用权为民 自律清廉 做新时期的好干部

用权为民 自律清廉 做新时期的好干部

泰安市

按照市卫计委“三严三实”专题教育有关要求，结合个人近期学习情况，就“如何树立正确权力观，用权为民，按规矩办事”这一主题，联系自己的思想和工作实践，谈一下心得体会以及存在的问题和下一步努力方向：

一、近期学习心得及体会

习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、杨善洲等，无不是敬权敬业的模范代表。通过学习，我深刻地认识到，作为一名领导干部，必须从内心深处真正认识到权力的根本来源和基础，坚持以敬畏之心对待手中的权力。首先，严以用权必须明白权力从何而来。领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。领导干部手中都掌握着或大或小的权力，严以用权，就要知道权从何来，才懂得权如何用。我国宪法明确规定：“一切权力属于人民”。李克强总理在政府工作报告中强调，大道至简，有权不可任性，法无授权不可为、法定职责必须为。这些都很明白地告诉我们，权力属于人民，权力来自人民，领导干部手中的权力是党和人民赋予的。因此，面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，必须要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。其次，严以用权要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。第三，严以用权必须始终坚守责任与担当。“在其位，谋其政；行其权，尽其责。”切实履行好职责，是对从政者的基本要求。在习总书记的系列讲话中，经常可见“担当”二字，这是总书记反复推崇并身体力行的一种领导行为。他指出：“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”在索契接受俄罗斯电视台专访时，他鲜明地阐述：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起应该担当的责任。”他还指出敢于负责、勇于担当是好干部必须具备的基本素质，“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。由此可知，严以用权，坚守责任与担当，是领导干部的职责所在，使命使然。有了责任与担当，就会有坚强的政治定力；有了责任与担当，就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二、存在的问题及原因分析

以“三严三实”为标尺，通过学习、对照，进行了深刻地反思和自我剖析，深入查找了自己存在的问题和不足，主要有以下几个方面：

（一）政绩观有偏差，对严以用权的认识有待进一步提高。权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式开展工作的自觉性还不够强。开展工作过多的受“争先进位”的思想影响，有重“上”、重“点”的心态，习惯于围绕上级和领导安排的重点任务、关注工作来开展工作，对上级考核的工作看得重，对有考核任务的工作抓得紧，下功夫大，投入精力多，对没有考核任务的工作重视程度不高，投入精力少。对于习总书记提出的严以用权的十个要求，还没有完全入心入脑，特别是在慎用权力、依法用权、履责用权、刚直用权等方面，还存在对分管工作研究不深、把关不严、要求不高等问题，造成工作起点不高，平推平庸，缺乏亮点典型。究其原因是因为对权利从何而来理解有偏差，有唯上、唯考核的思想。

（二）作风漂浮，落实工作没有“钉钉子”精神。抓工作蜻蜓点水，一般性的要求多，有针对性的措施少，抓落实、抓检查不到位。对上级精神和部署要求，不注意从实际情况出发，工作粗枝大叶，只求完成任务，不求实际效果，存在应付过关的想法，看似工作安排的很多、很忙，但实际工作并没有到位，打了水漂。工作中存在虎头蛇尾现象，没有一抓到底的“钉钉子”精神。有些工作在部署的时候轰轰烈烈，要求很高，布置的也很细，但对具体落实得怎么样往往关注不多，没有一抓到底、善做善成的精神，致使有的工作出现拖延或落实不到位的问题，甚至虎头蛇尾、有始无终。问题的出现在于没有辩证地看待严以用权，按规用权，求稳怕乱，创新意识差。

（三）群众观念淡薄，主动为群众服务意识不强。由于群众观念树立得不牢，以民为本的意识淡薄，全心全意为人民服务的意识不强，联系群众工作不到位，服务群众工作不主动，常滞后缺位。对基层群众不热情、办事不及时，对基层群众的诉求倾听不足、研判不深，工作中多是从管理者的角度出发，换位思考不经常，为基层解决困难说得多做得少，争取协调工作不到位，没有主动地站在服务对象的角度想问题、办事情。归根到底是因为权为民用的意识树立地不够坚定，宗旨意识薄弱。

三、下步努力方向

（一）树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。牢固树立用权为民理念，敬畏权力，不摸高压线，不碰警戒线，把手中的权力作为一种责任、一种约束，真正用在改革发展上，用在为群众办事上。力求使自己所负责的工作做到最好，为实现中心发展目标做出新的更大贡献。

（二）强化宗旨观念。作为一名领导干部，必须要强化群众观点，转变工作理念，注意力向群众聚焦，工作重心向群众倾斜，决策办事从实际出发、向群众负责，讲实话、出实招、办实事，带头深入基层，深入群众，倾听群众意见，多沟通、多交流，完善工作思路，使决策部署更贴近实际、贴近群众需求。

（三）谨慎用权，不公权私用。权力就是责任，有多大权力就要承担多大责任。今后，我将时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏法纪、敬畏人民、敬畏权力。坚定“权为民赋”的敬畏之心，牢记手中的权力是人民赋予的，不是可以任意使用的“私器”。坚定“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能真正为人民群众排忧解难。坚定“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。

（四）阳光用权，不乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，权力就要在阳光下运行。严格遵守政治纪律，“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的准则，始终与党中央保持一致，带头执行中心党委决策，坚决反对打折扣、搞变通，确保政令畅通，做到令行禁止。对重大事项、重要决定，坚持做到及时向中心党委汇报，坚持做到由中心党委集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，防范权力滥用。主动接受群众监督，即接受群众对严以用权的监督，也接受群众对自己工作、生活、社交等各方面的监督，坚持做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。