《减税：解决中国经济的关键》读后感

但是就确立财税基本法来说，目前时机尚未成熟，但仍然需要着手发展。

而在2008年的税收手册中写明了税收与经济局面的一些关系。

在当时的笔者看来，2008年是困难的一年。这一年，中国遭受冰雪、地震、洪水等自然灾害的侵袭；也经历了火车出轨、地区骚乱、奶粉致命等重大事故的冲击，而2020年末开始的疫情，也使得这几年的经济局面同样困难。在不同的困境之中，是否会有一些调整当时经济环境的措施可以作为如今经济窘境的参考对象呢？抱着这样的好奇心，我重点阅读了第五章，《减税：解决中国经济的关键》。

我发现，虽然两个时期的困难原因不同，但一些困难到现在仍然存在，比如通货膨胀，房价问题，进出口困境等等。面对这些困境，笔者提出了解决措施，那就是减税。

当时撰写税收手册的笔者认为减税可以解决，出口下滑的问题。减税与提高出口退税有相似之处——都能降低产品的实际价格，进而增加销售；并且，减税不仅鼓励企业出口，更鼓励企业扩大内销。其次，减税能解决房地产下滑的问题。只要房价有一定程度的明显下降，消费者的真实需求就会释放出来，重新带动房地产和相关产业的繁荣。降价是解决问题的关键。要实现降价，一方面房地产企业必须减少利润，另一方面是政府减税。最后，减税能改善企业的信贷环境。如果政府对全国企业普遍减税，一方面，会降低企业的税负成本，有助于降低产品价格，抑制通货膨胀的趋势；另一方面，减税会使投资创业变得更加有利可图，使人们的注意力从财务投资转到实业投资上，减少房地产乃至股票市场的投机冲动。总之，税收手册的笔者认为，在当前的经济困境下，其他政策调整都无法解决经济中的深层矛盾，只有减税是兼顾全局的办法。

同时，减税是一个可行的措施，政府税收的内容是有地方可减的。笔者提出“在第二章，我们曾提出‘净税’的概念。这一概念表明，在政府税收不变的情况下，公共开支与政府报酬是此消彼长的关系。……从中可以看到，实质性的减税——即减净税，与扩大公共支出并不矛盾；扩大公共开支可以通过减少政府服务报酬来实现。”最后得出一个结论，“在过去数年的税收增长中，只有小部分被用于增加社会公众的福利，大部分都被政府部门自身消耗掉了”，因此，减税是一个可行措施，对当前经济困境同样也有借鉴意义。

总而言之，我国的税收制度改革仍然任重道远，需要实事求是，因时而变，及时调整，也需要逐步推进财税方面法律的发展。