关于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的认识

2019年5月，习近平总书记在江西考察时指出，"领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点"。深入分析大变局的内涵和发展趋势，对于科学把握国际形势演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境基本特征，深入分析我国面临的机遇挑战，全面运筹谋划和推进新时代中国特色大国外交，具有重要而深远的理论意义和现实意义。

中共十九届五中全会的召开，是今年中国社会政治生活中的一件大事。中国人民关心，世界人民关注。在当前国际形势继续发生复杂深刻变化、疫情在世界范围内长时间挥之不去、各国复工复产复学深受影响的情况下，中国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，稳如泰山，凝心静气，牢控疫情，抓紧复工复产，修复产业链、供应链，推动经济社会生活走上正轨，尽全力完成“十三五”规划中规定的各项任务，彰显了我们的制度优势。习主席说，这次疫情既是一次危机，也是一次大考。我们要举一反三，进行更长远性的思考，完善战略布局，做到化危为机，实现高质量发展。我认为，这就是五中全会的重要意义所在。

上海市委党校副校长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长曾峻在致辞中指出，要从时间维度、空间维度、领域维度等三个维度去思考“两个大局”。从时间维度来说，现在正经历的变革是过去一百年，特别是二战以后最深刻的一次，对未来一百年的中国和世界将产生深远影响；从空间维度看，“两个大局”是世界和中国在特定时期和阶段互动的一个表现，它不是局域的、部分的，而是全面的；从领域维度看，“两个大局”涉及的事物、范围是系统的，覆盖经济、政治、军事、科技、文化、生态、人类健康等各个领域。当前，我们站在新的历史起点上，在“十四五”时期要集中精力做我们自己的事情，把中国特色发挥出来，以应对世界百年未有之大变局。

上海社会科学院原党委书记潘世伟教授认为，“两个大局”是对未来30年中国发展目标的进一步聚焦，是当代中国马克思主义发展新境界的集中体现。在中国这样一个体量很大的后发国家实现现代化，在人类发展史上并没有先例。如果最终取得成功，它不仅将改变中国的命运，也将极大影响世界的走向。其中，中华民族伟大复兴这个战略全局的概括，立足于中国历史、中国文化、中国国情，通过社会主义现代化的方式来实现民族复兴的目标，这将为人类文明增添新的内容。面对中国的发展和崛起，外部世界正在重新进行再思考、再认识、再选择和再评估。习近平总书记敏锐看到外部系统的变量，提出了世界百年未有之大变局这个观点，这是比较准确和凝练的一个战略判断。我们要以中华民族伟大复兴这个“不变”，来应对世界百年未有之大变局。

复旦大学马克思主义学院、哲学学院教授陈学明从马克思的总体理论入手，强调“两个大局”需要准确处理好能动性、斗争性、总体性、组织性和特殊性问题。在大变局中把人的能动性放到什么位置，我们需要一种哲学引导，要探索“变”当中的客观性，同时探索中国人民的能动性。大变局当中充满了斗争，如何把握矛盾，把斗争性放到什么位置，是需要用哲学方法加以解决的。“两个大局”要处理好总体与部分的关系，用马克思主义方法论来思考大局。

复旦大学文科资深教授吴晓明从新时代的历史方位出发，阐释了“两个大局”之间的本质关联。中华民族伟大复兴是最主要的自变量，从新时代的历史方位去理解“两个大局”，就要理解好十九大报告中的“三个意味着”。“意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”，这是一个关于我们中华民族的叙事。“意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”，这是一个关于社会主义的叙事。“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”，这是关于世界历史的叙事。这三个叙事标志着中国的历史性发展进入了一个历史的新坐标。在这样一个历史方位上，中华民族伟大复兴开始具有世界历史意义，在完成现代化任务的同时，正在开启一种新的文明类型。

与会专家认为，习近平总书记关于“两个大局”的重要论述，深刻洞察世界发展趋势，准确把握中国发展的历史方位，深入揭示了中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的内在关联。“两个大局”的本质是中国与世界的关系问题，中国已深度嵌入世界，世界与中国不可分割。统筹“两个大局”必须充分认识到：中华民族伟大复兴的战略全局是在世界大变局背景下展开，并对世界大变局产生深刻影响；世界大变局也会对中华民族伟大复兴的战略全局造成深刻的影响，既带来机遇，也带来风险和挑战。“两个大局”重要论述既是重大战略判断，也蕴含着指导经济社会发展的方法论。深刻认识并统筹把握“两个大局”，对于把握重要战略机遇期，贯彻落实“十四五”规划，实现2035年远景目标，具有重大战略意义。

为什么说这是在推动实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次非常重要的会议呢？我觉得可以指出以下几点。

第一，按照党中央的部署，到2021年即中国共产党成立100周年时，我们党和国家的首要任务，就是要为全面建成小康社会划上圆满的句号。“十三五”时期的发展，使中国的经济实力、科技实力、综合国力再跃新的大台阶。而这里面最关键的，是要打好防范重大风险、精准脱贫、污染防治这“三大攻坚战”，其中确保打赢脱贫攻坚战最具重要意义。它使中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，在我们这一代人的手里历史性地得到解决。对此，要做好总结和收尾工作，一鼓作气走完“最后一公里”。

第二，党的十九大报告确定的战略安排，是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，还要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军。我们即将站在一个新的历史起点上，必须作出新的部署。

第三，面对国际环境日趋复杂、不稳定性不确定性明显增加的总体形势，中国今后要能依然保持经济以较快速度、较高质量持续发展，必须把中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局即中国因素和世界因素统筹起来考虑；必须把中国社会主义现代化历程同经济全球化发展进程统筹起来考虑；必须把中国社会主义初级阶段的基本国情同世界和平发展的时代主题统筹起来考虑；必须坚持底线思维，趋利避害，迎难而上。

第四，各方面各领域的实践证明，中国共产党领导和中国特色社会主义的制度优势愈加明显和突出。在当前这个重要的历史节点，以习近平同志为核心的党中央在中共十九大及历次全会精神的基础上，坚持以人民为中心的发展思想，集聚全社会各方面的力量，进一步推进国家治理体系建设和治理能力现代化，展现出了谋划未来的责任担当和继往开来的历史担当。

全面深刻认识“百年未有之大变局”，关系到具有五千年文明史、占世界人口五分之一的泱泱大国能否踏上现代化强国之路，关系到近代以来历经磨难的中华民族能否顺利实现伟大复兴之梦，关系到揭示人类社会前进方向的科学社会主义能否在21世纪绽放出更加灿烂的真理光芒。

首先，“变”在何处？百年未有之大变局，变就变在前所未有、百年罕遇，变就变在立破并举、涤旧生新。这个大变局，概括起来说，就是当前国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。即世界经济重心正在加快“自西向东”位移；新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界；新兴市场国家和发展中国家国际影响力不断增强，国际力量对比更趋均衡；全球治理的话语权越来越向发展中国家倾斜，全球治理体系越来越向着更加公正合理的方向发展；世界文明多样性更加彰显，世界各国开放包容、多元互鉴成为主基调。

其次，“道”向何方？大变局的演进趋势，必然反映人类文明和平发展的大潮流大趋向。这个大变局，是从事实上“一家独大”的单极世界向协同共治的多极世界的重大转变；是现代化发展路径从一元走向多元的重大转变；是从社会主义遭遇严重挫折向科学社会主义在21世纪焕发勃勃生机的重大转变。当然也还要清醒认识到，世界格局的演变是一个由量变到质变的渐进过程。世界力量结构尚未发生根本性变化，美国等西方国家仍在经济、科技、军事等方面占据优势地位，资本主义制度仍然具有顽强的生命力，资本主义与社会主义两种制度、两种道路的斗争也将是漫长的、持久的。

再次，对我是“机”还是“危”？当前我国有利条件是，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，时与势在我们这一边；不利条件或者重大挑战是，中国作为新兴大国，必然遭到美西方等守成大国的遏制。可以预见的是，这种遏制将是长期的、高压的，并不以我们的意志为转移，一旦应对不好就会延误甚至中断民族复兴的历史进程。

最后，中国怎么办？面对世界百年难遇的时代大变局，面对千载难逢的历史大机遇，我们要深刻认识国际格局演变与民族复兴、现代化强国目标的叠加性、同步性、长期性，坚持正确的历史观、大局观、角色观，坚持不懈推动构建人类命运共同体；要保持战略定力、发扬斗争精神，在道路、方向、立场等重大原则问题上守住守好底线红线，牢牢把握战略上的主动权。最根本的，就是要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保证全党团结统一、行动一致，确保党始终总揽全局、协调各方。