其经营能力、合作实践能力等,加强工作人员的业务能力。其次要注重人才的引进,当地政府可以采取相关政策来吸引优秀的农业技术人才、管理人才以及大中专毕业生到合作组织工作。再次要提高入社农户的基本素质,合作组织可以通过各种形式和渠道向农民宣传讲解合作组织的意义、作用、国家政府相关的政策以及成功发展的典型,充分调动农民参与合作组织的积极性,有规律的对其进行培训,提高其素质,增强其与合作组织共同合作发展的意识。
3.2 加大政府的支持力度
政府可以通过以下途径来对农民专业合作组织进行支持。一是加大财政的支持力度。当地的财政应该列出专项资金来支持合作组织的发展,要向比较有发展前景的合作组织倾斜,使其起到带头的作用;二是加大金融的支持力度。对合作组织降低贷款的门槛,或者以政府的名义成立合作组织的信贷担保机构,从而为合作组织提供多种渠道的资金支持;三是落实各种税收优惠政策。凡是当前已经有规定的合作组织应该享受的税收优惠政策,需要真正地落实到位;四是认真落实农民专业合作组织用水用电以及农产品运输绿色通道等政策。合作组织种植、加工、储藏等工序的用水用电费用,应当严格按照农业生产的水电价的标准执行;五是对合作组织的产品进行认证以及商标注册,对其进行补贴以及奖励等政策。
3.3 加强信息网络建设,强化信息服务
目前西安市的农民专业合作组织各种产品的生产加工销售渠道、以及新技术新品种的信息联络手段比较落后,这些信息不及时,会影响合作组织自身的发展,也会影响当地农村经济的建设发展。因此政府的财政应当列出专项资金来加强合作组织的信息网络建设。各级的农业管理部门应当在自己部门的网络平台上为合作组织提供网络空间,实现各地以及各类组织联网进行信息资源共享,强化当地的信息服务,从而促进农村经济的快速发展。
3.4 加大对农民专业合作组织的宣传力度
农民专业合作组织首先需要宣传国家以及政府发展农民专业合作组织的优惠政策。其次要宣传发展合作组织在发展农村经济中的重要作用,介绍各省各地成功发展农民专业合作组织的经验,推动农民专业合作组织的健康发展。三是宣传各省各地合作组织发展过程中涌现的先进典型。宣传合作组织在农产品生产前
的农资购买、生产中的技术服务和联合作业,生产后的的农产品加工、产品销售时的开拓市场、注册商标等方面取得的成功经验。
4 结语
农民专业合作组织是一种新型的经济合作组织,具有明显的优势,能够促进农村经济快速稳定的发展。虽然当前情况下合作组织存在一定的问题,但是通过国家政府以及合作农民专业合作组织自身的努力,可以减少问题,发挥积极的作用。
作者简介:吴佩丽(1968—),女,现就职于甘肃省定西市安定区委党校,研究方向:中共党史、党建。
参考文献:
[1]解佑贤,西南山区农民专业合作经济组织与农民增收的思考[j].现代商贸工 业.2014.54.
[2]郑少红、张春霞,福建农民合作经济组织scp分析探究[j].福建农林大学学报,2014.10.
第三篇:浅议农民专业合作组织建设与农村经纪人的关系
浅议农民专业合作组织建设与农村经纪人的关系
作者:佚名来源:不详发布时间:2014-12-26 5:59:49发布人:lsy1chj2wdh3
近年来,各地农村都涌现出了一大批从事农产品加工、营销的农村经纪人,他们活跃在城市与农村之间,一头连着千家万户,一头连着大市场,为实现农业增效、农民增收和农村繁荣立下了汗马功劳。据调查统计,截至2014年底祁门年营销额在万元以上的农村经纪人160xxxx,其中年营销额百万元以上的有3xxxx,经营行业涉及粮油、木竹、盆景、茶叶、食用菌、蔬菜瓜果、中药材等,形式有生产、运销、专业协会、加工流通、中介组织等。到今年6月底,全县营销额在万元以上的农村经纪人已达181xxxx,其中年营销额在百万元以上的已有6xxxx,半年增长率分别达12.xxxx和82.xxxx,发展势头十分强劲。在培育农村经纪人队伍方面,该县一是出台了相关的扶持政策,为加快培育和发展农村经纪人队伍营造了良好的环境和氛围;二是加快产地市场的基础设施建设,因地制宜建设了各类茶叶市场、土特产经营市场等,为农村经纪人搭建活动的平台;三是加快农业区域结构调整,为农村经纪人的发展提供厚实的产业基础;四是加快农产品市场信息网络建设,帮助农村经纪人搭上信息的快车,向通畅的信息要效益;五是引导和扶持有意向的农村经纪人组建了各种专业协会2xxxx,为农村经纪人的健康发展提供相应的运营机制和组织保障。在农村经纪人队伍快速发展壮大的同时,农村经济中的“特种兵团”——农民专业合作组织也稳步运行并呈现出了良好的发展态势。祁门自99年被纳入全省农民专业农协试点县以来,对农村专业协会进行了试点和有益的探索。目前全县已拥有专业协会联合会xxxx,行业协会xxxx,专业协会2xxxx,其中种植业2xxxx,包括食用菌、草莓、茶叶、中药材、蔬菜、果树、花卉盆景、根雕等,养殖业协会xxxx,包括养猪、羊、鱼及火鸡等;现有会员2.1xxxx人,其中个体会员2100xxxx,团体会员21xxxx,固定资产160xxxx元,年营销额12014.xxxx元,协会覆盖了全县2xxxx乡镇。
该县在积极推进农民专业合作组织建设过程中的做法主要有:①依托优势产业创办农民专业合作组织;②依托龙头企业创办农民专业合作组织;③依托宣传指导建好农民专业合作组织;④依托农科教结合壮大农民专业合作组织;⑤制定扶持政策引导农民专业合作组织的健康发展;⑥正确处理好农民专业合作组织与政府、国家及合作技术经济组织以及乡村集体经济组织等各方面的关系,以保证专业合作经济组织各项工作的顺利开展。故而该县农民专业合作组织的经济效益和社会效益日益凸显且成效显著。
——简化的仿生
可以看出,农民专业合作组织和农村经纪人的建设与发展,在运行机制、涉及行业等诸多方面都有着相互包融性,细究其中的关系,笔者这里借“仿生”一词中的“仿”且将其引申为“仿佛”的仿即“象”来加以阐述,比喻的对象也仅为较浅显的植物生长模式,故这里的“农村经济中的仿生模式”所喻的是农民专业合作组织建设与农村经纪人的关系如同森林之于树木,枝木之于绿叶,空气、阳光与水土之于绿叶等一般。
一、绿叶之于空气、阳光和水土的生存模式。只要简单了解过植物生长原理的人都知道,树木的生长离不开空气、阳光和水土,它们不断地在自然中汲取生长所需的养份和各种介质。在摄取的同时它们又在贡献着,大量的氧气释放、树木的枝叶、水土的保持、生态的改善等等都是其表现形式。这种生存逻辑之于我们的农民专业合作组织建设和农村经纪人这两个非生物系统的社会存在同样适用。不论你将这两者理解为同一棵树上的不同枝叶或是并不同类的树木,它们共同的生存基础都是农村经济及其发展要求、农民人均纯收入提高的要求,如同任何一株植物对阳光、空气、水土的基础需求一样。
农村经济的发展直接关系着农村社会的发展、农民收入的增长和农村社会的稳定。近年来,全国农村经济总收入和农民人均纯收入连续多年增长缓慢,祁门近三年来虽然保持了xxxx左右的增长幅度,但整体的农村经济运行质量不高和农民人均纯收入偏低的局面还仍然存在,同周边省份相比差距还很大。农民和农村的发展都迫切需要能够有更便捷、更有效的方式和途径实现增收。农民专业合作组织和农村经纪人正是在这种大环境下,因其经济性即符合农民脱贫致富的强烈愿望而具有较强的吸引力和专业性即符合农业生产向专业化、社会化方向转变的农村经济发展的要求,而且在与农村其他组织发生关系时又具备一定的兼容性这些特质发展壮大起来的。同样农村经济的发展和农民人均纯收入的提高反过来会促进农民专业合作组织建设的完善和农村经纪人队伍的发展和壮大,使它们有更广阔的市场和生存空间,并为它们提供更多的机会、更广的生财之道。
二、绿叶之于枝木的生长模式。如果将我们良势运行的农村经济比喻成一棵茁壮成长的大树,那么在这个木本基础上农民专业合作组织和农村经纪人就是那最繁茂的枝叶一簇。从自然逻辑来讲枝与叶这两者是相互依存的:农村经纪人的成长和发展离不开农民专业合作组织。农民专业合作组织建设是农村经纪人的基础,是后盾,它可以帮助个体农村经纪人规避各种市场风险,也可以为农村经纪人规模经营和发展提供信息服务、行业支持等,运转良好的专业合作组织可以成为农村经纪人的加油站甚至是航母,就如同枝木是绿叶生长的根、本,是依托。而如果缺了枝干,叶之何附?自如“皮之不存,毛将焉覆”之说;农民专业合作组织的健全和完善同样离不开农村经纪人。农村经纪人是农民专业合作组织的先锋,成功的农村经纪人对农民有着极好的示范和带动作用,而且他对整个专业合作组织也会有积极的促进作用,合作组织的运行机制可以把经纪人的成功优化、放大,可以更充分合理地应用其“溢出效益”促进整个专业合作组织的高质量运转,产生实实在在的社会效益和经济效益,一同于树叶之于枝木是营养加工厂、供应房,而如果没有了绿叶,枝干也将不能健康生长甚至枯竭;这两者之间还有着共同的对外利益机制,即风险共担、利益共享,对外他们形成共同的工作机制,他们是密切的利益共同体。有枝无叶是衰竭的,有叶无枝是无望的,只有枝
繁叶茂才能令赏者悦目、量者愉心,匠者称材,才能鉴证健康、良性的运转。
三、森林与树木之于自然的贡献模式。作为适应农村经济和农村社会发展需要的农民专业合作组织与农村经纪人已成为一种社会现象。对一种社会存在或社会现象我们不免要计较它存在的价值和对整个社会的意义何在。森林和树木之于同样理性的需求者来说其意义并不一定在于森林与树木孰大孰小的概念,而重在有无可用之材。这里我们姑且把较系统、有组织的农民专业合作组织看成森林,而把较独立、擅长自营自谋的农村经纪人形象成散植的树木。
据调查显示,该县2014年农村经济总收入6840xxxx,农民人均纯收入211xxxx。截至2014年底,该县分布在各专业合作组织内的年专业纯收入达万元以上的大户就有85xxxx,其专业总收入为7042.2xxxx元,专业纯收入1845.2xxxx元,对全县人均纯收入贡献124.xxxx,整个专业合作组织年营销收入达12014.xxxx元;年营销额在万元以上的农村经纪人有160xxxx,年营销额1586xxxx元。单纯来看,分别占全县农村经济总收入的17.xxxx和23.xxxx,这些专业合作组织和农村经纪人分布在农村经济的各个领域,他们对农村经济总收入和农民人均纯收入大幅度提高有着重要贡献。综合来看,他们对农业的发展、农村经济
的发展和农村社会的发展有着共同的促进作用:一是拓宽了农民就业渠道,增加了农民收入;二是推进了农村和农业产业结构调整,优化了产业布局和农民收入构成;三是促进了农产品的市场流通,繁荣了农业和农村市场;四是促进了资源的合理配置和充分利用,全面提升了农村经济的运行质量;五是促进了农业产业化经营,为发展“大农业”打下坚实基础。其意义可以归纳为四个有利于:一是有利于稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;二是有利于连接市场和农户,为农业产业化经营提供有效的组织载体,增强农户抵御市场风险的能力;三是有利于实现农村劳动力、资金、技术、土地等生产要素的市场化配置,为农村经济的可持续发展蓄足能量;四是有利于实现农村集体经济的多元化,促进农村经济发展和农村社会稳定。——思 考
时下各领域积极提倡的“仿生学”是研究以模仿生物系统的方式、或是以具有生物系统特征的方式、或是以类似于生物系统方式工作的系统的科学。它属于应用生物学的分支,是生物学、数学、工程技术学之间的交叉学科,是一门应用研究生物系统的优异能力及产生原理,将其模式化,再运用于新技术设备加以创造或使人造技术系统具有类似生物系统的特征,以解决人类社会重要问题的学问。当前许多国家的仿生研究已从基础研究发展到了商业化竞争阶段,并且由仿生研究引起的高新技术创新和带来的效益在全球经济中所占的份额越来越大。专家认为,不远的将来,仿生学带来的创新必将使国家受益颇多,仿生科技的发展态势如何必将影响到一个国家的综合实力和竞争力,他们正呼吁将仿生学的发展放在国家重要的战略地位加以考虑。我国是一个对仿生学研究欠关注的国家,在我国当前优先发展的高新技术产业化14xxxx重点领域里已在诸如光传输系统、生物医学材料、体内植入物等将近3xxxx领域起了作用,但这一在国际市场上已炙手可热的研究理论似乎与我们的农业还相去甚远。
既然说到了仿生学,又提到了农业,笔者还想在此简单地呼吁几点,供各位同仁、专业人士及有意者思考探求:
1、此前我们已探讨了农民专业合作组织建设与农村经纪人之间简化了的仿生模式,那么我们就更应该充分利用仿生学的理论和研究方式来促进农民专业合作组织建设与农村经纪人的培育和发展,并向他们灌输各种新的经营理念和管理知识,提高他们对新鲜事物的感知度和敏锐性,使他们不论从思想观念上还是运行机制上都保持先进性,以顺应瞬息万变的市场经济发展的需要,更好地谋求自身的发展,同时要促使他们相辅相成,互相促进,谋求其作用共同点和利益共同点的最大融合,形成农村经济发展的内在动力,从根本上推动农村经济的全面发展。
2、要将仿生学与时下我们力求的“大农业”发展有机结合,做大做活农文章。在因地制宜发展农业生产、进行农业结构调整的同时,我们还应该注意做大农业、做优农业,不但要在经营规模化、多样化、产业化等农业的广度上求发展,更要在拉长农业产业链、做优农业质量、做好无公害农业、绿色农业及有机农业等农业深度上下功夫,形成立体农业发展模式,同时还要注意将其触角延伸至其他产业,加强与其他产业的有机结合,扩大其覆盖面和发展空间。这就要求我们要以科学的发展观看待农业、以先进的发展理论指导农业、以系统的发展模式规划农业,而最直接可鉴的方式就是仿生学的理论。只要我们以科学、先进的理论为指导,把农业当成一个有机的整体加以研究,站在可持续发展的高度,充分调动这一有机整体各种机能的运转并促进它们协调发展,最大限度地谋求经济效益和社会效益的最大化和最优化。
3、我们广大的农村工作者从思想上、认识上也要有所提高,要注意加强对新鲜事物的学习、认识、消化和吸收,不断树立革新观念和“拿来主义”理念,博采众家之长,借鉴一切有利于农业和农村经济发展的有利因素,结合实际,重引导、重服务,以全新的状态投入新时期的农村工作;政府及相应的农业部门更要加大对农业的科技投入,牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念,积极创新,可以采取科技入股等多种形式,加快科技成果在农业中的转换,有基础的产业和有条件的地方还应考虑在农业生产中融入仿生科技,以科技促进农业生产,向科技要综合效益,全面提升农业的科技含量,促进农业的可持续发展。仿生科技已带来了诸多领域质的飞跃,而且还在不断被证实着,我们有理由相信,仿生科技融入农业生产发展之日定将是我国农业飞速发展之时。
第四篇:发展农民专业合作组织__推进农村经济建设
发展农民专业合作组织推进农村经济建设
近年来,农民专业合作社在各地兴起,特别是经济相对落后的地区,各种专业合作组织逐渐成为经济建设的储备力量。为加快推进农村经济建设,各级政府也加强了对建立农民专业合作组织的重视,并屡次组织调研小组下乡进行调研。
在几年工作中,我有以下发现:
一、农村农民专业合作组织发展现状
1、农民专业合作组织不断涌现,村干部带头作用明显。邵阳县23个乡镇村,有大约117个基本成型的农民专业合作组织。这些农民专业合作组织中,养殖业占50%,油茶40%以上,还有不足10%专业合作组织也是加工业居多。大多数村村干部参与了专业合作组织的组建工作,带头作用明显。
2、农民专业合作组织逐渐成型,科学致富意识深入民心。目前,邵阳县的各个专业合作组织还不完善,但是随着电脑网络、有线电视等科技产品进村入户,农民渐渐相信科学,并注重将科学与生活生产结合起来。近年来,这种结合产生的效果有目共睹。从邵阳县油茶工程,到高粱基地,专业合作组织逐渐成型,并且在取得了效益的同时获得了群众的肯定。
3、农民专业合作组织范围扩大,农民集体意识不断增
强。跨村的专业合作组织开始出现,农民的带头致富意识已经由带领村民致富上升到带领乡民致富的高度。这种情况主要体现在油茶和加工业等行业中。为了确保人力资源的充分利用,这种跨村专业合作组合的成立将有利于推进经济发展。估计在今后还会出现更多的跨村专业合作组织。
二、发展农民专业合作组织推进经济发展优势
1、有利于形成品牌。农民专业合作组织是农村企业的雏形。在自然资源比较少的地区成立农民专业合作组织有利于团结同行业者,将产品集中形成自己的产业品牌。例如:油茶专业今年,有不下20户大户,并且有日益增多趋势。这样一批油茶大户的出现,就是因为有些大型企业看中木梓乡有适合种茶油的环境,会定期来收购茶子,让群众受益。如果将零零散散的茶子大户、小户团结起来,形成规模,必定可以扩大市场。如果发展效果好,一方面能打出邵阳县品牌,形成品牌效益;另一方面可以也便于和大型企业长久合作。
2、有利于人力资源合理利用。地广人稀,而且大部分人以种植水稻、高粱为生,也造成了农忙时(一篇好范文带来更多轻松:WwW.HaOWORD.COm)人手不够,“东挪西借”,农闲时人力过剩,无聊度日。成立专业合作组织,农忙时一起下田,农闲时也有事做,大大增加了农民收入同时,也对人力资源进行了合理利用。因为经济条件落后,乡镇人口流失严重,特别是年轻人,这一现象直接导致了“民富乡空”现象。这也造成了,农村经济发展困难,发达地区
和落后地区贫富分化越来越严重。成立专业合作组织可吸引年轻人回乡创业,发展家乡经济。
3、有利于发展新型农村经济发展模式。将各行各业集中起来,共同发展,有利于新型农村经济发展模式的形成。主要表现在土地资源的合理利用方面。专业合作组织的成立可以根据土质将成片的土地进行合理规划,既利于合理利用农田,又利于农作物增产增收。
三、农民专业合作组织发展中出现的状况
1、难以形成体系。现在出现的一些农民专业合作组织比较分散,难以形成体系。在生活生产中,有些组织并不愿意共享信息资源,有些组织的牵头人没有共同致富意识,强强联合比较困难,又因为产品有限不容易形成大型市场。
2、市场抗压差。因为市场并没有完全打开,合作组织遇到市场中的供过于求的状况只能做亏本生意。合作组织成员资金有限,遇到景气差的时候很容易击垮合作组织。
3、凝聚力不强。已出现的专业合作组织有一个比较明显的特征就是凝聚力不强,导致合作组织不够稳定,难以长久。组织成员一旦亏本就会散伙,因此很多时候不容易获得政府扶持。所以,现在的农村虽然经常出现农民专业合作组织,每年也会出现一些组织散伙的现象。
四、对发展农民专业合作组织的一些思考
任何新事物的产生都会面临许多的困难,要想农民专业
合作组织在农村得到推广,还需要政府和群众共同努力。对如何发展农民专业合作组织,我做了一下思考:
1、地方政府要制定切实可行发展计划。发展农民专业合作组织是一项具有持续性、永久性的工程,地方政府要头脑清晰、目光长远,有计划、有步骤进行引导。首先,要分解目标,不可能一口吃成大胖子,所以我们还是要从小做大,首先分散性团结一些思想先进、想发展致富的群众带头成立一些合作组织;然后通过强强结合方式形成规模以上农民专业合作组织。发展的农民专业合作组织要结合地理优势和实际情况,发展的项目要与本地群众生活生产息息相关。比如说木梓乡,因为土地很多,发展种植大为可行,可以采取自愿原则,联系一批农民集中种植蔬菜瓜果等形成规模,让菜商可以统购统销,如果条件允许还可以形成“生产-加工-销售”一条龙模式,可大大确保农民增收。
2、政府部门要发挥积极引导作用。任何组织的发展离不开政府的支持和正确引导。要加快农民专业合作组织发展,政府要发挥积极引导作用。一是在政策允许范围内为群众提供便利,即积极争取上级政策资金,发展农村经济;二是大力发展交通,支持公共事业和基础设施建设,让农资进得来、产品出得去;三是在条件允许情况下,组织群众参加技术培训,让科技真正走进农户。
3、加大招商引资力度,确保资金来源。在经济条件落后
地区,要确保资金来源还需要加大招商引资力度,将外地大型企业引进来,为专业合作组织提供经济后盾。同时,招商引资引进来的不仅仅是资金,还有先进技术、市场信息和市场资源,有了资金好办事,有了市场资源才能承受住市场规律的冲击。
通过调研发现,要想更快更好发展农民专业合作组织,要让企业进得来,产品出的去,能长远收益才能促使专业合作组织发挥作用,才能顺利推进农村经济发展。
2014年3月26日
第五篇:发展农民专业合作组织推进农村经济建设
发展农民专业合作组织推进农村经济建设
安陆市木梓乡陶文娟
近年来,农民专业合作社在各地兴起,特别是经济相对落后的地区,各种专业合作组织逐渐成为经济建设的储备力量。为加快推进农村经济建设,各级政府也加强了对建立农民专业合作组织的重视,并屡次组织调研小组下乡进行调研。
在木梓乡工作的两年中,我有以下发现:
一、农村农民专业合作组织发展现状
1、农民专业合作组织不断涌现,村干部带头作用明显。木梓乡23个行政村和1个茶场,有大约17个基本成型的农民专业合作组织。这些农民专业合作组织中,养殖业占90%以上,还有不足10%专业合作组织也是加工业居多,还有2支建筑工程队伍。大多数村村干部参与了专业合作组织的组建工作,在乡里带头作用明显。
2、农民专业合作组织逐渐成型,科学致富意识深入民心。目前,木梓乡的各个专业合作组织还不完善,但是随着电脑网络、有线电视等科技产品进村入户,农民渐渐相信科学,并注重将科学与生活生产结合起来。近年来,这种结合产生的效果有目共睹。从木梓乡天然村的优质稻工程,到木梓乡曽毛村双孢菇基地,木梓乡专业合作组织逐渐成型,并且在取得了效益的同时获得了群众的肯定。
3、农民专业合作组织范围扩大,农民集体意识不断增强。跨村的专业合作组织开始出现,农民的带头致富意识已经由带领村民致富上升到带领乡民致富的高度。这种情况主要体现在建筑业和加工业等行业中。木梓乡地广人稀,为了确保人力资源的充分利用,这种跨村专业合作组合的成立将有利于推进经济发展。估计在今后还会出现更多的跨村专业合作组织。
二、发展农民专业合作组织推进经济发展优势
1、有利于形成品牌。农民专业合作组织是农村企业的雏形。在自然资源比较少的地区成立农民专业合作组织有利于团结同行业者,将产品集中形成自己的产业品牌。例如:在木梓乡,有不下20户养鸭大户,并且有日益增多趋势。这样一批养鸭大户的出现,就是因为有些大型企业看中木梓乡有适合养鸭的环境,会定期来收购鸭肉,让群众受益。如果将零零散散的养鸭大户、小户团结起来,形成规模,必定可以扩大市场。如果发展效果好,一方面能打出木梓肉鸭养殖品牌,形成品牌效益;另一方面可以也便于和大型企业长久合作。
2、有利于人力资源合理利用。木梓乡地广人稀,而且大部分人以种植水稻、小麦为生,也造成了农忙时人手不够,“东挪西借”,农闲时人力过剩,无聊度日。成立专业合作组织,农忙时一起下田,农闲时也有事做,大大增加了农民收入同
时,也对人力资源进行了合理利用。因为经济条件落后,乡镇人口流失严重,特别是年轻人,这一现象直接导致了“民富乡空”现象。这也造成了,农村经济发展困难,发达地区和落后地区贫富分化越来越严重。成立专业合作组织可吸引年轻人回乡创业,发展家乡经济。
3、有利于发展新型农村经济发展模式。将各行各业集中起来,共同发展,有利于新型农村经济发展模式的形成。主要表现在土地资源的合理利用方面。专业合作组织的成立可以根据土质将成片的土地进行合理规划,既利于合理利用农田,又利于农作物增产增收。
三、农民专业合作组织发展中出现的状况
1、难以形成体系。现在出现的一些农民专业合作组织比较分散,难以形成体系。在生活生产中,有些组织并不愿意共享信息资源,有些组织的牵头人没有共同致富意识,强强联合比较困难,又因为产品有限不容易形成大型市场。
2、市场抗压差。因为市场并没有完全打开,合作组织遇到市场中的供过于求的状况只能做亏本生意。合作组织成员资金有限,遇到景气差的时候很容易击垮合作组织。
3、凝聚力不强。已出现的专业合作组织有一个比较明显的特征就是凝聚力不强,导致合作组织不够稳定,难以长久。组织成员一旦亏本就会散伙,因此很多时候不容易获得政府扶持。所以,现在的农村虽然经常出现农民专业合作组织,
每年也会出现一些组织散伙的现象。
四、对发展农民专业合作组织的一些思考
任何新事物的产生都会面临许多的困难,要想农民专业合作组织在农村得到推广,还需要政府和群众共同努力。对如何发展农民专业合作组织,我做了一下思考:
1、地方政府要制定切实可行发展计划。发展农民专业合作组织是一项具有持续性、永久性的工程,地方政府要头脑清晰、目光长远,有计划、有步骤进行引导。首先,要分解目标,不可能一口吃成大胖子,所以我们还是要从小做大,首先分散性团结一些思想先进、想发展致富的群众带头成立一些合作组织;然后通过强强结合方式形成规模以上农民专业合作组织。发展的农民专业合作组织要结合地理优势和实际情况,发展的项目要与本地群众生活生产息息相关。比如说木梓乡,因为土地很多,发展种植大为可行,可以采取自愿原则,联系一批农民集中种植蔬菜瓜果等形成规模,让菜商可以统购统销,如果条件允许还可以形成“生产-加工-销售”一条龙模式,可大大确保农民增收。
2、政府部门要发挥积极引导作用。任何组织的发展离不开政府的支持和正确引导。要加快农民专业合作组织发展,政府要发挥积极引导作用。一是在政策允许范围内为群众提供便利,即积极争取上级政策资金,发展农村经济;二是大力发展交通,支持公共事业和基础设施建设,让农资进得来、
产品出得去;三是在条件允许情况下,组织群众参加技术培训,让科技真正走进农户。
3、加大招商引资力度,确保资金来源。在经济条件落后地区,要确保资金来源还需要加大招商引资力度,将外地大型企业引进来,为专业合作组织提供经济后盾。同时,招商引资引进来的不仅仅是资金,还有先进技术、市场信息和市场资源,有了资金好办事,有了市场资源才能承受住市场规律的冲击。
通过调研发现,要想更快更好发展农民专业合作组织,要让企业进得来,产品出的去,能长远收益才能促使专业合作组织发挥作用,才能顺利推进农村经济发展。