第一篇:烟棉办转正提自查汇报
“转方式、正风气、提效能”主题教育开展以来,县烟棉办领导班子认真学习领会上级精神,采取“上级点、群众提、自我查、互相帮”等办法,深入查摆在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风等方面存在的问题及不足,全面查找症结、寻找病根,深刻剖析原因,初步制定整改措施,切实增强了班子和机关党员干部解放思想、创新发展的自觉性、坚定性和针对性,查摆问题取得了阶段性成果,为整改提高阶段明确了努力方向,奠定了坚实基础。
一、查摆出来的问题
1、机关内务建设滞后,制度执行不够好,分工不够明确,工作制度化、规范化水平还比较低;
2、机关全员的工作能力和素质还不适应新形势的需要,改革创新的意识不够强,干大事创大业的激情不够旺盛,工作能力和素质亟待提高;
3、面对烟叶产业发展的新形势、新特点,缺乏行之有效的创新组织管理办法。在发展理念、组织办法、发展机制方面研究、探索、创新的还不够,推进烟叶产业科学发展的水平还比较低;烟叶面积与规模年际间变化大,与县委、县政府的要求还有不小差距;制约烟叶产业发展的因素依然存在,打造全省烟叶强县的目标任务还很艰巨。
4、人浮于事现象依然存在,主要是激励奖惩机制不健全,干好与干坏一个样,尤其在工作会议精神的贯彻落实上督查力度不够。
5、领导方式的制度化建设水平不高,工作程序有待进一步规范。
二、原因剖析
深刻剖析问题产生的原因,归纳起来主要有以下几点:
(一)对加强政治思想学习、深化世界观改造的重要性缺乏正确深入的认识
一是存在“业务第一位,学习第二位”的错误认识。日常工作中,总认为我们单位工作业务性强、季节性强、工作量大,怕因为学习影响正常业务工作。片面认为烟叶生产是主业务,学习改造是次要工作,只要业务工作搞上去了,做出了实实在在的业绩,创造一定的经济效益和社会效益,对上级完成任务了,学不学无所谓,学好学坏无所谓,不会因为学习抓不好而挨板子、受批评。二是存在学习改造是虚东西,用处不大的片面认识。片面认为,学的不少了,没必要下功夫再学了,学习改造是看不见摸不着的虚东西,学不学无关大局;人的素质已定形,再学习也无用。三是存在的实用主义思想。与本职工作有关的就学一点,无关的就不去学习或很少涉猎,造成学习流于形式,放松改造,出现理论水平不高、素质不强、观念不新等问题。
(二)对机关建设目标要求低,重视程度不够
客观上,烟叶生产是县委、县政府的重点工作,生产环节多,任务重,工作在基层、人员在乡村的时间多,坐办公室的时间少,导致把精力放在机关建设上的少,使机关建设相对滞后。
主观上,领导对机关建设的重要性认识不到位,没有摆到重要位置;对同志们要求不严,管理较松,总认为能过得去就行,不想过多的给予批评;办公室工作人员职责不明,目标不清,存在工作能推就推的思想;对机关各项建设目标要求低,一般化水平,争先进、当先进的意识不强,干事创业激情不够,发展创新责任感欠缺。
(三)思路相对保守,创新意识不强
客观上,我国正处于新旧体制的转换期,利益关系的调整期,靠行政推动的老办法仍然是各级管理烟叶生产的主要措施,新办法、新机制的实施需要有一个过程。
主观上,存在经验主义,往往认为老办法有时尽管不管用,但新办法也不一定行不行,所以不愿创新;对新的形势研究的少,不善于用新办法解决新问题,用新机制激活“黄金产业”;创新意识不强,片面认为只要完成上级交办的任务,创新不创新无所谓。例如,对全县各乡镇烟叶工作考核与管理的评价体系尚且不够完善,县乡工作目标、责任尚不够细化,奖优惩劣体制还不健全,导致工作积极性不高,执行力不强。
三、整改措施
1、以“转方式、正风气、提效能”主题教育为契机,强力抓好机关解放思想、科学发展的政治思想教育,不断推进班子和机关全员勇于创新、科学发展的激情和活力,努力做到转变经济发展方式和领导模式,匡正党风政风,切实提高工作效率。
2、狠抓机关内务管理,完善办公室签到、学习、财务 、车辆、招待等规章制度,严格按制度办事,对违规违纪同志给予批评教育和相应处罚,保证办公室各项工作有序高效运转;明确分工,量化责任,强化督查,实施绩效挂钩,调动全员积极性,推进办公室工作规范化、程序化。
3、创新烟叶生产组织管理办法,大力发展现代烟草农业。一是积极探索科学合理的土地流转机制,精心培育烟叶“三专一区”,推进烟叶适度规模化生产,力争通过两年的努力全县烟叶面积达到8万亩,跨入全国烟叶生产大县行列。二是不断推进科技创新,强力实施科技兴烟战略,以提升烟叶生产水平为切入点,以增加烟农收入为目的,打造国家优质烟标准化生产基地和现代化烟草农业示范区及烟叶基地单元建设。三是深入调查研究。进一步完善以烟农投入为主体、企业投入为辅助的烟叶生产投入机制,降低烟叶生产成本,调动烟农发展烟叶生产积极性;进一步改革烟叶基础设施投入建设办法,用足用活上级政策,完善项目审批、建设、监管办法,着力建设一批优质惠农工程,为烟叶生产持续发展奠定基础;不断创新烟叶生产专业化服务机制,引导、组建烟叶专业化服务组织,完善服务项目,大力推广烟叶机械化作业,降低烟农劳动强度,推进传统烟草向现代烟草农业转变;建立健全烟叶生产奖惩机制,坚持用新的理念谋划烟叶生产,坚持用抓工业的办法组织生产,坚持用新的机制推进发展;积极探索烟叶自然灾害预防机制和商业投保机制,最大程度的降低烟农损失,保护好烟农利益。
4、围绕县委、县政府改革发展稳定大局、狠抓招商引资和项目建设,为县域经济又好又快发展献计献策,做出新的更大的贡献。
第二篇:县烟棉办办公室“转方式、正风气、提效能”活动阶段工作总结
县烟棉办办公室“转方式、正风气、提效能”活动阶段工作总结:
自8月份开展“转方式、正风气、提效能”主题活动至10月上旬,县烟棉办按照县委、县政府要求,在单位基层党支部和机关全体党员干部、职工中开展“转方式、正风气、提效能”学习动员活动,扎扎实实完成了第一阶段既定目标任务,学习活动取得了阶段性成果。现将有关情况总结
如下:
一、充分认识了“转方式、正风气、提效能”主题活动的重要意义
办公室全体同志全面理解了“转方式、正风气、提效能”的深刻内涵。转方式,就是进一步解放思想、更新观念、改进作风,努力转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。正风气,就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设,匡正党风、政风、作风、民风、行风。提效能,就是要突出落实、突出实效,提高效率、效益、效能。转方式是科学发展的根本途径,正风气是转方式的前提和保证,提效能是转方式、正风气的成果体现。转方式、正风气、提效能是有机统一的整体。开展“转方式、正风气、提效能”主题活动,是贯彻科学发展观、坚持“四个重在”实践要领和落实“四个着力”工作要求的政治任务;是实施生态立县战略、实现“十二五”良好开局的重要保证;是进一步优化发展环境、提升县域竞争力的迫切需要;是解决突出问题、满足群众愿望、提升干部队伍整体素质的内在要求。
二、明确了学习活动的指导思想和目标任务
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“转方式、正风气、提效能”为主题,以“学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果”为主要形式,以着力解决存在的突出问题为重点,教育引导办公室党员干部不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,加快建设烟叶强县步伐。
目标任务:一是方式进一步转变。以领导方式转变加快发展方式转变,使解放思想、更新观念成为推动领导方式转变的先导,着力探索体现烟棉科学发展要求的新型农业现代化路子。二是风气进一步清正。以党风促政风、正作风、树行风、带民风,基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥,广大党员干部作风面貌进一步改善,干群关系进一步密切,领导科学发展的能力进一步增强。三是效能进一步提升。集中力量谋划大事、运作要事、破解难事、办好急事,机关工作效率明显提高,部门协调配合明显改善,重大决策落实更加顺畅,干事创业环境更加优化。四是民生进一步改善。切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,使群众真正得到实惠。
三、主要工作措施
主要是着力抓好了以下三个环节:
1、按照上级要求做好动员。及时传达学习县委关于开展主题活动的有关精神,组建本单位主题活动领导机构和工作机构,从实际出发制定了切实可行的实施方案,悬挂了宣传条幅,营造了浓厚的学习氛围。组织召开了动员大会,办公室领导高度重视,党支部书记田书新同志作了动员讲话,进行思想发动和活动部署。
2、集中学习和自学教育相结合:制定了切合实际的学习计划。学习内容为:邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观重要思想,总书记在建党90周年大会上的重要讲话,省委书记卢展工重要思想和讲话精神,《河南日报》“何平九论”和“十八谈”系列评论文章,英模人物李文祥和王金山先进事迹报道等,深入开展党性党风党纪教育。
3、确保了学习效果:制订详细可行的学习计划,采取单位集中学习、个人自学、专题辅导以及开展警示教育等多种形式,个人自学达到了50学时,办公室集中学习时间达到3天以上,每位同志记录学习笔记5000余字,撰写学习心得体会3篇以上。千方百计克服了工学矛盾,完成了既定学习目标,确保了学习质量效果。
四、存在不足及下步打算
不足:个别同志思想上对学习活动还存在模糊认识;撰写的心得体会还不够深刻;学习活动形式比较单一,不够丰富等。
打算:按照县委要求继续做好第二阶段和第三阶段工作,扎扎实实地把本次主题学习活动深入开展下去。
第三篇:县烟棉办党支部服务承诺书
县烟棉办党支部服务承诺书
一、积极贯彻落实国家、省、市各级烟叶、棉花产业政策,自觉坚持政治理论学习,刻苦钻研烟棉生产专业知识,始终保持解放思想、创新创优的意识。
二、全县完成3.5万亩烟叶种植任务,并坚持集约化和规模化生产,50亩以上区域连片面积达到90%以上;烟叶收购量达到7.5万担,特产税达到1300万元以上。
三、搞好古庄店乡荆庄、广阳镇吕庄和独树镇吴井三个片区近6000亩连片烟叶标准化示范区建设工作,确保其顺利通过国家烟草专卖局7月份组织的检查验收。
四、搞好全县烟叶生产烟田机耕、育苗、整地、移栽、管理、采烤和挑拣分级等诸多环节的组织、管理、检查及指导工作,确保烟叶生产各项管理和技术措施落到实处。
五、加大招商引资力度,确保今年引入烟田基础建设资金1000万元以上,努力改善和提高烟区烟叶生产基础条件。
六、做好全县10多个植烟大户1万余亩烟叶生产的组织管理和技术服务工作,保障烟叶生产的健康可持续发展。
七、搞好农业部下达我县的万亩优质棉花高产示范片项目创建,并确保顺利通过上级验收。
县烟棉办
2014年7月26日
第四篇:县烟棉办“六个一”推进活动深入开展
中共方城县烟棉办支部委员会
坚持学习教育“六个一”促进群众路线深入开展
党的群众路线教育实践活动开展以来,方城县烟棉办主任田书新带头践行学习教育,机关全员踊跃参与,积极融入教育实践活动深处,形成浓厚热烈的学习氛围,促进单位整体活动不断向纵深方向发展。
县烟棉办根据县委活动领导小组文件精神,研究制定了学习教育计划表及其保证措施,以教育实践活动规定的必读书目和县委、县政府工作报告为重点,确定与丰富了学习教育内容,严格保证学习教育时间,注重学习教育效果,切实利用多种载体,坚持做到了每周一次集中学习,每周一次个人自学,每次围绕一个学习教育主题,每次有一名班子成员进行领学,每周每人一次学习笔记,每周每人一篇学习心得体会的“六个一”来组织开展学习教育活动,有效地克服活动中的工学矛盾,避免了学习教育的阶段化倾向,做到支部委员切实发挥模范带头作用,党员干部职工人人积极参与,目前单位每名同志均抄写学习笔记5000字以上,撰写心得体会3篇以上,开展“晒笔记”和“交流心得体会”活动5次,县委督导组对烟棉办活动开展效果给予了充分的肯定,教育实践活动取得了切切实实的成效。
县烟棉办 张晓春
2014年5月28日
第五篇:烟棉办廉政风险防控实施方案
方城县烟叶棉花生产办公室
关于开展廉政风险防控规范权力运行机制
建设工作实施方案
为切实做好腐败风险防控规范权力运行机制建设工作,根据《方城县推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》,结合县烟棉办工作实际,制定如下实施方案。
一、目标要求
2014年,在县烟棉办公室全面推行廉政风险防控规范权力运行机制建设。把腐败风险防控规范权力运行机制建设工作作为加强党风廉政建设的切入点,加强腐败风险分析、风险监控和管理,实现关口前移、预防在先,逐步建立腐败风险防控机制。通过一系列科学有效的措施,增强机关全体党员干部廉洁自律意识,规范从政行为,打造“廉政、为民、高效、务实”的干部队伍,为全县烟棉生产做出应有的贡献。要达到“四个一”的基本目标,即:建立一个坚强有力的组织领导体系;一个预防腐败工作的科学管理机制;一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的风险防控体系;一个科学、量化、便于考核的党风廉政建设新路子。
二、实施范围
廉政风险防控规范权力运行机制建设工作实施范围是:县烟棉办各股室和单位全体干部职工。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段( 月日至月日)
1、召开动员会。召开单位动员大会,下发《关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设工作的实施方案》,安排部署县烟棉办加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作。
2、学习部署。每周组织单位全体同志集中学习。重点学习市、县领导在廉政风险防控规范权力运行机制建设工作动员会上的讲话和《方城县推进腐败风险防控规范权力运行机制建设工作的实施方案》等相关内容。
(二)梳理权力清单,编制职权目录阶段(月日至 月日)1
1、梳理职责权力。根据”三定”方案确定的工作职责,明确工作岗位上的权力,以及权力行使的依据、程序和时限要求等。对权力进行认真梳理,要明确四个方面的内容:(1)本岗位有几项实实在在的权力;(2)各项权力的含义;(3)行使这些权力的基本依据和规定;(4)责任主体。对部门内部行使的人、财、物管理等权力,也要纳入清理规范的范围。
2、编制职权目录。(1)对依法确定的职权进行分项梳理,编制职权目录,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。(2)编制权力运行外部流程图,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料;(3)编制权力运行内部流程图,对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范;(4)通过媒体、公开栏等途径,主动向社会公开职权目录、权力运行内(外)部流程图和行政裁量权基准,接受社会监督。
(三)查找廉政风险,评估风险等级阶段(月日至月日)
1、查找腐败风险点。根据部门职能、岗位职责和工作流程,全面排查廉政风险点,采取自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方法,查找个人的岗位腐败风险,重点查找三类风险。一是权力运行风险,重点查找造成权力失控和行为失范的因素;二是制度机制风险,重点查找由于缺乏工作制度的明确规定及工作时限、标准、质量等可能导致腐败行为的因素;三是外部环境风险,重点查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。
2、按照上述要求准确描述风险点。风险点,即权力在行使过程中可能发生问题的关键点、节点。具体表述为:每项权力在行使的过程中,因什么原因(情况),会发生什么问题。主要有三个方面的内容:(1)梳理业务工作流程。(2)查找风险点。(3)描述风险点。
3、评估风险等级。在查找腐败风险的基础上,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三个等级评估腐败风险。对腐败风险实行分级管理、分级负责、责任到人。
4、公示风险点。对每个人员查找出的风险点要在本单位进行公示,便于大家相互监督。
5、建立档案。县烟棉办要把查找到的廉政风险登记汇总,建立台帐,形成廉政风险信息档案,实行集中规范管理。
(四)制定防控措施,规范权力运行阶段(月日至月日)
1、制定防控措施。结合查找腐败风险和评定风险等级情况,依据法律法规、政策规定及相关制度,有针对性地制定防控措施。
2、规范权力运行。制定廉政风险防控措施要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、政府投资决策权、行政审批权、执法权、监督权等,要根据法律规定和实际工作需要,进行合理分解和廉政风险预警,强化制约监督。
3、具体要求:(1)每一个风险点,要有一个相对应的防控措施。
(2)防控措施须具体实用,有针对性和可操作性。(3)防控措施制定后,要建立岗位权力行使风险防控一览表。
(五)强化科技防控,构建长效机制阶段(月)
1、围绕确保腐败风险防控规范权力运行机制建设相关制度规范落实,抓住权力运行的重点部位和关键环节,针对排查出的腐败风险点,在现有制度体系基础上,以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点,建立健全相关制度规范。
2、建立健全腐败风险防控规范权力运行动态管理机制,以年度为周期,结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求,及时调整腐败风险内容和防控措施。
3、建立健全腐败风险防控规范权力运行预警机制,加强腐败风险信息采集、分析、反馈、处理,实现对腐败风险的预警和防范。
4、建立健全检查考核机制,研究制定考核标准,采取定期自查、年度检查、社会评议、表彰奖励等方式,对风险防控各项措施落实情况进行考核评估。
5、建立健全纠错整改机制,根据监督检查和考核评估结果,及时纠正存在的问题,制定工作措施,完善管理方案。
6、建立健全责任追究机制,完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定,对腐败风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的进行责任追究。
四、几点要求
1、高度重视,精心组织。腐败风险防控规范权力运行机制建设工作,涉及到领导班子成员、中层干部以及一般干部,涉及到所有的工作业务,工作任务重、难度大。因此,各部门要高度重视,切实加强领导,列入重要议程,精心组织实施。
2、领导带头,以身作则。廉政风险防控规范权力运行机制建设工作开展得好坏,关键在单位领导班子尤其是主要负责人。因此,部门负责人要高度重视,亲自抓,带头查,具体做到”五带头”,即带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头公开风险点,带头制定和落实防控措施,带头作出廉政承诺。
3、加强教育,深入动员。各股室要针对党员干部的思想实际,深入、细致地搞好教育工作。要把教育贯穿于腐败风险防控规范权力运行机制建设工作的全过程,作为党员干部坚持廉洁从政的一次自我教育、自我提醒、自我监督。通过教育,使大家提高认识,积极参加腐败风险防控规范权力运行机制建设工作,自觉地参加学习,自觉地查找风险点,自觉地制定防控措施。
4、注重创新,务求实效。各部门要紧密结合实际,以创新的思路、举措和方法,开展腐败风险防控规范权力运行机制建设工作。要注意学习行政管理理论、风险控制理论、质量管理理论,注意研究影响权力正确行使的各种因素,研究工作中遇到的新情况、新问题,积极探索,大胆创新,确保岗位权力行使风险防控机制建设工作稳步推进,扎实有效。
二〇一四年五月二十日