“生命至上、安全第一”第二次专题研讨

根据公司及矿关于开展岁末年初安全攻坚行动的文件要求，我认真学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述、《皖北煤电集团公司关于实施岁末年初安全攻坚行动的通知》（皖北煤电安〔2020〕272号）和《钱营孜煤矿关于开展岁末年初安全攻坚行动的通知》（钱矿安全〔2020〕214号）文件精神，明确了安全攻坚行动主要目标，制定务实举措，确保安全生产。

一、存在问题

（一）安全第一的思想树的不牢。地质条件发生变化时，个别班队长有急躁情绪，出现工程质量滑坡，风险管控不到位，没有把安全高于一切的理念时刻牢记心中；个别员工思想麻痹、心存侥幸，违反作业规程、操作规程还经常出现，员工风险辨识和处置能力不足、操作不规范、站位不当是发生零星轻微伤事故的主要原因。

（二）个别干部作风不实。基层单位个别管理干部作风漂浮，下井走马观花、走过场，该发现的隐患发现不了，有时发现了隐患也不能做到紧盯不放，组织人员现场督促整改。

（三）安全责任落实不到位。管理人员对自己的安全生产职责不清，个别员工对岗位职责不明，造成安全履职不到位。个别班队长未能认真履行安全生产责任制和岗位排查制度，不仅不能保护现场施工人员，甚至个别班队长因自身安全意识差、安全履职不到位，造成自己出现工伤的情况。

（四）风险辨识不到位、隐患治理不彻底。个别员工对风险的认知能力不足，出现登高作业不戴保险带、胶带机运行违规清理等违章作业行为，这些行为都有可能造成工伤事故的发生；胶带机的保护不起作用升级为安全生产的重大隐患后，区队管理人员重视不够，没有按照公司及矿相关规定和标准，对皮带机保护安装位置、试验方法、试验记录等逐条皮带、逐项保护进行检查，出现保护设置不合理、保护试验不规范，甚至出现保护不起作用的现象。

（五）安全教育与培训方式单一。煤矿安全教育与培训流于形式，没有根据不同学员特点，开展针对性教学，目前的培训多数还是停留在应付考试，缺少对职工安全理念的熏陶、安全意识的培植、安全风险辨识等内容；安全培训与现场施工结合度、紧密度不够，对规范职工操作行为起的作用有限。

二、应对举措

一是要树牢安全理念。把我矿“安全高于一切、科技引领发展、共建幸福家园”的安全生产理念，灌输到全矿每位管理人员、每一位员工，让全员都坚定“生命至上、安全第一”思想，切实做到先安全后生产、不安全不生产。

二是要切实转变作风。各级管理人员要进一步转变工作作风，党员领导干部要身先士卒，要亲力亲为，起模范带头作用。要深入现场，反“三违”、控风险、除隐患。要盯住重点时段、关键工序、重要施工地点，对照规程、标准严格执行到位。

三是要认真履行职责。要加强学习安全生产法律、法规、规程、标准，要学习安全生产规章制度、安全生产责任制、作业规程、安全技术措施以及操作规程，管理人员依法依规规管理、职工按章操作，形成管理有序、操作规范的良好安全生产局面。

四是要夯实安全基础。以国家一级安全生产标准验收为契机，以精品工程创建为抓手，深入推进安全生产标准化上新水平、新台阶。全面实施掘进巷道施工“十三条线管理模式”，即：顶帮成型一条线、锚杆锚索支护一条线、胶带机铺设一条线、轨道铺设一条线、管路吊挂一条线、电缆、信号吊挂一条线、风筒吊挂一条线、照明灯悬吊一条线、隔爆水袋安设一条线、水沟台阶一条线、设备、工具、材料码放一条线、牌板悬挂一条线、反光标志一条线，实现掘进安全生产动态达标，打造掘进系统本质安全环境。深入推进安全风险管控和隐患排查治理，作为掘进矿长，要亲自组织掘进专业的安全风险管控和隐患排查治理工作，把风险辨识全、管控好，确保风险不形成隐患；把隐患治理好、分析透，确保隐患消灭在事故前。

五是要提升培训效果。狠抓安全培训和岗位动态达标，提升全员素质，规范员工操作行为。2021年，以风险预知、安全确认、安全站位、岗位流程和应急处置“五位一体”岗位达标创建为抓手，全面实施岗位动态达标；利用早班十分钟，对专业工种进行“五位一体”岗位达标现场实操培训，做到理论与现场的有效衔接，确保岗位规范操作落到实处。要加强新装备的现场实操培训，邀请新装备厂家技术人员、维护人员到矿现场给施工单位管理人员、施工人员、检修维护人员进行针对性培训，使管理者懂结构、懂原理，使施工人员懂操作、知保养，使检修者知结构、排故障，实现新装备保安提效。