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决胜t脱贫攻坚心得体会参考多篇

发布时间:2023-06-18 09:48:32 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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决胜t脱贫攻坚心得体会参考多篇

决胜t脱贫攻坚心得体会篇1

2020年作为脱贫攻坚战略收官之年,为决战决胜脱贫攻坚,建设全面小康,结合部门职责,特制定本工作方案。

一、扶贫专项方面

作为扶贫专项部门之一,全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接,积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准,2020年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。

二、相关业务方面

(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域,通过加强地质灾害群测群防体系建设,对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个,助力贫困人口增收。责任领导:局长分管领导:副局长责任股室:地质环境股工作时限:2020年

(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接,未向市分解目标任务,全局继续做好剩余项目的申报、实施工作,力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。

三、驻村帮扶方面

(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显,继续帮助理清发展思路,落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准,结合贫困户实际,持续做好贫困户帮扶工作,并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展,使帮扶工作更均衡。责任领导:局长分管领导:副局长责任股室:帮扶责任人工作时限:2020年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。

为强化贫困村退出后的帮扶工作,进一步压实驻村“第一书记”工作责任,认真履行好“五大职责”,同时加强“第一书记”管理,定期听取工作汇报,分析、研究帮助解决存在问题,督促落实各项工作。

2020年总之,全局将继续发挥自然资源部门职能职责,充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策,精准对接,有效落实,进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

决胜t脱贫攻坚心得体会篇2

2020年,是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记强调:“实现脱贫攻坚目标,越到关键时候越要响鼓重锤。”因此,每一名党员干部在脱贫攻坚征程上,不仅要扶贫,更要“频”扶,要在民生谋事、精准扶贫、创新取经三方面持续“频”发力,决战决胜脱贫攻坚。

在“民生谋事”上要“频”俯身。“俯身问民需,事事总关情。”为民谋事不是一时之事,要形成“频”谋事、多做事、解难事的为民准则,把扶贫工作中的民需作为“频”谋事的出发点和落脚点。关于贫困群众的“大事小情”都是我们十分关注的重点任务,为群众解决生活上的难事,不应怕繁琐、反复,只有“频”俯下身子“不耐其烦”地为其解决生产生活的急难愁盼问题,解其燃眉之急,除其后顾之忧,不惧“频烦”,真正用实际行动让贫困群众的心头上“温暖如春”,努力用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,一切为民者,则民向往之,以真挚感情打动群众,以实际行动赢得群众认可,为决战决胜脱贫攻坚夯实群众基础。

在“精准帮扶”上,要“频”动脑。“水不激不跃,人不激不奋。”离实现脱贫攻坚目标任务还有几个月左右的时间,可以说形势逼人、时间紧迫,越是如此,我们就越要压榨推进,保证时间,“频”动脑想对策,啃下脱贫攻坚最后的“硬骨头”。首先,精准帮扶要把转变群众思想作为基础,在精准识别、实时掌握贫困户信息的基础上,加强对党和国家扶贫政策的宣传解读,主动倾听群众心声,真实了解群众诉求。在掌握贫困群众第一手资料后,还要做到精确式指导、精准式帮扶,对哪个贫困村、哪个贫困户,该走什么样的脱贫路,做到“私人订制”“对号入座”,还要“频”动脑结合用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底等帮扶新举措,用“最强大脑”“频”发力,做到把脉诊断、循因施策,对症下药、靶向治疗,提高帮扶实效。

在“创新取经”上,要“频”抬眼。习近平总书记在山西考察时强调,“坚持新发展理念,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在高质量转型发展上迈出更大步伐,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。”“逆水行舟,一篙不可放缓。”在脱贫攻坚中,要把创新产业作为脱贫攻坚的坚实依托,“频”抬眼、望八方,不断地向各地的好经验、新做法取经,并依靠资源禀赋,扭住产业扶贫不放松,积极探索创新“旅游+扶贫”“农家乐+扶贫”“电商+扶贫”等脱贫新模式,千方百计地促进农民持续增收,真正让困难群众的腰包逐渐鼓起来。近来,县长直播卖农产品、第一书记直播带货,成为了精准扶贫工作中具有技术创新性的一种扶贫方式,各地纷纷“频”抬眼,借鉴成功好经验,大力推进产业创新的同时,还不断催生了新产业、新业态,盘活已有的产业资源,又给后续脱贫带来更多的支撑和力量,更有利于建立脱贫长效机制,助力实现产业发展和群众脱贫奔小康的双赢目标。

“其作始也简,其将毕也必巨。”2020年,全面建成小康社会,这个让所有中华儿女兴奋的重要时间节点,标注着历史前行的足迹,让人心向往之、行亦趋之,为了我们全体中华儿女的这一历史性伟大目标,我们必定在民生谋事、精准帮扶、创新取经三方面“频”俯身、“频”动脑、“频”抬眼,久久为功、“频频”发力,在决战决胜脱贫攻坚这场“综合大考”中,向人民群众交出一份最满意的答卷!

决胜t脱贫攻坚心得体会篇3

众所周知,40年的改革开放,中国创造了发展的奇迹,而积累了发展社会主义市场经济相关经验后的中国共产党人,势必将在探索建立中国特色自由贸易港一事上走出一条不同于其他地区自由贸易港建设的道路,彰显出社会主义优越性。诚然,在探索建设中国特色自由贸易港的过程中,我们需要学习其他地区的先进经验。如香港这个自称为全亚洲最安全的城市,自由贸易港的建设让它成为了世界金融中心,经济高度发达,我们应虚心求教、取其精华;然而我们也要去其糟粕,香港的部分平民依然生活得很疾苦,住鸽笼一样的房子,这!便不是我们中国特色自由贸易港想要的模样。因此,打赢这场脱贫攻坚战,在海南全岛消灭绝对贫困是让中国特色自由贸易港具有中国特色的必由之路。

合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。新年伊始,聊聊我眼中2019年的脱贫攻坚。

一见进。脱贫攻坚需引进人才。龚诗中曾说我劝天公重抖擞,不拘一格降人才,发达地区的虹吸效应导致贫困地区在人才引进方面必将存在一定困难,而脱贫攻坚是全面性的工作,需要各行各业的人才共同努力才能将之做好,专业的人才才能做出卓越的事。政府的积极引导,企业的资源投入,专家的献言献策,农业、工业、商业等产业因地制宜选择性发展,促进中小微乡镇企业、农村合作社蓬勃壮大实现藏富于民。同时,人才应具有长远的战略眼光,敢于投身于贫困地区的建设中去,在贫困地区,从0到1的飞跃是容易实现的,而深圳40年发展历程给出启示,未来的海南能让你创造的这个1呈指数爆炸式增长。脱贫攻坚需走进地区历史。现行的一切都是历史累积、发展、不断变化的结果,而贫困地区因环境封闭,信息交换闭塞等状态导致发展、变化的少,历史累积、因循守旧的多。祖祖辈辈的教诲和生活经验让他们误以为遵循原有方式生活就很好,外界日新月异的变化远不如先辈教诲和自己生活经验所得更可信,于是抗拒改变便成为一部分人的状态。从历史中探寻拒变原因,充分利用互联网信息获取及信息传递的能力,找准群众需求,扭转又一代人因循守旧的观念,阻断贫困的代际传递。脱贫攻坚需走进地区实情。脱贫的制度、政策、方案必须与当地的地理位置、资源环境、贫困户特性相适应、相匹配。切不可以这村养羊那村也养羊,将其他地区做的好的措施生搬硬套得来贫困户一时的脱贫不是成绩而是危机,需知市场对某种产品的需求是有限度,若村村都大力发展养殖业,势必互相之间会形成竞争,零和博弈的结果终会有一方有所损失,而无论哪一方的损失都不是我们愿意看到的,因为对于贫困户,这种博弈的失败可能意味着再度陷入贫困。环境气候的差异、不同乡镇离市中心的远近、不同贫困户的特征,一一摸清后才能够因地制宜、因户施策,使之具有本地区自己的创造性。

二见镜。以自己为镜。在脱贫攻坚工作中,需要时刻进行反思,不要只知道当政策的搬运工,让工作陷入一片混沌。应做好贫困户思想工作,引导贫困户利用政策利好积极做出改变,警惕“等靠要”思想泛滥,警惕帮扶工作成为滋生懒惰的温床。“固知一死生为虚诞,齐彭殇为妄作”,应以实事求是作为标准来检验自身工作成效,敢于改变工作中存在的不足,将开会转变为落实。以群众为镜。脱贫攻坚需要时刻关注群众的意见,看群众对此工作是否满意,切勿厚此薄彼,既不要错评贫困户也不要错退贫困户,既要给予充足的物质保障,也不能过度帮扶引起邻里屋外的妒忌心理,避免不良风气。以未来为镜。要从脱贫攻坚走向全岛建设中国特色自由贸易港的这盘大棋,我们的工作仍需在现行扶贫成效考核方案基础上想得再长远些,未来已来,决战在即,决胜在望,扶贫措施、项目要以未来作为实施标准,适应时代更迭,要让措施实施、项目建设和合作社运行在五年乃至十年后看仍不落后于时代,依然发挥巨大作用或能够迅速融入新时代的需要。

三见净。危房改造工作给予贫困户住房安全保障,让乡村焕发新颜,而有了新房后,一个干净整洁的屋内屋外环境是尤为重要的,朱子家训中说“黎明即起,洒扫庭除,要内外整洁”,洒扫庭除能让贫困户和过去杂乱、懒散的自己挥手告别;整洁干净的环境也能减少细菌滋生,拥有更健康的生活;而开始对干净良好的舒适环境有所追求也在一定程度上体现了“智志”双扶的工作成效。同时,“净”也体现了社会精神文明和国民文化素质的提高,应结合好“美丽乡村”及“创文巩卫”相关工作要求,呈现一个“澄净无暇”的乡村新风貌。

四见静。“非宁静无以致远。”,脱贫攻坚战的最终胜利绝不是轻轻松松,敲锣打鼓就能够实现的,相比于只是轰轰烈烈的干上一阵子,我更希望是能够安安静静、踏踏实实的干好整个2019年,让脱贫攻坚能如春风化雨般融入日常工作之中,使工作更扎实更细致,让扶贫开发工作成效能够润物细无声般惠及每一个贫困户。

五见境。“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属”,这便是我想象中海南打赢脱贫攻坚战,做好乡村振兴后所能拥有的境界,乡风淳朴,乡民安居乐业,人人老有所养,病有所医,年少者奋发向上,年老者颐养天年。得天独厚的自然条件其实已赋予海南实现这新时代“世外桃源”的可能,而全体人民的共同努力才能让这种可能变成现实。能够预见,那时的海南将会是全体海南人民一生的“世外桃源”,也希望这个“世外桃源”的海南,能够早日被遇见!

决胜t脱贫攻坚心得体会篇4

今年仅剩下9个多月时间,到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。承诺如金,战鼓催人,面对脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,一线扶贫干部要坚决克服疫情影响,善于从中医里吸取精神营养,用“望闻问切”之功,精准“把脉”找准“病根”,才能更好地带领群众去决战决胜脱贫攻坚。

要善于用眼去“望”,观察民情。中医里的“望”,就是通过看一个人整体气色情况,得出一个总体的判断。一线扶贫干部要在“望”上下功夫,首先是腿脚要勤,要把每一处每一户走到,走到哪里“望”到哪里思考到哪里。要“望”基层党组织和党员作用发挥是否明显,扶贫道路是否通畅,产业发展靠的是什么,村容村貌是否整洁,群众精神面貌好不好。要“望”群众吃得好不好,住得宽不宽敞、安不安全,消费水平怎么样,主要收入来源是什么。还要“望”每一个贫困户的具体情况,未脱贫或致贫的主要原因是什么。只有把民情“望”清楚,才能做到心中有数。

要善于用耳去“闻”,倾听民声。中医里的“闻”,主要是听患者语言气息的高低、强弱、清浊、缓急等变化,以分辨病情的虚实寒热。一线扶贫干部在“闻”的过程中,要把身子投入,把情感融入,要一沉到底深入家家户户,发自内心地与群众建立感情,群众才会向你“掏心窝子”,愿意说真话敢于说真话,那种“蜻蜓点水”式地浮在表面,或高高在上不愿与群众一起“趟泥水”的干部,是什么也“闻”不到的。要多与党员和群众拉家常,通过多“闻”,搞清楚群众在想些什么,在关心什么,有什么困难和问题,有什么发展思路和想法。

要善于用嘴去“问”,了解民意。中医里的“问”,是通过仔细询问患者或其陪诊者,以了解病情及既往病史、患者的病痛所在。一线扶贫干部要通过“问”,了解贫困户家庭成员构成、劳动技能和致富能力情况,了解他们家庭资源、收支状况和发展条件,判断他们的发展意向和愿望。要通过“问”,了解群众对扶贫项目及扶贫资金使用的满意度,听取群众真实的意见建议,查找扶贫工作薄弱环节和不足之处。要通过“问”,广开言路集思广益,以各种方式问计于民,共同寻找解决贫困难题和脱贫致富的“金钥匙”。

要善于用心去“切”,把准民忧。中医里的“切”,是用手摸脉象、用心分析判断。按经络学讲,“通则不痛、痛则不通”,贫困群众的“堵点”就是“痛点”,也是脱贫攻坚的难点。扶贫干部要通过“把脉”的过程,站在困难群众的立场上思考问题寻求对策,对收集整理的各类信息进行加工处理,确保判断“切”中要害;要把扶贫政策用实用活,把扶贫资金用到“刀刃”上,确保方法“切”合实际;要按照“一村一策、一户一策”的工作思路,精准施策,确保措施“切”实可行。只有这样,才能“真扶贫、扶真贫”,更好地带领困难群众把疫情的影响降到最小,栽上“摇钱树”,端上“金饭碗”,彻底去“穷根”,永远摘“穷帽”。

打赢脱贫攻坚战观后感心得体会5

承诺重千金,战鼓催人紧。虽然贫困人口于2020__年底已降至551万人,贫困发生率降至0.6%,但剩下的都是贫中之贫、困中之困。距离兑现庄重承诺的时间越来越紧迫,在此关键时期实行挂牌督战好比向反应物里加催化剂,能达到以“督”促“战”、以“战”聚力的效果,为按时高质量打赢脱贫攻坚战凝聚磅礴力量。

“正向催化”凝心聚力建强攻坚堡垒,不获全胜不收兵。脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段,剩下的都是最难啃的“硬骨头”,加之疫情影响,攻坚更吃劲。愈是如此愈要打起精神、鼓足干劲,以“任而东西南北风”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲坚决啃下“硬骨头”。“正向催化”就是要聚焦深度贫困地区和“风险点”,把问题列入“督战书”,深入攻坚第一线,采取实地查看、入户走访等方式了解各级各部门落实攻坚责任落实、返岗就业、发展产业等情况,在督战一线帮助找准工作短板、优化工作方法、传导工作压力。通过督战统筹调动和激发各级党组织和社会各界积极性和创造性,建强攻坚堡垒,上下拧成一股劲,形成脱贫攻坚合力,咬紧牙关、一鼓作气,不获全胜不收兵。

“反向抑制”倒逼干部主动履职担当,能抓善打勇作为。习近平总书记强调:“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”挂牌督战重点在战,关键在干,而干部工作作风和精神状态直接影响脱贫攻坚质量和效果。因此,无论是扶贫干部、地方领导,还是督战成员,都要积极应战、敢打敢拼、善打善拼、善作善成。“反向意志”就是要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好安全、关心关爱等保障,让基层扶贫干部轻装上阵、心无旁骛攻坚。更要对不敢担当、不愿负责、畏首畏尾、疲疲沓沓、拖拖拉拉、敷衍应付、作风漂浮、临阵脱逃的干部严格地进行组织处理,形成震慑,营造良好的干事创业氛围,确保广大干部走在前列、干在实处。

“精准施策”激活贫困群众内生动力,党建引领拔穷根。习近平总书记曾指出,“扶贫先要扶志,要从思想上淡化‘贫困意识’”。物质上的贫困不可怕,怕的是缺乏战胜贫困的志气。志气是一个人的内在驱动力,激活内因,脱贫的腰杆才会硬起来,办法才会多起来,信心才会强起来。“精准施策”就是在挂牌督战中,各级党组织要坚持党建引领,充分发挥组织优势,立足抓实返岗就业、发展产业等,在组织群众、发动群众、教育群众、宣传群众等方面下足“绣花功夫”,强化宣教培训、健全保障机制、创新帮扶载体、注重典型引领,变“输血”为“造血”、变“授之以鱼”为“授之以渔”,摒除贫困群众“等靠要”思想,激活贫困群众内生动力,形成“我想脱贫”“我能脱贫”“我要脱贫”的良好氛围,不但脱贫致富,而且从思想深处拔掉穷根。

“惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。”各级党组织、广大党员干部要充分发挥挂牌督战在攻坚中的“催化”作用,上下同心、协同作战,勇于担当、苦干实干,以按时高质量打赢脱贫攻坚战的“合格答卷”诠释对党的绝对忠诚,兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺。

决胜t脱贫攻坚心得体会篇5

3月6日,决战决胜脱贫攻坚座谈会召开。习近平总书记在会上发表重要讲话,充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向、提供了根本遵循。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。在收官之年遭遇疫情影响,脱贫攻坚各项工作任务更重、要求更高,习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,具有极强的指导性、战略性、针对性,为决战决胜脱贫攻坚提供了“总遵循”、指明了“总目标”、下达了“总攻令”、吹响了“冲锋号”。各级各地要充分认识决战决胜脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性,努力克服新冠肺炎疫情影响,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,一鼓作气、乘势而上,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

疫情防控和脱贫攻坚,两场硬仗要一起打,不能停顿、不能大意、不能放松,不获全胜绝不收兵。面对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的挑战,要认真分析研判疫情对脱贫攻坚的影响,紧盯薄弱环节,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,做好防止返贫工作,想方设法巩固提升脱贫质量。同时,抓好脱贫攻坚各类问题整改,强化督导检查,压实各级工作责任,最大限度降低疫情影响,确保脱贫攻坚圆满收官,做到疫情防控和脱贫攻坚“两手都要硬、两战都要赢”。

为如期实现脱贫目标,针对当前疫情可控向好的态势,各地要全面抓好脱贫攻坚收官各项工作,确保今年剩余贫困人口全部脱贫、剩余贫困村全面出列、剩余贫困县达到摘帽标准,如期高质量完成脱贫任务。在做好疫情防控的基础上,把最关键的就业扶贫、产业扶贫担子挑起来,对已脱贫贫困户实行适时检测、持续关注,扶上马送一程,确保能够稳定脱贫,对未脱贫贫困户、不稳定户、边缘户按照结对帮扶、一对一帮扶的工作思路,加大扶贫力度,做好劳务输出、异地就业帮扶,啃下最后的“硬骨头”,打牢全民奔小康基础。

脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,在已经取得的巨大成就面前,我们必须清醒看到发起脱贫攻坚最后总攻还存在的短板不足和困难问题,这就是当前需要瞄准的靶心、必须攻克的堡垒。接下来,我们要以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲,着力抓重点、补短板、强弱项,以更大的决心、更精准的思路、更有针对性的措施,努力克服疫情带来的不利影响,打赢疫情影响下的脱贫攻坚战。

决胜t脱贫攻坚心得体会篇6

x县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区,如何把中央的大政方针与x的实际紧密结合起来,走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子,是我们必须解决的一个重大课题。x年以来,x县以整村推进的形式,分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成,已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年5月,我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点,就此问题,我们先后开展了大量的调查研究。在调研中,我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法,主要根源还在认识和方法上,这些问题不解决,新农村建设就有走偏方向的危险。由此,对于我县这样的贫困山区,在自我发展能力较弱的情况下,如何充分利用国家的优良政策机遇,扎实推进社会主义新农村建设,作为长期从事扶贫工作的我,下面谈谈个人的几点心得体会。

一、科学合理规划,做到规划先行

当前我县农村发展的一大突出问题是:村庄布局散、建设乱、范围小,村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低,农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的,必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费,规划先行应当文秘杂烩网成为一个重要原则。从过去的实践情况看,一个好的规划应当具有以下特征:一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点,现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发,依山顺水,不推山、不填塘、不砍树,追求人与自然和谐,形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区,防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点,便利农民生产生活。农民的生产生活方法和城市居民不一样,不能雷同于城镇,不能简单地抄袭城市,搞“小区化”,防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯,与改水、改厕、改圈、改院结合起来,使民居上一个层次。要考虑群众经济实力,新的村庄规划建设搞到什么程度,实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强,可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差,不要大拆大建,可在规划一次到位的基础上,量力而行,逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下,规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素,防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之,要坚持规划先行,基础设施先行,优惠政策先行,试点先行,从农民最主动、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

二、新村庄建设不等于新农村建设

新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌,它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程,具有综合性、长期性和复杂性。但是,从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看,人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上,其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看,经济建设是基础,是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求,就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务

只有生产发展了,才有能力建设新村镇,才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此,在社会主义新农村建设中,一定要以经济建设为中心,把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位,农民在具备一定的经济实力和担当能力的条件下,进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上,忽视产业发展,忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看,新农村建设要主动推进农民专业合作组织建设和产业化经营,培育龙头企业,组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源,做大做强优势产业和特色产业,竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链,通过构建流通链、结成利益链、培植要素链,力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

四、主动探索建设模式,努力创新建设方法

我县进行社会主义新农村建设,应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际,努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。第一,必须坚持典范引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手,在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后,再大张旗鼓地进行宣传推广。第二,充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标,不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞,如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算,建设资金由农民自己投入为主,建设施工也由农民自己投工投劳。三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会,由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四,建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并将相关的指标任务进行了细化分解,逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点,向农户收取一点,市场化运作筹措一点”的办法,筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题,保证有人管事、有钱办事。

五、必须始终树立长期奋斗的思想

目前,在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法,对新农村建设下任务、定时间,急于求成,急功近利,甚至出现包办代替、x令等现象,这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的,改变农村面貌,缩小城乡差距,决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务,但不是一项阶段性工作,更不是一般性工作部署,而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定,但在量上并不是一个可以完全量化的东西,即使可以量化也要随时间的推进,不断完善和提高,因而是一个可以充实的变量,并不能说到什么时候新农村就建成了,完成了,不再前进了。因此,我们不要在时间上过于细化,过于急于求成,而应当稳扎稳打,脚踏实地,逐步推进,要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收,反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”,否则,结果只能是基层忙于应付达标考核,导致形式主义泛滥。

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