不同时期、不同环境下党建工作有不同的特点,有效地开展基层党建工作,必须分析大环境、大背景和基层工作的特点。所以,幼儿园的党建需要分析它所面临的环境与特点,找准建设的抓手。
首先,我认为在幼儿园发挥党组织的作用,搞好党的建设必须以制度建设作为保障。幼儿园与大学不同,根据有关教育法规定:幼儿园实行园长为法人,书记负责制,书记是幼儿园的第一把手。事实上一所幼儿园 在社会上的名气响不响、地位高不高,社会的评判标准是看它的教学水平和社会家长的认可率。所以,幼儿园的工作重心无疑就是特色教学,这是任何一所幼儿园 生存和发展的生命线。所以,幼儿园上下关注的焦点是教学的实效性、教学的质量,书记的行政管理能力是牵动众人心弦的,也是至关重要的。幼儿园的党组织在这种大的背景下实际上是处于一种"边缘化"的状态。在这种情况下,作为政治核心、组织保证的党总支怎样发挥它的政治核心作用,是一个值得研究的问题,这也是一个如何处理好党政关系的问题。党政是"两条线",但是党政不应该"两条心"、"两股劲"。幼儿园 党组织的政治核心作用,不应该游离于幼儿园工作之外,这就需要有制度来保证,所以我认为,幼儿园 基层党建工作的一项十分重要的内容,就是"制度建设",以制度建设作为有效开展党建工作的保障与抓手。
实行党政分开,不等于党政分家,更不等于书记、园长 各带一班人马分道而行。幼儿园工作中发挥党组织的政治核心作用,不能停留在表面、只喊,必须有载体、有落实。这就要在幼儿园建立和落实"三重一大"制度,党总支参加幼儿园"重大事项决策、重要干部、重要项目安排、大额度资金的使用 "的集体讨论;建立党组织对幼儿园财务管理、招生、职称评定等工作的监督保障制度等。同时,推进落实党内"先知道、先讨论、先行动"的制度建设,让党员首先了解幼儿园的重大事项、重大问题,发表意见,集思广益,在统一认识的基础上,推进落实。
这样通过制度落实,使党的组织能够深度了解和把握幼儿园各项工作的开展进程,参与到幼儿园工作的管理与监督中,引导和保障幼儿园各项工作在正常的轨道上前进。党政同拉一辆车、同走一条路、同心同德、共同奋斗。
其次,通过完善制度,发挥基层党支部的战斗堡垒作用。实行按年级组办公的模式。党支部书记、年级组长、幼儿园分管领导共同构成年级组"三位一体"的工作机制。在年级组重大问题的决策上,党支部书记可以代表一个方面发表意见并且实行监督。如:幼儿的社会考察活动(确定考察路线、旅行社、价格的讨论决策)、幼儿座谈会反馈调查、幼儿评优、教师考评等。通过制度建设,党支部在幼儿园工作中的战斗堡垒作用可以得到加强。