某区法律援助工作自查报告

【概述】

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【正文】

某区法律援助工作自查报告

上半年，我区法律援助工作在区委、区政府的重视支持和上级业务部门的领导下，贯彻落实全市政法工作会议、司法行政工作会议神，围绕做大做强做优法律援助事业，全面提高法律援助工作规范化水平，做到援助数量和援助质量齐头并进，在服务保障和改善民生、维护社会公平正义、促进法治株洲建设中发挥了较大作用。截止至2020年6月17日共受理各类法律援助案件147件，达到全年任务的63%，其中民事案件67件、刑事案件80件，接待各类咨询200余起，发放宣传资料30000余份。其主要做了以下几项工作。

一、打造窗口形象，构建一流服务平台。

株洲市**区法律援助中心设立了法援咨询窗口、法律援助窗口、人民调解窗口，配备了三间律师办公室（含私密会见室），各种规章制度、办事流程予以公示，配制办公电脑、打印机、复印机、传真机扫描仪、碎纸机、触摸显示器等办公设备，完善了“148”法律服务热线，进一步提高了法律服务水平。区中心窗口聘请专门人员值班，规范接待解答群众来访来电。严格要求工作人员做到：一是接待热情。对所有来访者一视同仁；二是认真解答。积极宣讲法律，晓之以法，动之以情；三是正确引导。引导他们通过合法途径解决问题，防止矛盾激化；四是明确责任。对来电、来访者反映的问题不推、不拖，做到及时处理。遇有涉及当事人隐私的问题时，引导其前往私密室进行谈话和咨询，保障其合法权益。上述举措既方便了援助对象，又促进了全区法援工作顺利开展，有效树立了法律援助的窗口形象。

二、健全工作机构，构建法律援助工作网络。

我中心从2008年实施民生工程项目以来，在全区构建了较为完整的法律援助网络体系，在纵向上，坚持以区法律援助中心为主体，乡镇（街道）法律援助工作站为支点、村（居）委会法律援助联络点为基础的三级网络体系。目前，我区共有法律援助工作站18个，法律援助联络点100个；在横向上，不断整合各方资源，坚持与区劳动人社局、老干局、工会、妇联、团委、残联、民政、信访、法院、检察院、武装部等部门组建的针对农民工、残疾人、老年人、青少年、妇女儿童和下岗职工、军人军属专项法律援助工作组织，基本涵盖了弱势人员集中的主要群体，形成了区法律援助纵横交错工作网络体系。依托法律援助工作站（点）建设的全区公共法律服务站（点）已经全面建成，加上已经有序运行的如法网，我区已经实现公共法律服务信息网上录入、流程网上管理、活动网上监管、质量网上考核，让群众足不出户便可享受到及时便利、专业优质的公共法律服务。

三、建立健全制度，规范法律援助工作机制。

按照“高起点、高标准、规范化”的工作目标，建立健全法律援助各项规章制度，组织制定了《**区受理、审批、指派法律援助案件的规定》、《**区法律援助案件档案管理制度》、《**区法律援助咨询接待制度》、《法律援助经费管理制度》、《办理法律援助案件办案补贴支付办法》等规章制度，有效保障了法律援助工作的开展，不断规范法律援助工作运行机制。一是严格按上述制度受理承办法律援助案件，严把案件审查关。二是在办案过程中实现了法律援助工作“四统一”，即：由法律援助中心统一援助案件标准、统一受理法援案件、统一指派法律服务人员办理、统一监督检查援助案件质量，全区法律援助工作逐步走向制度化、规范化的管理轨道。三是建立法律援助工作目标考核制，把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度目标考核内容，落实奖惩措施，促进和推动法律援助工作的发展。

四、加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响。

一是多渠道认真组织开展日常法援工作宣传报道。今年来，我中心组织专业人员定期向《红网》、《株洲晚报》、《株洲新区报》以及株洲新闻网投稿，全面宣传报道法援工作动态。

二是定期向上级法律援助机构报送优秀案例。按照司法部、厅、局布署，每月选送办理完结和优秀案例，参与全国法律援助优秀案例的评比。

五、进行公示回访，努力提高办案质量。

积极宣传建立法律援助体系对于实施司法公正、维护人民群众合法权益的重要意义，扩大法律援助的社会影响，进一步加强机关作风建设，改善服务态度，提高办案质量，我们对今年承办的案件进行了案件公示和回访。首先，我中心在办公场所及接待窗口公开了法律援助条件、范围、程序、申请材料、受援人权利义务、接待制度、案件受理、监督电话等内容，其次，每个季度第一个月初在司法局法治**网站及政务中心窗口公开上季度案件办理情况以及案件补贴发放情况。对已经办结的法律援助案件中进行回访，一是征求了受援人对承办案件的意见；二是对承办人办理法律援助案件的监督，有效提高了法律援助的办案质量，也取得了受援人的一致好评。

六、规范辖区内两院工作站值班管理。

加强对律师值班工作的管理，征求了区属律师事务所意见，并制定内部制度管理。推进律师值班制度，积极与法院、检察院法律援助工作站对接，制定《值班律师工作制度》，每周二、周四下午安排值班律师入驻，配合**区人民检察院认罪认罚工作的开展，配合**区人民法院刑事案件法律帮助工作的开展，并解答刑事案件当事人的法律咨询。中心借助于建立的**区法律援助工作微信群，在微信群按序指派案件，同时每月制定律师值班安排表，公布在工作群，提前联系律师事务所获取具体值班律师名单、电话，然后通知**区人民检察院和**区人民法院。法律援助中心认真学习相关法律规定，及时征求值班律师意见，制作了《犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚权利义务告知书》《值班律师见证刑事案件认罪认罚情况登记表》等法律文书，要求值班律师认真履行职责，填写上述法律文书，告知当事人法律规定，切实维护好当事人的合法权益，同时做好自身权益的保护。

七、推动刑事案件律师辩护全覆盖工作，助力解决经费问题。

我区法律援助中心经费来源于**区财政预算和经费追加，中央、省、市经费拨款。近年来，按照中央、省、市工作部署，认罪认罚工作全面铺开以后，刑事案件快速增长，导致办案经费不足。为将中央的精神全面贯彻落实，将刑事案件律师辩护全覆盖工作提请区第五届第54次政府常务会议审议，请求批准全区全面开展刑事案件律师辩护全覆盖工作，并给予拨付专项工作经费。2020年4月20日，会议全面通过该项议题，为司法局全面开展刑事案件律师辩护全覆盖工作提供了财政支持，彰显了政府的责任担当，也体现了政府推动法治建设的决心和力量。

八、参与维稳涉访调处，为政府排忧解难。

法律援助中心2020年至今共参与区属维稳、涉访案件的调处十余件，法律援助中心工作人员通过耐心细致的工作，最后均圆满调解成功，取得了较好的社会效果，得到了区委、区政府的肯定和兄弟单位的好评，为**区的维稳做出了贡献。

存在的困难和问题

一、经费严重不足。

2019年我局审批下来的法律援助经费为零，这既达不到省、市关于经费保障的工作要求，也不利于法律援助工作，也就是民生100工作的开展。今年以来，法律援助办案任务数量增长，加上今年开始的刑事案件审判阶段辩护全覆盖工作的实施，以及法律援助办案补贴的增加，法律援助经费严重不足，难以支持法律援助工作的开展。

二、工作人员需要增加。

我区法律援助案件从2008年的75件，每年增长，至今每年的案件数量在300余件，但现在法律援助中心只有一名正式在编的工作人员和一名临聘工作人员，难以应对日趋繁重的日常接待、法律咨询、案件受理、案件管理等等工作。

下阶段工作安排

一、应援尽援，克服困难全面完成工作目标。我区230件法律援助案件，我们尽最大努力争取提前高质量完成工作目标和任务，为全区“民生100”工作增光。

二、争优创先，工作力争全市先进。目前我局已经完成147件工作任务，我们力争在八月全部完成工作任务，同时加强法律援助案件质量的管理，争取高质量高水平完成工作目标。