烟草专卖许可证精细管理

精细证件管理　

　　针对烟草专卖许可证管理工作中遇到的问题和困难，认为随着精益管理的理念导入，许可证管理方面已步入新台阶。　

　　一是思想观念在转变。认清了卷烟零售户和烟草公司是贸易伙伴关系，是对等的，转变了“管”的理念，变管理为服务，加强对办证人的服务意识。且专卖人员充分认识到了烟草专卖零售许可证管理的重要性，慢慢地转变了“重许可、轻管理”的思想认知。　

　　二是涿渐适应了行政审批改革的新常态。简化办证流程，方便办证群众，减轻基层工作负担，注重后续服务，集中力量解决老百姓关注的热点、难点问题，切实把零售户利益放在心上，通过系列营销、管理手段，使持证户感受烟草部门的真情服务，维护持证户合法权益，保障持证户利益最大化，逐步提高持证户对烟草的忠诚度和依存度。　

　　三是规范了许可证办理。严把审批发放，加强了实地确认，认真审核提交的办证资料，通过实地确认，全面掌握申请人的店面环境、店面面积、周边分布等情况，杜绝虚假信息；严格许可证延续制度，实行片区专卖管员许可证延续责任追究制，周密部署延续工作，对零售户实行分类管理，充分发挥延续程序的审查作用，严格督查考核，公示年延续结果，接受群众监督。　

　　四是注重部门配合。与工商联合执法频次增多，相互配合、沟通、支持，联合执法涿渐常效化，且定期进行考核，严格责任，有效增强了许可证管理力度。　

　　五是有效运用“APCD工作法”，强化了许可证的后续监管。　

　　1.注重信息分析。建立了客户异常情况反馈机制，通过接收举报、上级部门反馈、营销部门反馈等多种形式获取市场有价值的信息，进行分析，发现零售户异常问题，带着问题上市场，有针对性地展开检查。　

　　2.有计划的检查市场。专卖管理检查人员根据反馈的异常问题，制定计划，并按照计划检查市场，但是不要拘泥于计划，带着问题，重点检查，有针对性的，重点监管异常零售客户、可疑零售户，发现问题，要做到及时、妥善处理，确保零售客户的利益。　

　　3.在实际工作中去不断完善“APCD”工作法。不断强化专卖执法人员培训与教育，提高专卖执法人员素质和工作能力，切实增强行业的使命感和价值观，对工作法的实施方案不断的改进和提高，提高APCD工作法信息化建设程度。