近日再次重温了电视专题片《打铁还需自身硬》上篇《信任不能代替监督》,更加深刻的认识到中央在纪检监察干部队伍中开展教育整顿工作的重要性和必要性。
眼光向内、刀刃向内,防止“灯下黑”,开展教育整顿是解决谁来监督纪委这一重大问题的必然之举。监督执纪问责,事关干部的前途命运,工作特点赋于了纪检监察干部极大的权力,在其他干部眼里,“不怕种树 的,只怕烧山的”,轻易不敢“得罪”纪检干部的认识普遍存在。这种职业特殊性,使得纪检干部容易成为腐败分子围猎和拉拢的对象。专题片中,个别纪检干部落马的一个原因,就是利用手中的执纪监督权与官员和商人串通一气、牵线搭桥。使手中的监督权,变成了谋求私利的特殊权利。
监督执纪者,是个世界性的难题。我们党对这个问题历来高度重视。尤其是党的十八大以来,习近平总书记反复强调纪委要做好自我监督,在十八届中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题,三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题,五次全会上要求纪检机关“清理好门户”,六次全会上要求“监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆”。党中央由“打铁还需自身硬”到“打铁必需自身硬”进一步体现了对执纪者更加从严的高标准要求。
执纪是否内外一致,关键看有没有动真格。从现实情况看,中央纪委自上而下交出了一份令群众满意的答卷。凡履行责任不到位就要被问责,触犯党纪国法就要受严惩。专题片数据显示,十八大以来到2018年初,中央纪委机关组织调整21人、立案查处17人,全国纪检监察系统组织处理2100余人、处分7500余人。同时,率先在全国纪检监察系统开展“清卡”活动,带头对纪检干部违纪问题点名道姓通报曝光,凡是要求别人做到的,纪检干部必须首先做到;手电筒不但照别人也照自己,设立纪检监察干部监督室,专门负责对纪检监察机关内部进行监督执纪问责,今年在纪检监察干部队伍中开展教育整顿工作,是以更大的决心和勇气清理门户,让广大干部群众对全面从严治党有了更多信心和底气。
纪检监察机关不是天然的“保险箱”,纪检监察干部也不具有天然的“免疫力”,监督执纪问责的过程,同其他权力行使过程一样,存在不少责任关键点和廉政风险点,因此,以更细密的制度来规范执纪行为全过程,是更重要的自我监督。监督执纪工作规则,就是进一步加强内控机制建设,让各个环节、各个程序、各个点位都有细密的制度规范,既能增加执纪问责的规范性,也能提升自身的免疫力。把制度的篱笆一步步扎紧,纪检部门方能承载起党和人民的重托。
全面从严治党永远在路上,纪检监察机关自身建设同样永远在路上。新修订的《中国共产党党内监督条例》,把各级纪委明确为党内监督的“专责机关”,显示出纪委在党内监督中责任之关键、影响之重大。党和人民越是寄予期望,越需要纪检干部肩负起职责、监督好自身。以使命必达的决心务实从严做好制度建设,回答好谁来监督纪委的问题,才能担负起党章赋予的神圣使命。