第一篇:局开展市场中介组织专项整治工作自查报告
xxx市监察局:
按照《**市人民政府办公厅转发〈市监察局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案〉的通知》要求,我局按照工作步骤进行了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任,确保工作措施到位
(一)成立机构、明确工作任务
根据《通知》的要求,我局即成立了由局分管领导为组长,局监察室、利用处、耕保和测绘地籍处等有关处(室)负责人为成员的专项整治工作领导小组,并根据各自的业务范围进行了工作分工,下设了土地评估机构专项整治工作组、经营性测绘机构专项整治工作组、督导协调工作组,明确了各个工作组的职责,保证专项整治工作落实到位。同时向全市的土地评估机构、经营性测绘机构发出了相关通知,对专项整治工作进行了部署,并利用网络等媒体进行了宣传发动,提高了对专项整治工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识,收到了很好的效果。
(二)制定方案,明确工作内容
结合工作实际,我局研究制定了《**市国土资源局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案》,具体提出了专项整治工作的指导思想和目标,进一步明确专项整治工作的重点为:一是中介机构的脱钩改制情况;二是土地估价机构和从业人员高评低估、出具虚假或失实估价报告情况;三是在地价评估中暗箱操作,高额回扣等商业贿赂行为;四是估价机构内部制度建设情况;五是查出违规违法行为。要求坚决纠正和查处国土资源部门公职人员利用土地评估机构、经营性测绘机构等社会组织开展违法经营和干预其正当执业行为的违规违纪行为。同时规定了专项整治工作的方法步骤和时间安排,提出了专项整治工作的具体措施和具体要求。我局及时将《实施方案》下发到各会员单位并按照《实施方案》认真组织实施,有力推动了专项治理工作顺利开展。
二、专项整治自查开展情况
(一)中介组织基本情况
目前**地区涉及土地评估中介机构有xx家,主要从事土地挂牌出让、资产处置及征地拆迁等涉及土地评估工作方面。xx市管理注册的经营性测绘机构中介组织共有xx家。
(二)自查基本情况
1.土地评估机构情况。xx家涉及土地评估中介机构,其中全国x级x家,业务范围是全国;全区x级x家,**市x能x家,业务范围是**市地区。
2.经营性测绘中介组织情况。目前**市地区经营性测绘中介机构共计39家,其中具有乙级资质15家;具有丙级资质xx家;具有丁级资质xx家。
三、整治措施
结合此次自查自纠工作,针对我局所管理的土地评估和经营性测绘中介组织我们将采取以下整改措施:
(一)加强年检,严格把关。强化机构和执业人员的资质审查和管理,严把市场准入关。对违反有关规定、不符合条件的机构要及时吊销或降低其资质等级,对执业人员不符合注册条件的暂缓或取消其注册执业资格,并向社会公告。
(二)强化制度和行业诚信体系建设。一是将重新修订行业自律公约,组织全市注册执业的中介机构联合签约发布,共同遵守执行;二是组织中介机构签订“放心中介”联合宣言,开展“十佳中介机构”评选活动,着力塑造行业形象和中介机构执业品牌;三是建立行业“黑名单”公示制度,对违规执业、不诚信执业及其他不良行为的机构列入“黑名单”范围,记入其信用档案,并及时向社会曝光。对一年之内有两次不良行为记录的机构,督促其在三个月内停业整改,整改合格后准予再执业;对屡教不改的机构,撤销其注册执业资格。通过建立健全中介机构的长效监管机制,进一步强化行业自律管理,推进行业诚信建设,树立诚信经营理念,遏制行业的不正当竞争行为。
(三)加大执业检查和惩处违规违法行为。进一步加大抽查力度,对那些不遵守行业技术规范、粗制滥造、迎合客户不合理要求、严重背离客观地价水平的估价报告以及虚假评估、违规评估等行为要予以严肃查处,并将查处结果向社会公开披露曝光。
(四)加强宣传和舆论监督的力度。充分利用舆论媒体,及时报道专项整治情况,大力宣传整治成果。通过设置举报电话和举报信箱,接受群众的投诉、监督,要把整顿规范的情况及时向群众和企业反馈。根据实际选择部分违法违规典型案例予以曝光,深刻剖析成因和环节,认真开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能,不断把专项整治工作引向深入。
第二篇:专项整治工作自查报告
巴东县楚天轮船有限公司
关于开展船舶专项整治工作方案的自查
报告
宜昌海事局:
根据长江海事局《关于开展三峡库区客船、滚装船安全隐患专项整治活动的通知》精神要求,为了切实做好安全生产责任制,加大隐患的排查和整改,防止安全事故的发生,结合本公司各船舶实际,现将自查报告如下:
一、基本情况:
归州“6.15”安全生产事故发生后,公司领导非常重视,认真贯彻宜昌海事局的指示精神公司总经理王联勇主持召开会议,要求公司所属各船舶认真开展隐患自查、自纠,并于7月20日前将检查情况填写《sms运行情况检查表》及《日常监控报告》报安全总监审阅,所发现问题要求按sp0901和0902要求纠正。并进行了全面布署,认真进行了安全检查,6月30日至7月1日公司总经理室会同公司安全总监、航务经理、机务经理、总经办对公司岸基的体系各要素进行检查,严格按照宜昌海事局的要求,在内部开展了自纠自查并进行了相应整改。
二、存在的问题
在这次运行情况检查中,发现主要问题若干项,现场整改三项,限期整改二项,检查中主要发现的问题是:
1、岸基地没有按《安全会议制度》的规定定期召开安全会议,限7月份纠正。
2、没有按规定时间内举行船岸联合演习,限一周内完成。
三、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,公司采取了强化措施,严格督促各部门按时整改,复查跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导,树立安全生产意识,强化措施,认真落实安全生产责任制和安全管理体系的要求。公司主要领导和各船舶船长已把安全生产工作纳入主要日程,一把手亲自抓。加大了安全生产力度,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细,严格按照上级有规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,加强船员技能训练和职业道德培训,增强领导和员工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查整改隐患,现在公司对各船舶的安全生产检查工作已做到经常化,制度化,规范化,在工作中主要体现在一个勤字,做到了勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题严格督促各船舶加快整改,把一切隐患消失在萌芽中,避免和减少安全事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究,严格控制和杜绝各类事故的发生,一旦发生事故要认真执行事故报告制度并逐级报告对安全事故的部门要严格按照“四不放过”的要求严肃追究部门主要责任人和相关责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
经过自查自纠,公司岸基地、船舶的体系运行中的不符合现象正在逐步得到纠正完善,完全满足sms安全管理运行要求。
巴东楚天轮船有限公司
二〇一四年七月一日
第三篇:市场中介组织调研报告
一、市场中介组织发展现状
市场中介组织作为市场经济发展下的产物,是一个崭新的行业,其发展程度必然要经历逐步完善的过程。近些年,随着经济社会的发展,市场中介组织逐步兴起,据调查统计,截至2014年底,注册登记的市场中介组织有85户,范围涵盖代理、咨询、监理、行业协会等多个领域,市场中介组织在改善市场环境、优化资源配置、规范市场行为等方面发挥了重要作用。
(一)市场中介组织逐渐成为政府转变职能的重要载体。由于中介组织介于政府和企业之间的独特地位,政府可以将具体的执行性、操作性、技术性职能授权或委托给中介组织。如审计部门每年要承担大量的企事业单位的审计业务,任务重而力量不足,如果有会计师事务所,就可以将具体的事务性的审计职能进行委托。又如,县城正在进行搬迁重建,有大量的市政建设项目,住建部门有工程监管职能,但是项目较多、工作量很大,工程监理职能就可以委托给第三方中介组织行使。其次,中介组织使政府与企业、市场、社会之间的关系更加有序,成为政府管理企业的有效手段。如工商、税务、人民银行等部门每年都要对企业进行相应的年检年审,对企业的继续经营资格、经营情况、纳税情况、企业账户进行审查,这些都可以委托给会计师事务所,他们通过出具审计报告,为行政管理部门监督管理工作提供依据,从而提高行政效率。
(二)市场中介组织承担着一部分社会事务性的职责,成为社会化服务的一个重要途径。中介组织的宗旨是面向社会,面向各个行业,为社会提供优质服务。近年来,我县中介组织服务范围不断扩大,项目逐渐增多。如我县的房地产中介机构在活跃市场流通、促进整个房地产市场持续快速发展起到了积极的推动作用。
(三)市场中介组织成为维护社会经济生活正常秩序的法律保证。一些中介组织围绕经济生活中的热点、重点和难点,着眼于促进市场交易的公平、公开和公正,满足了广大人民群众和企业的实际需要。如律师事务所作为专业性的法律服务机构,为公民、法人提供了必不可少的法律服务和援助,“有事找律师”正日渐成为人们的共识。我县现有2家律师事务所。
二、市场中介组织存在的问题
虽然市场中介组织在促进政府职能转变、规范市场经济行为等方面发挥了积极作用,但由于我县市场中介组织起步较晚,主体偏少,发展较慢,还存在许多薄弱环节和不足之处,如行业分布不广,市场化程度不高,体制不够完善,管理不够规范等。
(一)基础不牢,发展不平衡。机构规模偏小,专业化程度不高。随着经济的持续增长,新兴的行业越来越多,专业分工越来越细,相应地对中介组织的业务能力、服务水平和专业要求也越来越高,市场竞争也更加激烈。我县市场中介组织普遍存在规模小、实力弱、专业化水平不高的问题。从地域来看,除县城有市场中介组织外,乡镇基层基本没有,从行业来看,热门行业的中介组织较多,行业覆盖面较窄,一些传统行业中介组织发展初具规模,但新兴行业非常弱小甚至一片空白。
(二)监管不力,制度不健全。由于市场中介组织起步晚、时间短,在体制机制上还不够完善,普遍存在的一个问题是,既没有完善的法律规定,也缺乏统一规范的监管体制和统一协调的监管机构。加上市场中介组织的类别较多,业务差异性大,又不能采取固定的组织模式,就会存在各行其是的情况。
(三)要求不严,秩序不规范。市场中介组织普遍没有健全的能适应并承担自身法律责任的法律形式,一些市场中介忽视自身建设,偶尔存在通过人情关系、钻政策空子来取代优良的专业水平和优质的服务,破坏了市场的公正和规范,违背公平竞争,扰乱了市场秩序,不利于市场中介组织的健康有序发展。
(四)水平不高,人员不专业。虽然我县中介组织得到了快速发展。但有的自身素质不高,有的功能不全,有的服务质量和业务水平较低。我县缺乏一支具有较高文化知识素质,精通本专业业务,通过严格资格审查的专家队伍。另外,我县市场中介技术手段和管理经验也十分有限,使得有些中介组织不能很好的发挥其服务、沟通、代理、监督作用。
三、规范市场中介组织的对策建议
对于市场中介组织发展过程中出现的问题,并非一下子就可以彻底解决,它依赖于经济体制改革的进程和市场经济的不断发育和成熟。要按照“引导、扶持、规范、完善、提高”的要求,加大技术创新、制度创新、服务方式创新力度,不断提高中介组织的整体素质和竞争能力,逐步建成特色明显、结构合理、功能完善、信誉良好的现代中介市场体系。
(一)进一步明晰和规范政府与市场中介的关系。政府实现公共服务职能的方式是“掌舵”,而不是“划桨”。因此,要在明确划分各自职能的前提下,通过适当方式逐步把政府承担的中介组织的职能分离出来,放权于中介组织,要避免政府与市场中介组织职能交叉,形成独立的机构或行业。同时,通过实施一定的政策、措施,引导和鼓励各种社会力量兴办各种市场中介组织,保护公平竞争,防止行业垄断,使之形成一定的规模和水平。
(二)加强对市场中介组织发展的总体规划。根据市场经济发展的需要,研究制定市场中介组织社会化、规范化、产业化总体规划,既要避免一哄而上,各行其是,又要防止规模的不足和结构的不合理,努力保证市场中介组织系统结构、规模、布局的合理性,运作的规范性、独立性。
(三)加强制度和法制建设,健全完善监管机制。要加大对市场中介组织违法违规行为的监管力度,发现问题坚决予以纠正,对信用守法、作用积极地市场中介通过正面宣传。要引导市场中介加强自律建设,加强行业自律、加强内部自律,形成自我约束、自我完善、自我发展的自律运行机制。同时,要逐步设置适应市场中介组织健康发展的监管机构,依法对市场中介组织和从业人员进行严格的资格审查和执业登记,使从业人员和组织自觉遵法、守法、懂法。
(四)加强自身建设,着力提升市场中介组织服务水平。市场中介组织首先要加强自身建设,自觉维护社会准则,做到自重自律、公正公平。应当把质量放到首要位置,强化风险责任意识,强化自律管理,建立健全内部质量控制、业务培训、人事管理等制度,使市场中介组织的经营管理逐步纳入“以质量求生存、以信誉求发展”的良性发展轨道。加强从业人员的培训和教育,不断其业务能力和职业道德素质,以保证提供优质、高效的服务。
第四篇:中共某某国土资源局党组关于整治用人不正之风工作专项检查自查报告
中共***国土资源局党组
关于整治用人不正之风工作专项检查自查报告
省国土资源厅党组: 根据《中共***国土资源厅党组关于开展整治用人上不正之风工作专项检查的通知》(黔国土资党组?2014?50号)文件精神,***国土资源局党组高度重视,切实加强领导,认真对我州干部选拔任用等情况进行自检自查。现将情况报告如下:
一、学习宣传情况 《干部任用条例》是总结我们党的干部工作几十年的实践经验基础上形成的,对于防范和治理用人上的不正之风有着极其重要的作用。因此,我局党组历来高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习、宣传工作,全面提高干部特别是领导干部贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。我局采取集中学习、分发资料等形式认真组织学习宣传《干部任用条例》、中央纪委、中央组织部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》(中组发(2014)12号)、省纪委、省委组织部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的实施意见(试行)》(*组发(2014)13号)等有关法律法规。通过局领导班子带头学、干部职工广泛学、人事干部深入学,取得了明显成效,做到了领导干部熟悉《干部任用条例》,人事干部精通《干部任用条例》,干部职工了解《干部任用条例》。
二、贯彻落实情况
我局在整治工作中采取的具体措施,防止用人不正之风:一是对2014年以来全州国土资源系统干部提拔任用情况和领导落实党风
廉政建设责任制情况进行一次自查,对违反规定选人用人的行为及时进行纠正。二是召开学习会议,对干部选拔任用工作法规进行专题学习,单位领导、人事科及全局干部认真学习干部选拔任用的条例法规,促使他们带头执行、模范遵守干部选拔任用工作的原则、标准、程序和纪律。三是进一步完善干部选任有关制度,构建科学的干部选任机制,防止干部选任个人或少数人专断。四是加强对干部选任工作的监督。深入贯彻落实《**省省管干部任前公示暂行办法》《**省省管干部选拔任用工作记实办法(试行)》等政策法规,认真受理反(请继续关注好 范文网:wWW.HAOwORD.cOM)映选人用人问题的举报。实行责任追究倒查制度,坚决整治用人上不正之风和腐败现象,树立正确的用人导向。
三、资格条件把关情况
经自查,2014年以来提拔任职的干部都具备《干部任用条例》和有关法律规定的基本条件,在下一级岗位的任职时间、文化程度、接受培训等情况都符合规定;没有破格提拔、超过任职年龄需要留任的干部;没有领导干部配偶、子女在领导干部所在单位提拔干部的情况;没有从党政机关以外选拔任用的干部。
四、民主推荐情况
始终坚持把民主推荐作为干部选拔任用工作的重要环节和依据,并不断完善民主推荐制度,民主推荐工作严格按照《干部任用条例》规定和程序进行。经自查,2014年以来提拔的领导干部没有个人推荐领导干部人选情况;参加民主推荐的人员范围符合相关规定;考察人选是在民主推荐基础上由党组召开会议研究确定;不存在不尊重民意或简单以票取人现象。
五、组织考察情况
干部考察上,积极推行干部考察预告制、干部考察工作责任制等制度。考察前,认真进行考察预告,公布考察对象、拟任职务、考察组成员、联系方式等内容,让群众知情;考察中,扩大考察面,使干部能最大程度地参与,自主选择。坚持干部考察责任制,按照谁考察、谁负责的原则,强化干部考察的真实性和准确性。同时,认真听取纪检监察部门的意见。考察结束后,将考察结果适时适度地公开,进一步扩大了干部考察工作的公开性。
经自查,2014年以来干部考察工作坚持按规定程序进行,个别谈话和征求意见范围符合要求;考察中认真调查核实发现的重要情况和问题,做到事实清楚;在考察前征求当地党委考察意见。
六、讨论决定任职情况 在讨论决定任职上,严格遵照《干部任用条例》规定和民主集中制原则充分酝酿,认真研究,集体讨论,投票表决。在提交局党组讨论决定干部任职前,事先听取纪检监察机关的意见;严格执行《党委(党组)讨论决定任免事项守则》的各项要求;选拔任用的之外符合“三定”方案有关职务层次、职数、职务名称的规定;需要省厅备案的按程序报批备案;严格按程序进行任前公示;对公示中反映的问题进行认真调查,没有“带病提拔”现象;严格执行了任职试用期制度。
七、执行纪律规定情况
我局严格执行干部选拔任用工作各项记录;认真落实严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题和坚决防止干部“带病提拔”现象的各项措施;认真执行了党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度;没有出现违规用人行为。
八、自身建设情况
建立了整治用人上不正之风工作责任制、协调会议制度和整治工作情况报告制度,从而推动整治工作的深入扎实开展。坚持干部任用六项原则:坚持党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开、平等、竞争、择优,民主集中制,依法办事原则,努力推进干部管理工作的科学化、民主化和制度化。严格按照《党内监督条例(试行)》的要求,积极做好领导干部述职述廉、重大事项报告、政务公开等制度,切实加强对领导干部行使权利的监督。对2014年以来干部任用情况认真进行自查自纠,对发现的问题及时纠正,并及时总结,避免在今后工作中出现同样问题。干部考察文书档案完善。
附件:1.国土资源局党组管理干部违纪违法受处理情况表
2.2014、2014、2014年度干部选拔任用情况统计表
3.2014、2014、2014年度提拔干部情况登记表
国土资源局党组
2014年7月12日
第五篇:2014年经济局盐务市场专项整治工作总结
根据市经委关于开展盐业市场专项整治工作的通知要求,结合××盐业市场实际情况,××县盐务管理局认真拟定整治工作方案,并按整治方案认真检查落实,其整治工作是:
一、统一思想,提高认识,保障落实
接市经委文件后,××县盐务管理局认真学习文件精神,组织全部管理人员学习文件精神和有关盐业市场方面的政策、法律法规、业务方面的其他知识,成立由局长××为组长的整治领导小组,按期全面进入整治工作。
二、实施进程
11月10日拟定了本辖区专项整治实施方案,11月30日前分别对重点地区××镇足法村民委员会区域、××镇者黑村委会区域,重点市场主要运输通道两侧,农副产品加工专业集中地区,小商品批发市场、食盐市场、农村集贸市场(如××镇街、××街)、城乡结合批发市场进行了大范围普查,重点对象学校学生食堂××一中、二中、三中等中学进行检查。检查中未发现违法加工、生产的企业和个人,无证擅自运输食用盐的单位和个人;无不合格碘盐用于食品加工、餐饮服务的经营者。
三、加强宣传教育
联系电视台进行宣传,发放资料进行宣传,用政务公开信息、管理公告公布举报电话,宣传国家有关盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众的生命财产健康带来的危害,对举报人实行举报有奖制度,增强人民群众食用合格碘盐的意识。
四、实施工作情况
按照拟定实施方案认真落实,先后到××县××乡、××乡、蔡山镇、××镇、××镇、××镇等进行排查,入村20个,经营场所59个,学校食堂11个,集贸市场12个,发放宣传资料2400余份,查处案件2件,非碘盐1000公斤,入户100余户,食用盐碘率占99.99(××镇山龙村委会阿令村昝乔梅家误食一包(1公斤)。
到各乡镇排查中,首先与当地党委政府联系请其支持宣传排查落实,各乡镇都派员参加,各村委会领导亲自参与落实。
全县各乡镇都设有一至二个加碘食盐配送站,做到有登记、有宣传、有暗查人员。
与工商部门联系与排查,在此期间,协商处理原转存的××、××、××涉非碘盐案件。
五、排查中遇到存在的问题
1、大部分食盐经营户没有食盐专营许可证,小部分有食盐专营许可证,但有效期为两年早已过期,没有实行年检和换发新证。
2、××镇、××镇与红河州泸西县相邻,××者黑片区大部分经营户经营部分红河合格碘盐,食用户也就习惯食用红河碘盐,因地理环境和气候相差不大,没有危害后果。其原因是交通方便和价格略低,红河加碘食盐比曲靖的碘食盐价格略低是自治州的经营政策所至,这就是市场,同标准的合格碘盐,要买价贵的食用者只怕只有我们管理盐务的人员。
3、少部分群众不识字不能识别加碘食盐。
4、原有的食盐专营许可证与工商、税务、烟草的“证”不称相配太小,就象盐务管理局一样太小,自己把自己的档次降低,盐业管理机构的形象大大降低。
5、盐务管理局领导虽有独立决策处置权,但因是经济局副局长兼任,大部分忙于其他事务,因是兼职故决策权和改革胆量就小于主职。
六、建议
1、尽快与上级盐务机构联系新制与工商、税务、烟草等尺寸一致的食盐专营许可证,以体现盐务管理局的独立性与执法权,与体现盐务管理局对被管理者的影响力。
2、盐务管理局人员少,经费不独立,执法难度大,与盐业经营部门在一起执法有时会处于两难境地。被管理者都认为是一家人,执法有失法律尊严。
3、盐务管理局应当独立,依法决策、依法行事。
4、合格食盐应与周边地区价格一致,使专营批、零者无价格高低之争,宣传查处难度减小,群众购买者也不会购外地合格盐,商贩也没空子可钻。
××县盐务管理局