“只跑一次”工作自查报告
今年以来,我乡“只跑一次”改革工作按照市委、市政府的统一部署,紧紧围绕企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项为中心,坚持问题导向,全面理清工作中的问题和阻碍,努力补齐问题短板,已取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、工作完成情况
1、作为我市“只跑一次”改革试点乡镇之一,我乡在3月初进行了群众和企业到政府办事“只跑一次”事项清单梳理工作;3月15日向社会公布了第一批乡镇和村两级“只跑一次”事项清单,占事项总数50%以上;4月15日向社会公布第二批(含第一批)乡镇和村两级“只跑一次”事项清单,其中乡镇级事项48项、村级事项9项,占事项总数(64项)的89%,11月份编制完成了群众办事指南。在此期间加强了只跑一次的宣传,悬挂宣传条幅20条,印制办事指南3000多本。
以已公布的“只跑一次”事项为基础,全面梳理和完善办事指南。按照群众和企业到政府办事“只跑一次”是原则、“跑多次”是例外的要求,对群众和企业办事“只跑一次”的事项进行全面梳理,并及时进行了公布,根据最新梳理的“最多跑一次”事项清单,制定了新的办事指南,清理了不必要的各类证明和材料,消除了模糊表述和隐性审批条件。
2、以深化“一窗受理、集成服务”改革为契机,创新审批服务新模式。按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式,将政务大厅分为四个功能区:城建、民政、土地、人力资源和社会保障等专区。在功能分区的基础上,全面推行综合窗口受理模式。今年截止到现在,我乡便民服务中心共为群众办理各类业务700余件,接受咨询2000余人(次),通过优化服务新模式,使政府办事效率进一步提高,同时,群众和企业对改革的获得感也同步提升。
3、以实现“群众办事不出村”为目标,全面提升村代办站便民服务能力。我乡有14个村,针对各村分布广、交通不便等特点,在各个村设立了便民服务大厅,每个村每天有一名坐班人员,通过给村便民工作人员增加为民代办的环节,有效地减少了村民找人签字、找人咨询、找人盖章等事项,真正地实现了“群众不出村就能办事”,在家门口享受政府服务。
4、以推进政务服务为落脚点,切实跑出便民加速度。从“进一门,办百事”,到“只进一扇门,最多跑一次”,我乡政务服务中心依托“政务服务”新模式跑出了便民利民的加速度。“一站式”服务让群众少跑腿,之前办理许多业务,一些材料审核就让群众跑三四趟,现在非常方便。政务服务中心从今年开始实行“一口受理、并行办理、限时办结”审批模式,切实做到让群众“少跑腿”,信息“多跑路”。
二、存在问题和困难
1、基层配备力量还比较薄弱。乡、村便民服务中心的人员配置、业务能力还需进一步提高,部分村工作人员老龄化现象比较突出,工作人员的工作理念和对电脑的操作不熟悉导致网上申报等无法在基层展开,对提升“互联网+政务服务”在基层的延伸和深度推广应用带来较大的阻碍。
2、信息简单性不够。虽然“只跑一次”事项基本列出办事流程、事项清单等,但部分材料没有做到简洁明了,让办事人员看的一头雾水,无法下手。特别是一些文化程度不够高的中老年办事群众,甚至看不懂部分材料所表述的意思,要完成正确的填写工作存在一定困难。
3、乡、村标准化建设还不够标准。从我乡开展自查情况来看,乡、村便民服务中心建设还需要市级相关部门的支持,标准化建设还不够规范。
三、下步工作打算
加强对乡、村便民服务工作人员的业务指导和培训,提升业务人员整体业务技能,积极开展窗口综合办件“一窗通办”,实现多个审批事项“一站式服务”。全面推行政务服务,逐步形成各项审批服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制。