社区900字讲话演讲稿

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社区是居民群众实现民主自治的平台，是推进基层民主政治建设的基础，更是造福千万群众的民心工程，意义深远。社区居委会是社区日常事务管理、服务机构，在街道办事处的领导下开展日常工作。其主要职责是：组织开展法制宣传教育，维护居民的合法权益，组织驻辖区单位开展群众性文化教育、科普、全民健身活动，接下来是小编为大家整理的关于社区讲话演讲稿，方便大家阅读与鉴赏!

社区讲话演讲稿1

今天，我们在这里召开社区换届选举动员大会，主要目的是通过换届选举要让那些有能力、水平高，觉悟高，热心为居民群众服务，热心为社区工作的人选进社区干部队伍中来，通过换届完善社区各类组织和各项规章制度，使我街社区建设工作上一个新台阶，把我们的社区建设成为文明和谐的社区。下面，我结合街道的工作实际，就这次换届选举工作讲四点意见：

一、提高认识，充分认识社区居民委员会换届选举工作的重要性。

今年的社区换届选举工作是贯彻落实大精神，坚持科学发展观，全面落实区委、区政府战略部署的需要;是深化社区改革，加强和改进社区建设，提高基层民主政治建设水平的重要步骤;是完善社区功能，规范社区运行机制，提高社区干部队伍素质的有效途径;也是进一步动员社会力量，共同参与社区建设的有利时机。我们一定要充分认识社区换届选举的重要意义，加强领导，周密部署，落实责任，确保圆满完成换届选举任务。

社区委员会换届选举以来，经过3年的艰苦努力，我街的社区建设取得了显著的成果，社区功能不断完善，社区的组织建设、制度建设、民主建设得到进一步加强，社区工作者的整体素质得到进一步提高，社区民主自治的基础得到了进一步巩固。社区建设在推进民主政治建设、推动“小政府、大社会”格局的构建、化解矛盾稳定社会、构建和谐社会中的重要功能越来越突出，社区建设也越来越多地受到全社会的高度关注。为此，我代表党工委向在座的社区全体干部表示衷心的感谢，感谢你们辛勤的劳动，用汗水、泪水、心水为街道和谐社区做出突出贡献。

二、严格程序，依法有序做好社区居民委员会换届选举工作。

社区换届选举是社区居民民主政治生活中的一件大事，是衡量我街民主政治建设水平的晴雨表。我街即将开始的社区换届选举工作是落实区委十一届五次全会精神，建设“东北领先，全国一流”和谐社区，实现跨越式发展的一项基础工程。

此次社区换届选举工作，为我街打造和谐社区建设提供了一次机遇，一个实践的平台。一定要牢牢抓住这个机遇，从加强基层组织，推进和谐社区建设的战略高度，充分认识做好换届选举工作的重要性和艰巨性，增强搞好换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感，把这项工作纳入重要议事日程，全面部署、精心组织，以求真务实的工作作风，扎扎实实地抓好这次换届选举工作。真正把群众拥护、思想素质好、办事公道、热心为居民服务的人选进社区委员会班子，夯实居民自治的组织基础，提高居民委员会建设的整体水平，促进全街社区建设的协调发展。

严格依照法定程序进行换届选举工作，是充分发扬民主，保障人民群民主权利的有效措施，在换届选举的具体工作中，我们必须做好四抓：一是抓用人标准。文化素质要高，业务能力要强，年龄和学历的基本要求，重在考察工作能力。二是抓严格以法以规。按照规定程序一步不能省，坚持群众路线，深入细致的做好工作，保证选举工作的正确方向。三是抓严肃选举纪律。坚决杜绝走后门、说情拉关系，能者上，廉者下。在社区不发挥作用要下一批，不称职下一批。真正让群众选上一批素质强，业务熟的社区干部队伍。四是抓明确严密选举程序。

三、周密布署，扎实工作，认真做好换届选举各项准备。

此次社区换届选举要求在9月20日前全面完成，时间紧，任务重。因此，街道各有关科室都要团结协作，扎扎实实做好各项准备工作。

1、建立选举工作组织机构。

街道已成立了换届选举工作领导小组，建立了街道干部工作联系点制度，分片包干，帮助指导各社区的换届选举工作。街道干部联系指导工作要靠前，主要职责是按区委、区政府有关换届选举工作的要求，对各社区选举工作起到指导帮助、综合协调、督促落实的作用。要尽心尽职的帮助解决基层提出的难点、困难问题，做到不拖不推，满腔热情的为社区服务。

2、切实抓好宣传发动作用。

社区居民委员换届选举工作涉及千家万户，宣传教育要先行一步，要充分利用各种宣传媒体、宣传阵地及群众喜闻乐见的宣传形式，广泛深入地宣传换届选举的重大意义，充分调动选民参加选举的积极性，动员广大居民积极投入到选举工作中去，做到家喻户晓，人人皆知。

四、严把五关，依法选举，高质量地完成社区换届工作。

1、把好推选关。

社区选举委员会是负责主持社区委员会选举工作的组织机构，其成员素质的高低关系到选举工作的成败。要注意发挥党员、居民代表的作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进选举工作班子。

2、把好登记关。

选民登记是一项细致、具体、严肃的工作。要对社区居民逐户进行登记，针对户在人不在、人在户不在等情况，要慎重处理。街道办事处必须高度重视，加大工作指导力度，做好细致扎实的工作，切实做到不错登、不重登、不漏登，保证居民的选举权。

3、把好候选人关。

提名确定候选人直接反映居民意愿，关系到选举出的社区委员会整体和个体的素质、权威及今后工作的开展。要依照法定程序提名候选人;要充分尊重民意，坚持公正、公平、公开地确定候选人;要积极引导选民出于公心，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人提名为候选人。特别是在一把手人选上，要慎之以慎，社区一把手是是社区工作的领头雁，务必要选好配强。

4、把好选举关。

精心组织，周密安排，要按规定确定好选举工作人员，制作好票箱，布置好选举大会会场和投票站，公布投票时间、地点和要求，核实选民人数。要积极动员、组织居民亲自投票。选民投票结束后，要在选举当日集中公开唱票、计票，当场宣布选举结果。绝不允许出任何问题影响换届选举工作。

5、把好思想关。

一是做好群众思想工作。要从保持共产党员先进性的要求出发，从加强基层民主政治建设，巩固党的执政基础的大局的高度，认真做好群众来信、来访、咨询和举报的接待工作。二是做好落选社区工作者的思想工作。由于工作需要，在此次换届选举中将有一批社区工作者从现有工作岗位上退下来，思想上必然会有一些想法和波动，他们曾为政府和社区居民做了大量的工作，各级领导要站在改革、发展和稳定的高度，做好这些人的思想工作，要注重思想上交流，生活上关心，工作上加强管理，保证社区的稳定和工作的连续性。

同志们，这次社区基层组织换届选举工作非常重要，我们要认真贯彻区委、区政府的有关换届选举精神，坚持“加强党的领导，正确执行政策，充分发扬民主，严格依法办事”的基本方针，全力以赴，认真组织，以责任感和使命感扎扎实实地把换届选举工作抓好，为推动我们新北站街道各项工作的协调发展提供坚强的组织保证。

社区讲话演讲稿2

各位领导、同事们：

年，桥北社区将以深入贯彻落实科学发展观学教活动为重点，继续巩固“双创”成果，加大社区基础设施建设力度，深化社区党建、计生、安全、民政、科普等日常工作，力争在年内取得更大成绩。现做如下表态发言：

一、具体工作

1、深入开展科学发展观学教活动。

今年中央将在全国范围开展科学发展观学教活动，社区将严格按照中省市县及街道办学教活动安排开展学教活动，用多种形式认真开展学习、查找、整改等一系列工作措施，使社区的学教活动落在实处，收到实效。

2、巩固“双创”成果，紧抓卫生工作不松懈。

现在我县虽已获得了国家卫生县城和文明县城荣誉县城，但社区深知“双创”是我县为了全面提升全民素质的一种手段而已。为此社区将继续紧抓环境卫生工作不放松，通过对环境卫生工作的常抓不懈，进而提高社区居民整体素质，使社区的环境卫生形成长效机制。

3、加大基础设施建设，改善居民生活条件。

配合上级部门完成城隍庙沟后沟延伸治理、城隍庙沟沟口征迁、城隍庙沟居民-联建等重点工程，积极争取对城隍庙沟杨万盛沟、棒槌沟、生化厂上巷等巷道进行治理，从而改善居民生产生活条件。同时积极争取社区服务楼早日开工建设，以改善社区无办公场所的现状。

4、落实国策，使计生管理工作进一步规范。

针对春节前后、农忙前后等人口流动大，成分变化复杂的多个时段集中开展流动人口清理清查，做到人去知去向，人来知根源。在加强流动人口管理的同时，特别有针对性的对社区常住人口进行入户调查，真实掌握婚育情况，及时杜绝城镇居民超生、抢生、非法同居等现象的出现。继续开展针对育龄妇女的三查四术工作，为广大计生对象提供优质服务。

5、继续深化社区其他各项工作，使社区事业全面发展。

社会治安综合治理：完善和巩固现有群防群治网络体系，继续开展群防群治活动，开展平安社区建设，加大平安社区宣传，创造平安和-谐社区。

安全生产：开展安全隐患排查，及时清除安全隐患。对城隍庙沟、棒槌沟等重点区域进行长期监控，力争安全事故零发生。

民政工作：积极开展扶贫帮困工作，特别使对社区内孤寡老人、残疾人等弱势群体开展慰问等活动，为他们及时办理最低生活保障和廉租住房补贴等，缓解他们的生活困难。

党建：借开展科学发展观学教活动契机，深入开展党员模范户等等创建活动，使党员成为社区工作有力后援。发展社区新党员4名，为社区党员增添新血液。

科普：及时更新社区科普画廊内容，加大科普宣传，在社区内营造浓厚科普氛围，使广大居民生活科学、科学的生活。

二、工作措施

1、加强领导、明确责任，确保社区事业顺利发展。

对社区领导和干部进行明确分工，做到事有人管、活有人干。社区主任任东琳负责社区全盘工作，社区支书负责社区党建、计生、综治、干部管理，社区副主任徐宝成负责卫生、安全、民政等，其他干部也各负其责，使社区工作分工明确，责任到位。

2、严格管理，奖惩兑现，确保社区工作有序进行。

首先是强化对干部的管理，实行每天上下班填到、请销假制度，对干部的工作进行不定期的检查评比，奖优罚劣。其次强化对保洁员的管理，严格按照街道办保洁员奖惩办法进行检查评比。

以上表态发言如有不详之处，请各位领导和同事们加以指正，以使我社区的工作精益求精，更进一步。

社区讲话演讲稿3

党员同志们：

根据“两学一做”学习教育的要求，今天我们在此召开了社区党支部“两学一做”专题组织生活会。感谢在座的各位党员和群众一直以来对我们工作的支持。今天，我认真地听取了每位同志的发言，总体感觉是大家发言态度诚恳、内容充实、气氛活跃，是一次准备较充分、严肃的、有较高质量并将产生积极作用的专题组织生活会。对于我们在座的每一位党员来说，这是一次印象深刻，触及灵魂的党性锻炼。

下面，就本次专题组织生活会，我谈一下个人的体会看法。一是班子比较重视，准备充分。此次组织生活会是我们社区20年的第一次专题组织生活会，具有标杆性意义。社区党支部对此次会议高度重视。扎实开展听取意见和学习教育，圆满完成了会前准备工作，在此基础上，还多次召开了支委会议、党员集体交流会议，认真开展谈心谈话，深入践行“两学一做”对民主生活会和组织生活会的要求。

二是自我批评敢于揭短亮丑，不遮不掩。我社区党支部同志们都很好地拿起了批评和自我批评的有力武器，自我批评较具体、深刻。各位党员联系自己的思想状态和个人生活实际，把自己存在的问题一一吐露出来，不装不瞒，问题客观实在。比如，何花同志批评自己对关系群众切身利益的问题不够重视，联系群众欠紧密;彭伟玲同志批评自己创新意识薄弱，对社区干部要求不严格。其他同志都对自身存在的一些问题进行了自我批评，话语实在，态度真诚，语言朴素，符合我们基层党员的身份。三是相互批评刀枪相接，有一定辣味。相互批评很诚恳，直奔主题，一针见血，既把自己摆进去，有红红脸、出出汗的紧张时刻，又不乏充满真情实感的同志式关心。每个人都做到了用具体事例说话。比如，批评何花同志有些方面太注重形式，不够深入，不够仔细等等，这些批评都直截了当，客观实在。被批评的同志都能虚心接受，不记恨，营造了“敢于批评、善于批评、接受批评”的良好氛围。这样真枪实弹、实实在在的专题组织生活会，我同样深受教育和启发。现在我们的问题找准了，批评与自我批评开展起来了，但这还只是第一步，只是开始，关键在今后如何整改和建章立制。对于后阶段的工作，我代表街道党工委先提几点意见。一是要进一步增强服务意识，解决群众难题。

社区干部站在直面群众、服务群众的最前沿，你们的所作所为、一言一行就代表党委和政府在群众中的威信和形象。在今后工作中，大家一定要和群众建立密切联系，将自己置身普通群众之中，真正为群众着想，和群众打成一片，懂群众、知群众、让群众信服，帮助群众解决实际问题，赢得群众信任和支持，做群众贴心人。服务群众的工作永无止境，我们基层党组织和基层党员学习永远在路上。二是要进一步加强作风建设，抓好整改落实。作风建设是我们党的生命线，也是衡量执政党的重要体现。社区党支部要以这次组织生活会为新开端、新起点，认真整改问题、持之以恒转变作风，不断提升自身文化素质和道德修养，不断提高社会管理和服务创新发展的能力，塑造自身良好形象和优良作风，进一步开阔视野，真正打造宜居、宜业、宜商的幸福美丽泉塘。三是要进一步加强基层组织建设，夯实基层基础。强基层就要强素质、强责任、强职能、强引领发展建设、管理、服务水平。社区要通过这次教育实践活动，进一步将社区发展和优质服务群众相结合;将大城管格局和居民门前三包相结合，将文明共建和提升居民素质相结合，进一步增强党支部的战斗堡垒作用，增强凝聚力和战斗力;进一步增强党员干部的先锋模范作用;进一步转变作风，增强信心。把社区党支部建设成为城区基层党组织一个强有力的代表，把社区支委班子建设成人民群众接纳、欢迎、拥护、爱戴的管家团队和服务团队。

社区讲话演讲稿4

今天，我们在开展第二批保持先进性教育活动这样一个非常有意义的时候，召开成立社区党支部的大会。这是全镇政治生活中的一件大事，也是社区党员政治生活中的一件大事。共产党员没有国界，更没有区界，也不存在联系的鸿沟。这么多社区党员，能够从五湖四海走到一起，说明了我们共产党员无论在任何时候任何条件下，都能够为了共同的目标走到一起。因此，今天社区党支部的成立，是全镇党员、全镇人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表镇党委，对社区党支部的成立和当选为社区支部支委委员的同志们表示衷心的祝贺。今天，在社区党支部成立的大会上，我代表党委跟大家讲几点意见，主要是围绕怎样推进社区基层组织的发展，怎样发挥社区党支部在先进性教育活动当中，在社区自治组织健康发展中的地位和作用，和大家讲几点看法。

第一，社区党支部应该是社区自治组织的领导核心，是团结和带领社区党员和群众的战斗堡垒。我们党委和政府，长期以来习惯于农村的工作方式，对社区党支部的成立，对社区党支部怎样发挥作用，经验比较少。这就需要刚刚成立的社区党支部，需要来自各个方面的社区党员同志们，一定要发挥战斗堡垒作用，一定要发挥领导社区的政治核心作用。我们在领导社区建设方面，社区党支部的领导方式和工作方法是需要创新的。因为，社区组织是一个自治组织。在社区自治组织当中要发挥党支部的领导核心作用，发挥党支部的政治核心作用，需要我们社区党支部创新工作体制，需要以各级党员的先进性，真正带动整个社区的建设。只有这样，社区党支部才能够真正得到社区广大群众的拥护，才能够与社区的群众心联心、心贴心的站在一起，社区党支部才能够有取之不尽，用之不竭的动力。社区党支部的成立，是新的历史条件下健全社会管理体制的新的尝试和探索。

第二，社区党支部是在社会转型的历史条件下成立的，肩负着体制创新的任务。中国社会的转型，经过两个大的不同的历史时期，跨越了两个不同的年代。从1840年1949年，中国社会开始转型。从1949年到今天，又是我们社会一个大的转型期。在这个转型期当中，1978年是个分水岭。整个社会转型，转什么，怎么转，转型社会有什么特点?实际上，我们正在从一个传统的农业社会，向工业社会转型。从封闭型的农村向城市化转型，从集权体制的社会向民主政治社会转型，从单一的利益主体、计划经济高度集中的体制向以市场经济为主导的多元利益主体社会格局转变。这种转变就是从人治社会向法治社会，从臣民社会向公民社会转变。不管是从历史走向现代，从传统走向未来，在社会转型当中，或多或少，都同社区的建设、社区自治组织的发育紧密联系。在社会转型当中，社区也经历了或正在经历着体制的调整。在座各位可能都有亲身体验，在计划经济时代和有计划的商品经济时期，我们都是单位人。整个中国城市组织的体系，以单位为单元，把整个社会成员都纳入到国家结构体系中来。过去在城市当中每一个分子都是有单位的，单位对于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基础今天，我们要做怎样的创新呢?实际上我们正在从单位人向社区体制转变，向这种体制靠近。社区体制实际上是自治组织，城市的社区自治和家庭联产承包、村民自治、乡镇企业并列，在全国来讲，是基层群众的又一个伟大发明和创造。正是在这种发明和创造中，使我们由单位人变为社区人、社会人。生活在社区中的党员也好，群众也好，一定要有意识的推进社区体制的创新，推进由单位人向社会人、社区人创新的转变。这不仅是一种现实，也是中国民主政治建设的一个方向。

第三，社区党支部今后要培育社区，规划社区，建设特色社区。社区组织的发育和村民自治组织的发育一样，不会自发形成。城市的社区自治组织萌生于1980年，实验于1998年，中央规范社区自治组织建设开始于20年。社区自治组织建设对我们来说还是新生事物。所以我们社区党支部也要意识到发育社区，培育社区，也要意识到规划和组织建设社区，这是我们责无旁贷的一个任务。特别是在我镇未来社区的发展上，应该向着生态型社区、社会型社区、安全型社区、人性化社区等方向发展。每个社区不一定完全都一样，但是必须有自己的特色。应该向着一个社区，一个特色的方向发展。因为社区不仅仅是物质的，同时也是精神的。有物质的地方，一定有文化。有物质才会有载体。所以我们的社区应该是全面健康发展的社区，同时又是一个有特色的社区。大家可想而知，社区党支部在建设特色社区中应该发挥出什么样的作用，我们肩上的担子有多重。

第四，就是社区党支部肩负着依法推进社区自治建设的任务。依法治国、人民当家作主、党的领导三位一体，在社区这样一个非常基层的社会细胞当中，这三者仍然是要有机统一的。怎么样依法进行社区建设，推进社区自治的发展需要社区基层党的组织，需要我们社区的党员能够引领和教育群众，让群众能够参与到社区自治建设中来。这也是推进社区民主政治建设的一个重要环节。

所以，怎么样使社区在中央政策指导下，在法制的轨道上，能够有序规范的建设。社区党员应该率先模范的执行法律，同时在社区党支部的领导下，能够扩大公民的有序参与。在社区建设中真正地实现基层民主，实现基层的法治建设，使整个社区的党员群众受到民主和法制的教育，民主和法制的熏陶。

第五，成立社区党支部，是健全社会管理体制，构建和谐社会的需要。社区党支部的成立，是为了扩大党在基层组织基层群众中的影响力，为基层自治组织的建设奠定坚实的组织基础。成立社区党支部的重要意义，不仅仅在于成立支部本身，而在于成立社区党支部以后，能够使党支部和广大党员，团结群众、教育群众。特别是在急难险重的情况下，在密切关系群众生产生活方面，能够给群众提供服务。成立社区党支部的意义还在于，为将来社区居委会的成立奠定坚实的组织基础。同时，我们也要在这个过程当中，对社区党支部、社区支委，对社区中的每个党员，进行一次检验。今天的党支部书记，今天的支委委员，能不能在换届选举中继续成为党支部班子的成员，能不能赢得大家的信赖，能不能赢得群众的拥护和支持，现在是一个考验。社区党支部能不能在社区自治组织建设中发挥领导核心作用，现在也是一个关键时期。社区党支部不是与生俱来的，也未必是永久牌的。我们必须以社区群众的需求，以为社区群众搞好服务为工作的基本出发步和落脚点，开拓性的做好社区党支部的工作。只有这样，社区党支部才能成为党组织放心的战斗在基层一线的坚强的战斗堡垒。

今天参加会议的年长的不少，开一次会不容易，社区党支部刚刚成立，最后，我想借这个机会，对社区党支部，包括党员干部和普通党员，提几点希望：

第一，我希望社区党支部、党员干部和普通党员，在这次先进性教育当中，一定要模范的执行党的路线方针和政策，认真的按照先进性教育活动学习阶段的安排，创造性的开展好工作。

第二，在这次先进性教育活动当中，应该使社区党支部领导核心作用更加突出，组织地位更加巩固，纪律观念进一步增强，共产主义信念更加牢固，能够成为有理想有纪律的社区党支部，能够成为有理想有纪律的优秀共产党员。

第三，坚持党的民主集中制原则，健全党内的民主政治生活。社区党支部刚刚成立，不管时间长短，我们共产党是要坚持党的民主集中制的。民主集中制的原则不能忘记。社区自治组织的发育程度如何，社区民主政治建设的进程如何，能否得到广大群众的依赖，很重要的也在于是否有健全的党内政治生活，是否能够通过民主集中制的组织原则和政治纪律，团结和教育社区的党员群众，这一点是我们最根本的组织制度。希望社区党支部，特别是社区党支部的支部书记，作为第一责任人一定要牢记，今后我们党委、党总支和社区，反映社区民意主要是依靠社区党的组织。社区党组织、社区党员，反映意见建议，一定要通过党内正常的组织生活秩序，有序反映问题。从今天开始，我们就不能视自己为一般的业主。我们是在同一个党委领导下的一个党员的群体，一个坚定性的群体，一个有文化有组织有纪律的群体。大家都应该在构建和谐社会、和谐窦店方面做出自己的贡献。

第四，社区党支部，包括全体党员，一定要牢记党的群众路线。社区自治组织的性质，更要求我们要坚持从群众中来，到群众中去，走马克思主义的认识路线，更需要我们能够有爱人之心，能够实行仁政、以人为本。只有这样，我们才能够代表广大社区群众的根本利益，才能够说明我们很好的坚持了党的群众路线，密切联系群众，把各级党组织的温暖送到了基层群众，把各级党组织的精神带向了社区群众。社区党支部开展工作的成效如何，社区党员的形象如何，代表着党的形象。希望社区党支部的干部，社区的党员同志们，一定要认真学习党的路线、方针和政策，学习先进性教育活动中规定的政治理论科目，提高我们的党性修养，不断提高社区基层党支部的执政能力。只有这样，才能不负上级党委，不负广大社区党员、社区群众的希望。

今天，借这样的机会，跟大家见个面，头一次在社区党员当中，特别是在这么多年长的党员当中，跟大家交流看法，交流意见。有说的不妥，说的不对的地方，请大家原谅。我相信，在社区党总支的领导下，我们第二批先进性教育活动一定能够结出硕果，一定能够向上级党委和社区群众交一份满意的答卷，使先进性教育活动真正成为社区群众的满意工程。

我就讲这么多，谢谢各位!

社区讲话演讲稿5

同志们：

为坚持和树立科学发展观，加强社区工作，推进城市发展，区委、区政府在认真准备、加强调研和反复讨论的基础上，召开今天这样一个规模、层次的工作会议。这是认真学习视察社区工作的讲话精神，坚持以人为本，实现我区“三个文明”全面、协调发展的要求，也是为了进一步贯彻落实区委九届七次全会精神，狠抓下半年全区三项重点工作之一——社区建设而采取的具体工作步骤，同时，表明了区委、区政府加强社区工作，推进社区建设的必成信念和坚定决心。市委、市政府对城市社区工作非常重视，丁市长和市有关部门的负责同志亲临今天的会议。马上，丁市长还将作重要讲话。下面，我在绍泉同志讲话的基础上再强调几点意见：

一、推进社区工作，提高认识是前提

推进社区工作是城市基层管理体制的改革工程，是加强和巩固党的执政地位和国家政权的基础工程，更是一项为民办实事、办好事，提高居民生活水平和质量的民心工程。新的历史时期，社区工作的内涵更加丰富，社区工作的要求更加规范，加强社区工作，不仅是树立和落实科学发展观的客观要求，也是作为主城区的海陵服务中心城市一项重要的工作职责，同样也是提高我们整个城市文明程度的根本途径。社区工作发展的经历是个不断推进、不断完善的过程，我们既不能以现在的思维观念来评价过去的社区工作，这是不客观、不公正的;也不能以过去的思维定势来衡量现在的社区工作，这是低层次、低要求的，必须以发展的眼光谋划、指导社区工作，只有认识有了突破，工作才能有动力、有飞跃。当前，增强全区各级党政组织、党员干部、广大社区工作者做好社区工作的紧迫感、责任感、光荣感，必须切实解决好“四个层面”存在的突出问题，形成“四个方面”的共识：

“解决好摆上党委、政府的全局工作地位问题，进一步形成抓社区就是抓发展的共识”。随着经济体制改革的不断深入，城市基层的社会结构正在发生着重大变化。一方面，大量的“单位人”变为“自由人”流向社会;另一方面，大量的流动人口和外来务工人员涌向社区。由此带来的是企业剥离给社区的职能不断增多，维护社会稳定的压力不断加大，城市的社会管理问题日益突出，社区工作已经越来越成为人们关注的焦点、新闻报道的热点、第三产业经济发展的增长点。抓社区工作，努力打造民主自治更加完善、社区服务更加便捷、社区文化更加繁荣、社区治安更加良好、社区环境更加优美、人际关系更加和谐的现代化新型社区，实质就是在提高城市档次，提升城市竞争力，就能对外产生吸引力，集聚各类生产要素。从这个意义上讲，做好社区工作也就是为发展造环境，为发展打基础。因此，全区各级党委、政府要切实将加强社区工作摆到中心工作和全局工作的特殊地位，下大决心，花大力气研究解决社区工作中亟待研究解决的问题，推进社区工作有领导、有组织、有计划地向纵深发展。

“解决好机关部门的服务前移问题，进一步形成推进服务社区就是实践为民宗旨的共识”。社区工作是一项实实在在的工作，它的一切出发点和落脚点，都是为了提高城市居民的生活质量，使老百姓得到看得见、摸得着的实际利益。可以说，为民是社区工作的宗旨，服务是社区工作的根本。全区各机关部门都要从思想认识入手，把服务社区作为部门工作的延伸。既要解决“不进社区”问题，将部门服务前移，工作下移，将教育引导工作贴近群众，深入群众，推进党建、文化、卫生、计生、法律、科普等项工作深入社区，进一步方便群众，服务群众;也要防止以服务之名“滥进社区”问题，把一些本应部门承担的职能推向社区，把工作压向社区，使服务进社区简单变成了工作任务进社区。总之，各机关部门都要结合自身职能，不仅要落实“工作进社区”问题，更要思考“服务怎样跟上”的问题，把我们的工作真正体现在服务上，通过服务来体现我们的工作质量。

“解决好街道的职能定位问题，进一步形成从事社区工作就是履行职责的共识”。街道是区委、区政府的派出机构，是代表党委、政府直接服务群众的，其工作的全部是社区，工作的唯一也是社区。不难看出，社区工作是街道工作的重要载体和抓手，抓住了社区工作这个街道工作的“牛鼻子”，就能够带动街道各项工作上档次、上水平，就能起到纲举目张的作用。因此，各街道的党政班子和全体街道机关干部都要进一步明确工作职能，强化工作责任，对街道在社区工作中应该做什么?必须怎么做?达到什么样效果等进行研究和探索，进一步调整工作思路和工作措施，真正发挥街道在社区建设中的主阵地和生力军作用。

“解决好社区居委会的作用发挥问题，进一步形成奉献社区岗位同样大有作为的共识”。社区居委会是城市最基层的自治组织，居委会主任也被誉为“小巷”，其在宣传国家法律法规、搞好社区服务、调解民间纠纷、协助维护社会治安等方面承担着重要职责，尤其是在架设党和政府与人民群众密切联系的桥梁纽带方面具有无可替代的作用。“小天地”里照样可以有“大作为”。这几年，我区的城西街道江洲社区、城东街道新桥社区和红枫老年公寓、城北街道通姜社区分别在创新党建工作载体、发展居办经济以及为老年人服务、为弱势群体服务、为下岗职工再就业服务等方面成绩突出、形成特色，就是最好的例证。只要我们大家都把居委会工作作为一项光荣的职业来看，当作一份崇高的事业来做，社区居委会的工作质量和工作成效一定会迈上一个新的台阶。

二、推进社区工作，创新发展是动力

社区工作是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大。尤其是当前，社区工作所面临的机遇与挑战并存，我们必须牢固树立和落实科学发展观，围绕既定目标，坚持创新发展，努力做到“一个明确”和“四个强化”：

“一个明确”即：明确工作目标。今天会上下发的《区委、区政府关于加强社区建设工作的意见》中已经明确了我区20年创建成“省级社区建设示范区”、20年创建成“全国社区建设示范区”的总体工作目标以及关于开展创建活动、完善社区服务、健全三级平台等方面的具体工作目标。目标就是标杆，就是责任。当前，围绕实现目标，各有关部门和街道社区要做好两方面工作：一是要认真分解落实好目标任务。只制订目标而不能有效落实，就会失去目标激励人心、鼓舞士气的作用，就会使目标有落空的危险。因此分解、落实目标任务是必不可少的一项重要的、基础性工作，这项工作搞好了，就能在一定程度上为实现目标提供有力的保证。分解落实目标任务，必须充分发挥各有关部门和街道社区的主观能动性，必须分解落实到每个街道、每个社区，必须进一步明确目标责任，坚决杜绝软任务难考核的思想，真正做到目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。二是要靠实拟订工作措施。“千里之行，始于足下”。20年创建成“省级社区建设示范区”，20年创建成“全国社区建设示范区”，这一目标的实现不可能一蹴而就，必须靠每一年、每一月、每一天扎实有效的工作积累来保证，必须从眼前做起，一步一个脚印，踏踏实实地做好基础性工作。各相关部门和街道社区要结合各自实际，做到长远规划与近期安排相结合，将既定目标分解到年度，细化到季度，增强目标的可操作性，从现在起有计划、有步骤地按照规划的要求不断向前推进。

“四个强化”即：

1、强化基础阵地建设。

社区的办公、活动用房是社区建设的载体和依托，没有这个阵地，社区建设也就失去了基础，有了这个阵地，也就解决了社区有地方办事的问题。对照有关标准，我区社区硬件设施配套水平不高，社区办公用房和活动用房面积普遍偏小，有些甚至没有社区用房。可以说，我区落后的社区基础设施已经严重制约着社区建设与发展的步伐。因此，完善社区投入机制，加大对社区建设的投入力度，多渠道解决社区用房问题是我们的当务之急和工作重点。为切实解决这一问题，前一阶段，区有关职能部门已经展开了调查研究，按照总体规划，分年度实施的工作思路，着手制定我区《社区用房达标建设规划》，力争用2-3年左右的时间，解决所有社区用房达标问题。为此，区委、区政府将在全区开展“社区基础设施建设年”活动，通过整合现有社区用房资源，以合并、置换等方法，解决一部分;出台相关规定，以保证社区用房必须首先满足办公和活动之用，挤出一部分;争取市委、市政府和市有关部门的支持，针对暂不改造的老小区、列入拆迁改造范围的老城区社区、新建住宅小区和单位型社区等几种类型分别采取不同的措施，新、扩建一部分。

2、强化服务平台建设。

社区工作的根本在服务，社区工作的生命力仍然在服务。要拓展服务领域。“居民需要的，就是我们要做的”。政府及部门要围绕群众需要将服务前移、下移，街道和社区必须坚持从社区居民迫切要求解决的问题着眼、入手，努力拓宽社区服务领域，进一步完善社区三大服务网络建设，即：面向社区困难群体的帮困服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务。同时，要坚持贴近群众、深入群众，积极开展社区卫生服务，建立健全社区教育网络，不断丰富社区居民物质文化生活，满足社区群众多层次、多样化的服务需求。要创新服务载体。开展社区工作，要从实际出发，实实在在地为老百姓着想，创造性地开展工作、提供服务，只有这样，才能创造出许多社区服务的新载体、好办法。这方面，我区城东街道学习借鉴盐城亭湖区的经验，创新城市扶贫帮困载体，成功创办了“爱心超市”。在探索社区服务中心运行模式的基础上，我们要不断创新社区服务的形式和载体，大力发展志愿者队伍，努力实现零距离为民服务。要争创服务特色。服务特色是社区服务的亮点和品牌。要坚持以人为本、服务居民的原则，积极构筑起以区级社区服务中心为龙头，以街道社区服务中心为平台，以社区服务站为依托，以楼道单元服务组织为基础的社区服务网，做到民思我想，民忧我解，民求我应，民需我做，民难我帮。在此基础上，各个社区一定要从实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，努力打造精品社区、特色社区，不断增强社区的凝聚力、向心力。

3、强化社区党的建设。

在社区各种组织中，只有坚持以社区党组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作的健康发展。要树旗帜。要按照党章的有关规定以及这次“保持党员先进性教育活动”的要求，结合社区党员分布的实际情况，进一步调整组织设置，延伸组织触角，健全和完善社区党建联席会、社区党建工作研究会等工作载体，有效地加强对社区“双新”组织的管理，努力做到凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有党组织的地方就有党的工作和活动，充分发挥社区党组织的政治优势。要亮身份。针对社区党员的结构特点，进一步强化党员属地化管理，把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理，充分发挥党员的先锋模范作用。通过开展“党员亮旗”活动，努力把社区党员凝聚起来，切实改变党员管理断层现象，壮大社区党员队伍，使社区党的队伍充满生机与活力。要做表率。社区党组织要牢固树立围绕社区建设抓党建、抓好党建促发展的指导思想，加强对社区党员的宗旨意识和群众观点教育，通过落实“党员责任区”、“机关干部进社区”等载体形式，广泛引导社区党员开展为民服务，参与社区建设，通过广大党员的先锋模范作用来体现党的宗旨和社区党建的效能，进一步密切党群、干群关系，增强党组织在社区的凝聚力和战斗力，促进社区三个文明建设。

4、强化居干队伍建设。

社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平高低，直接关系到社区工作的成效。我们要以“职业化”为方向，努力建立一支稳定的、高素质的社区工作者队伍。要以公开选聘的方式选人。坚持把“选聘什么样的人、如何选聘人”作为加强社区工作的重要任务，作为实现社区专职工作者队伍管理规范化的首要环节，严格把好“进口”，通过机关下派、公开招聘、竞争上岗等多种渠道选拔社区干部，进一步优化年龄和文化结构，力争通过3年时间的努力，建设一支具有大专以上学历、中青年为主体的社区专职工作者队伍。要以优胜劣汰的机制用人。应该说，我区社区干部队伍通过这次第六届社区居委会换届调整得到了优化提高，年龄结构和文化结构都有了明显改善，相信经过一段时间的实践，是完全能胜任工作的。但是，由于刚到社区工作，不少同志可能暂时还存在不适应的地方。主要是思想准备不足：对社区事务的繁、多，工作的难、苦，对待遇的情况思想准备不足，一部分人解决就业的想法多，奉献的思想不够。业务知识准备不足：对社区知识和实情、对居委会性质、地位、任务、职能、工作方式、方法，缺少感性知识和经验。作风准备不足：对社区工作的特点、规律不了解，单位性习惯多，社区性作风少。所以，对我们这支社区干部队伍，我们的职能部门绝不能一选了之，而是要加大对社区干部队伍的教育、培训、引导力度，切实带好、管好、用好这支队伍。为此，要加强对社区干部的教育培训，建立居干队伍激励机制，定期进行考核，对成绩突出、符合条件的，列入区科级后备干部人才库，作为街道党政领导班子后备人选，使社区居干成为街道干部的重要来源，真正形成选干部从街道选，用干部放到街道用的选人用人导向。同时，对经过一段时间实践，确实不称职或不能胜任社区工作的社区干部坚决予以辞退或解聘，做到疏通“出口”，保持社区干部的整体活力。要以职业收入的待遇留人。经过区委、区政府的争取，市委、市政府的支持，目前，全区社区工作者的工资待遇已经得到进一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委会干部的工资等方面待遇还将会逐步提高，这样才能引得来人，留得住人。但我们也要同步研究如何打破平均主义，把社区干部的工资水平同工作资历、工作年限、工作业绩挂钩，实行基础工资岗位工资 绩效工资的合理工资补助制度等问题，克服干好干坏一个样的倾向。

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