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卫生行业行风自查报告多篇

发布时间:2023-06-15 09:08:23 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

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卫生行业行风自查报告多篇

【第1篇】卫生局卫生行风建设践诺述职报告范文

卫生局卫生行风建设践诺述职报告

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局以服务民生、保障健康为己任,立足实际,履职尽责,认真贯彻落实公开承诺事项,稳步推进行政审批制度改革和政务公开工作,狠抓卫生行业作风建设和党风廉政建设。现将我局践诺情况报告如下,社会各界监督批评。

一、为了切实加强纠风工作的组织领导,建立了行风建设责任制,实行了责任分解和责任追究。卫生系统各参评单位实行一岗双责,成立了由院所长担任组长的工作小组,确定了专人具体负责工作机制。与县直各医疗卫生单位和各乡镇卫生院主要负责人签订《卫生行风建设建设目标责任书》,并认真加以督促落实。今年我局制定下发了《20xx年左权县卫生系统党风廉政行风建设工作任务及责任分解》、《左权县卫生系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》、《左权县卫生系统20xx年双评工作方案》等。4月份,又专门召开了有卫生系统各医疗卫生单位负责人参加的行风评议动员大会,对行评、双评工作进行了具体安排部署,提出明确的工作要求和目标。严格执行医务人员“双八条禁令”,狠抓医德医风建设,今年县医院全面实行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度,将医德医风状况与医务人员的岗位聘用,绩效工资,晋职晋级,评先评优等直接挂钩,充分发挥制度的约束和激励作用。继续深入开展群众评议医院活动。

二、在各级医疗单位开展“以病人为中心”服务理念教育活动,开展以提高服务质量为重点的纠风工作,对广大医护人员进行爱岗敬业和乐于奉献精神教育,强化医务人员“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,细化服务内容,树立卫生从业人员的良好形象建立医疗服务诚信评价体系,提高医疗质量和服务水平。

三、推行“十项便民措施”,开设扶贫病房,为部分特困群众减免挂号诊察费、治疗费和药费;实行导医导诊,增加服务窗口和人员,解决门诊“三长一短”现象。县人民医院积极开展了济困便民服务措施,设立济困病床14张,对患者减免4000多元。对于下岗职工就医和住院时,按照《山西省医疗服务项目价格》免收门诊诊疗费,减免10%的大型设备检查费,减免10%的手术、麻醉费。对70周岁以上老年人实行了“三免一陪同”的优惠政策,即免收挂号费、免收诊疗费、免费量血压,免费陪同看病。受到了广大老年患者的一致好评。今年1至10月份,左权县人民医院共开展了20种单病种限价720例,减轻了患者医药负担。

四、加大专项整治力度,认真治理药品购销和医疗服务领域不正之风,严格查处不合理检查、不合理收费、不合理用药等热点问题,继续保持医药费用合理增长,今年1—10月份县人民医院门诊、住院平均医药费用分别控制为128.7元、2320.4元,药品收入比例严格控制在38%,抗生素使用比例控制在25%以内。

五、在各医疗单位严格实行价格公示制、“一日清单制”及免费查询制,让患者查询方便、明白。严格执行“收支两条线”管理规定,一是各医疗单位严格执行医疗服务收费标准,按规定的服务价格和内容提供服务。二是实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格,不准自立分解项目或提高标准加收费用,中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。三是进一步完善“住院病人费用一日清单”制度,让病人就医安心,交费放心,增加收费透明度,有效地遏制乱收费行为。

六、认真执行药品集中统一招标采购,将药品、医用耗材、医疗设备购置纳入统一招标采购。今年我们加强了对县级和乡村医疗机构的药品、医用耗材集中网上竞价采购工作的监管力度,严格执行了全品种使用中标药品、医用耗材,实行了非招标药品备案、审批采购制度等。1—10月份县人民医院药品集中招标采购药品总金额达579万元,网采率达91%。乡村两级医疗机构认真开展了药品统一招标集中议价采购,零差价配送。

七、聘请10名卫生行风监督员,对各医疗卫生单位的医疗卫生服务行为进行监督。邀请县人大代表、政协委员、新闻媒体深入医疗卫生单位,进行明察暗访,听取他们的意见和建议,并以问卷形式,向患者及家属进行调查。

八、依法行政,按章办事。建立和完善卫生监督执法工作程序、工作规范及工作制度。行政服务大厅实行“一站式”服务和管理,全年共办理卫生许可326件,窗口满意率达100%,群众投诉率为零。加强卫生监督执法,打击非法行医,全年共立案查处14家医疗机构,整治工作取得了明显成效。

九、积极推进新型农村合作医疗工作,保障参合农民看病就医。全年参加新型农村合作医疗的农民总计为121963人,参合率达97.14%,报销人数为372392人,补偿总额达1257万元。

十、做好突发公共卫生事件应急工作。在各级医疗卫生机构认真落实防控措施,有效预防和控制甲型h1ni流感等各类重大传染病疫情,确保了人民群众身心健康。

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【第2篇】县卫生局政风行风建设情况述职报告

敬的各位领导、各位代表:

根据全县效能风暴行动的总体安排部署和《合水县关于开展千人评议机关效能工作的实施意见》文件精神,全县卫生系统全面加强政风行风建设工作,经过周密部署和扎实工作,取得了阶段性成果,政风行风、医疗服务环境得到了进一步改善,群众满意度不断提高。现将建设情况述职如下:

一、强化领导,提高认识,切实加强政风行风建设

(一)安排部署到位。我局对政风行风建设工作高度重视,专题研究部署并制定了《合水县卫生系统关于开展千人评议机关效能工作的实施方案》,使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,有力促进工作的顺利开展。(二)领导机制到位。成立了合水县卫生系统政风行风领导小组,下设办公室,负责对政风行风建设工作的领导和督促检查。各医疗卫生单位也明确了专人负责政风行风建设工作。全系统形成了上下联动,层层落实的有效运行机制和工作格局。(三)责任明确到位。把政风行风建设作为一项重点工作,纳入各医疗卫生单位综合目标管理责任制考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,实行政风行风建设一票否决制,强化了各单位抓落实的主动性。

二、完善措施,狠抓落实,全面促进政风行风建设

(一)简化行政许可程序。为进一步优化和简化办事程序与环节,提高办事效率,我系统行政许可和审批全部实行县政务大厅“一站式”办理,对审批事项、审批依据、申报条件、办理程序、办理时限、收费标准、联系方式进行公开、阳光操作,热情服务,缩短时间,及时审批。同时对行政审批项目进行了全面清理,共取消、调整四个行政审批项目(“医疗机构开展医疗气功活动审批”、“新、改、扩建公共场所建设项目的选址、设计、施工、竣工验收等过程进行卫生审查(放射诊疗建设项目除外)”、“医疗广告初审”和“新、改、扩建职业病危害作业场所卫生审核”)。(二)加强医德医风建设。把医德医风和行风建设作为精神文明建设的一项重要内容长期抓,与卫生日常工作进行同布置、同检查、同考核。经常组织医务人员认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》,树立廉洁、勤政、优质服务的职业道德和敬业精神;落实院务政务公开制度,规范诊疗服务行为,公开收费价格标准;深入开展政风行风建设工作,向社会做出服务公开承诺,接受群众和社会监督;引导医务人员践行“廉洁行医、诚信服务”行业风尚;制定完善医德医风考评等各项规章制度,建立医德医风建设长效管理机制。(三)抓好便民服务措施。全县医疗卫生单位推行无假日门诊,推进优质护理服务示范工程,在门诊大厅设置科室分布图和导诊咨询服务台;进一步优化医疗服务流程、简化服务环节、缩短服务时间;坚持以病人为中心,开设“绿色通道”。全县定点医疗机构全部完成his系统建设任务,新农合“一卡通”实现全覆盖,新农合现场直报效率大幅提高。(四)全面落实惠农政策。一是认真落实新农合报销政策。截止7月底累计报销29531人次,补偿金额1894.17万元;全面实行新农合21种单病种支付方式改革,切实降低住院患者自付费用;落实对五保户、计生两户、残疾人、军烈属、高龄老人等特殊人群住院报销取消起付线、提高报销比例的优惠政策;二是加强基层医疗卫生服务能力建设。通过开展基层医务人员业务培训工作,采取继续教育、进修学习、脱产学习、组织培训、“三基三严”训练考核等措施,全面加强基层医疗机构人才队伍建设工作。同时加大卫生支农力度,加快项目建设进度,进一步改善服务条件和环境,全面提升了卫生服务能力和服务水平。目前,何家畔卫生院门诊楼已开工建设、县中医院综合楼已进入室内装修阶段。三是实施国家基本药物制度。全县医疗卫生单位全部实施国家基本药物制度,全面推行药品零差率销售工作,全县医疗卫生单位药品采购均全部在甘肃省药品采购服务平台集中进行采购。2013年1-6月,网上采购药品1073.8万元,零差价销售1073.8万元,为患者让利170.3万元。四是规范医疗服务行为。严格执行XX版《庆阳市医疗收费价格标准》,严禁分解项目和重复收费等违规行为。在认真落实医务人员“五个排队”、医疗机构“八个排队”等22项制度基础上,促进合理用药、合理治疗、合理收费,通过开展抗菌素临床应用专项整治、规范中成药的使用、推行临床路径管理制度等措施,进一步规范医疗服务行为。(五)加强食品安全监管工作。为进一步全面提高餐饮单位的从业素质和食品安全水平,保障人民群众食品安全,我县从8月10日起。由卫生局牵头,从质监、工商、药监部门抽调17人,成立4个综合执法检查组,在全县集中开展为期一个月的餐饮单位食品安全专项整治,目前已取得阶段性成效。

三、边查边改,求真务实,深入推动卫生政风行风建设

根据以改促建,纠建并举,形成行业作风建设长效工作机制的工作要求,开通举报投诉电话1部、召开座谈会14次、发放1300份调查问卷,广泛征询社会各界的意见和建议。对梳理的12条建议和意见进行了责任分解,限时整改。按照边查边改的整改要求,我系统目前已完成11条建议和意见整改工作,下剩1条建议和意见正在整改,整改内容为:进一步加强对医务人员的素质教育,措施主要以教育医务工作者热爱本职工作,热爱病人。要有将自己一生献给人民卫生事业的决心,在事业上勤勤恳恳,业务上精益求精,把保卫生命做为人生奋斗目标,忠于工作;树立“时间就是生命”的思想作风、培养良好的情绪自控能力和乐观豁达的心态;在工作中注意使用礼貌性语言、解释性语言和灵活谨慎性语言。

尽管我系统政风行风建设方面做了大量而有效的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,下一步,我们将在县委、县政府的正确领导下,认真落实政风行风建设要求,健全制度,狠抓落实,切实提高医疗服务质量和水平,构建和谐医患关系,为群众提供优质、安全、满意的医疗服务,为促进我县医疗卫生事业的发展做出积极的努力。

谢谢大家!

【第3篇】县卫生局民主评议政风行风自查自纠报告范文

根据省、市卫生部门和县纠风办开展民主评议政风行风工作实施方案的要求,按照卫生系统行风评议工作的总体布署,我县卫生系统民主评议政风行风,稳步推进,并取得了阶段性的实效。现将我局政风行风自查自纠工作情况报告如下:

一、加强组织领导,强化责任意识

1、实行自查自纠工作包保责任制。按照局党政领导分工,分管的部门和基层单位,实施自查自纠工作包保责任制。形成主要领导负总责,分管领导直接抓,职能部门具体落实,基层单位全面展开,一级抓一级,上下互相督促,上至局领导,下至广大干部职工,认真自查自纠,做到不护短、不遮丑、实事求是、直面自身存在的问题。

2、聘请了社会各界人士为我局政风行风监督员。请他们帮助我们查找问题,自觉接受社会各界的监督,随时听取他们的意见。

3、主动开门纳谏,充分听取各级干部群众的意见。为实实在在地查找问题,我局本着听取意见不怕刺,自我剖析不怕痛,相互批评不护短,面对矛盾不回避,面对问题不辩解,面对责任不推卸的原则。在征求意见中,共发放调查问卷2300余份,各医疗单位都设立行评意见箱1,公布举报投诉电话,共征求意见100余条,针对征集的意见和建议,各单位对问卷调查情况进行了认真汇总和研究。对收集的意见和建议,我局召开了局党委会,进行了认真的剖析,制定出相应的整改措施,由局党委成员分片包干,督促各单位及时建章立制,落实整改,为下一阶段打下了良好基础。

4、公开向市民承诺,诚恳接受社会监督。为进一步推动我局系统政风行风建设,规范医疗服务行为,提高服务效能、接受社会监督、保障广大人民群众的健康。 7月1日下午,我局召集卫生系统200余名干部和医务工作者,集聚在局办公大楼院内活动场,参加了政风行风医德医风承诺签名活动。参加活动有:局党委全体成员、机关全体干部、各乡镇办卫生院院长、地名卫生院院长及县直8家医疗卫生单位和私营医院的医务工作者代表。开展政风行风医德医风承诺签名活动,是为加强民主评议政风行风工作的需要;是从思想上要求卫生工作者进一步提高对行评工作的认识;是落实政务、院务公开,主动接受社会监督的具体行动。

二、查纠并举,落实整改

在实际工作中,结合行评工作布置和要求,结合科学发展观,真正做到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的根本目的,达到努力解决好“看病难、看病贵”的目标,结合卫生工作实际情况,满足人民群众的根本愿望。我们平时的工作与人民群众的切身利益息息相关,人民群众对我们的期望很高。医疗卫生工作采取边查边改、查纠并举的方式,以达到较为理想的工作效果。

三、存在的主要问题

通过这次行评工作的深入广泛开展,全体医务人员均提高了认识,思想达到了高度统一,积极认识、查找问题,其具体的问题存在以下几个方面:

1、少数卫生院时有发生提高收费标准、重复收费等行为。

2、少数医护人员服务态度冷漠、语气生硬、服务不到位等现象。

3、少数医生仍有抗菌素用量偏多,开大处方的问题。

4、个别医务人员还存在私自收费的问题。

5、个别村级卫生服务站存在销售“非基药”问题。

6、部分乡镇卫生院医技人员的配备不足。

四、整改措施

针对以上诸多问题,我们将做好以下几个方面的工作。

1、各医疗机构配备查询机,完善“一日清单制”等制度,使病人时刻掌握自己的住院费用。

2、加强医德医风和职业道德宣传教育,强化“三基三严”训练,通过开展活动、树典型、办讲座等形式正确引导医务工作者的职业行为,树立全心全意为人民服务的思想意识。全面提高医务人员的综合素质。

3、进一步完善医患沟通机制,投诉处理机制,畅通医患间的沟通和交流渠道,广泛接受社会各界和广大群众的监督。

4、加大监管力度,在各单位、各科室醒目处设立温馨提示和私自收费监督举报电话。

5、加大对违规采购药品的查处力度,并将查处结果及时曝光。

6、鉴于患者的日益增多,医务工作人员工作压力的加大,临床医技人员的配备不足,我局面向全社会公开考试招聘,并通过对各医疗单位临床需要摸底后,对招录的人员进行合理分配。

我们将以此次民主评议政风行风活动为动力,再接再厉,以百倍的努力,让群众满意,不断把全县卫生系统行风建设推上新台阶,为卫生事业发展做出新贡献。

【第4篇】县卫生局政风行风建设的评议报告

县卫生局政风行风建设的评议报告

各位领导、行评代表、同志们:

根据县民主评议政风行风领导小组的安排,由某某等四名同志组成行评代表小组,对县卫生局民主评议政风行风工作进行了全过程的指导和监督。行评小组在三个月的工作中,通过参加会议、听取汇报、收集意见、实地调研参观等方式,对县卫生系统的政风行风建设有了全面深入的了解,现将该局政风行风建设情况报告如下:

一、主要特点

县卫生局今年政风行风建设主要体现出以下四个方面的特点。

(一)、以相关活动形成共识。为了营造浓厚的行评氛围,除了参加县行评办统一举办的“政风行风访谈”、步行街集中咨询活动外,还开展了多种形式的'宣传和服务活动,比如在电视台、卫生网站开辟专栏,重温《医务人员医德规范》,做华益慰式医务工作者等活动。在各项活动中,县卫生局注重上下联动促行评,如县医院开展了“三项百名医务人员活动”,并建立医德医风个人档案等等。卫生系统用活动的形式凝聚了人心,形成了建设良好政风行风的共识。

(二)、用实际行动纠正行风。县卫生局的政风行风建设可以说是脚踏实地、力求实效。

一是征求意见范围广:各医疗卫生单位共聘请行风监督员71名,召开行评代表、行风监督员座谈会11场次,请行评代表到县直和部分乡镇医疗机构面对面征求意见1次,在县直部门、乡镇、部分村、部分就诊病人及家属中采取多种形式广泛开展征求意见工作。

二是边评边改见实效:比如针对卫生人才队伍建设问题,卫生局建立“卫生人才基金”;针对合作医疗政策宣传问题,在电视台开辟了“卫生与健康”专栏,每周固定时间播放,并制作了新型农村合作医疗专题片,复制光碟分发到每个乡镇卫生院反复播放;针对医生开大额处方的问题,及时进行了查处。

三是立足本职展形象:如县卫生监督局在文明执法的基础上,在全县开展打击非法行医专项行动。多次开展食品卫生执法检查,重点监督及专项检查600多户次,并实现卫生监督执法“零投诉”的目标,以良好的工作作风树立行业形象。

(三)、抓重点环节解决问题。卫生系统政风行风建设紧密结合人民群众普遍关心关注的重大问题来开展。

围绕看病贵问题,县卫生局与各医疗机构签订了控制医药费的责任状,对住院病人病历、处方每月进行评审通报。同时改革和规范了药品采购管理,推进乡村医疗机构药品集中采购,药品价格大幅下降。此外,县卫生局下大力实施和管理好新型农村合作医疗工作。据统计,今年以来住院费用补偿率达28。93,高于全省27个试点县市平均水平。

围绕看病难问题,强化了村卫生室的建设,县卫生局同乡镇卫生院院长签订了“示范村村卫生室建设”的责任状,现已基本实现村村有卫生室的目标;同时加强乡村医生的医务培训力度,对全县乡村医生免费业务培训率达100%,基本解决了“小病不出村”的问题。

(四)、建长效机制服务于民。卫生系统普遍建立了政风行风建设责任制,公开服务承诺制度,医疗机构医务人员“八不准”规定,药品集中采购制度,住院费用一日清单制度,费用查询制度等一系列长效机制,他们在原来的基础上新建立了近10项制度。

“以病人为中心”的服务理念得到强化,推出了一系列便民、利民、惠民措施。延长工作时间,方便病人就诊;对孕产妇住院分娩实行免费待产、限价收费;设置导医台,变被动服务为主动服务;组织医疗队开展巡回医疗,送医送药下乡等等已成为卫生系统相关医疗机构服务于民的长效举措。

二、相关建议

(一)、围绕边远群众看病难、看病贵问题进一步加大向上争取力度,逐步解善山区人民的就医条件,减轻医疗负担。

(二)、进一步加强对医务人员的业务素质培训,探讨在新势下业务骨干的激励机制和医务人才的管理机制。

(三)、进一步加大职业道德教育力度,从源头治理医疗机构的违规趋利行为。

三、档次评价

根据县卫生系统政风行风建设及民主评议情况,本行评代表组严格对照行评工作要求及“评分细则”,认为县卫生局上下联动抓行评、务求实效纠行风,取得了实实在在的效果,建议考核评定为合格档次。

县行评代表组:xxx

20xx年9月3日

【第5篇】卫生局开展行风建设工作办公室总结报告

市卫生局坚持以党的xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和全省卫生纠风工作会议精神,按照省卫生厅和市委、市政府的工作要求和部署,紧密结合全市卫生工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,坚决纠正损害群众利益的不正之风,全市卫生系统各项工作稳步推进。现将今年我局开展行风建设工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,确保纠风工作运行机制铿锵有办。

一直以来,我局高度重视纠风工作,把卫生行风建设作为一项重点工作,摆上党组议事日程。今年年初组织召开了全市卫生纠风工作会议,对xx年纠风工作进行了安排和部署;会上,按照“管行业必须管行风”和“谁主管,谁负责”的原则,各县(市、区)卫生局和市直各医疗卫生单位就做好xx年纠风工作向市卫生局递交了责任状。在纠风工作中,局党组书记、局长既是工作的决策者和推动者,又是积极的实践者,做到亲自过问、亲自部署、亲自督查。局领导的率先垂范,带动和影响着全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位,全市卫生系统形成了党政统一领导,一把手负总责,班子其他成员各负其责,科室协调配合,广大干部职工积极参与,一级抓一级,层层抓落实,上下联动,整体推进的工作格局。与此同时,局纠风办充分发挥职能作用,及时印发了纠风工作要点,认真制定了纠风工作实施方案,进一步细化了纠风工作目标和各项具体任务,并提出了明确的工作要求。8月,根据局纠风工作领导小组部分成员的人事变动,我们及时进行了调整,以确保纠风工作的领导力量不削弱。

近年来,我局还瞄准卫生纠风工作涉及部门多、利益群体广等特点,加大了协调工作力度,有效构建了“党委政府领导、卫生部门牵头、政府各有关部门通力协作、全力支持配合”的新型卫生纠风工作机制。根据市委办公厅、市政府办公厅《关于落实xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》要求,由市纠风办牵头,我局与市物价局、市工商局、市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局等单位联合印发了《xx年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》,进一步明确了各部门职责分工,形成工作合力,扎实开展纠正和治理医药购销和医疗服务中不正之风工作。8月20日,市政府分管卫生工作副市长组织市卫生局、市纠风办、市发改委、市物价局、市工商局、市经贸委、市审计局、市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局、市医药集团公司等相关部门召开工作年中汇报会议,各单位交流了卫生纠风工作经验,研究解决存在的问题和不足,并就下一步的纠风工作提出了好的意见和建议,这同时也标志着全市卫生纠风工作市级部门联席会议的正式实施。

二、强化宣传教育,确保纠风工作道德防线愈加牢固。

在纠风工作中,思想教育是基础环节。为此,我局强化宣传教育工作,在全市卫生系统组织开展了形式多样的医德医风宣传教育,尤其是典型示范教育、职业道德教育、反面警示教育和纪律法制教育,更加树牢了广大卫生工作者的思想道德防线。一是开展典型示范教育,加大正面宣传力度,深入宣传深化医药卫生体制改革的政策措施,积极宣传全市卫生系统在应对各种突发事件等工作中涌现出来的先进人物和感人事迹,充分发挥好各地各单位示范科室(岗位)及医德医风标兵的典型引导作用。二是引导全市广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念,自觉为群众健康服务。二是不断加强在职医务人员医德医风教育,实行医疗卫生人员岗前教育和执业医师、职业护士上岗宣誓制度;注重对新进卫生系统人员和医学院校学生的医德医风教育,大力推行职业道德教育和法制纪律教育进教材、进执业医师考试和护士资格考试、进职称晋升考试,推进职业道德教育和纪律法制教育经常化,使之贯穿于医务人员学历教育、职业教育和继续教育的全过程,使广大医务人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识。三是开展反面警示教育,对查处的典型案例在全系统进行通报,发挥震慑作用,促进依法廉洁从业。四是开展纪律法制教育,重点宣传学习了人民法院、人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,使广大医务人员对法律规定入心入脑,明确是与非、罪与非罪的界限,筑牢了廉洁行医的思想基础,切实增强廉洁从业的自觉性。

三、强化监督检查,确保纠风工作各项任务落到实处。

为认真抓好卫生纠风工作各项任务的真正落实,我局把行风建设列为日常检查的重要内容之一,采取有力措施,切实加大监督检查工作力度,做到卫生纠风工作和其他业务工作同步进行。

首先,结合“医疗质量万里行”活动、医院等级评(复)审、“十大健康卫士”评选、“十佳白衣天使”评选、“创建农民群众满意乡镇卫生院”复评、“医德医风标兵”评选等各项业务工作,我局对卫生纠风工作长效机制的各项制度落实情况进行了重点督促。一是督促全市各级医疗机构完善临床诊疗技术规范,严格执行《处方管理办法》,促进处方点评工作制度化、规范化;规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用,促进合理用药、合理检查、因病施治,避免过度治疗;推行检查、检验结果互认制度,减少重复检查等。二是督促市、县两级卫生行政部门和各级医疗机构严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度,规范医务人员收入分配制度,医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩,坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。三是督促各级医疗机构推进院务公开,制定医院院务公开目录,认真做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公布工作,重点抓好医疗服务价格和收费的公开。四是督促医疗卫生机构严格执行医疗服务价格项目规范和国家有关药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。

其次,结合参加全省网上药品集中招标采购工作,开展了网上药品集中采购执行情况专项督查。6月—7月,按照市纠风办《关于全市县级以上公立医疗机构网上药品招标采购执行情况检查的通知》的要求,对照《市执行全省网上药品集中采购督查方案及评分细则》,认真组织各县(市、区)和市直医疗机构进行了交叉检查。据统计,全市48家县级以上非营利性医疗机构均参加了以省为单位的网上药品集中招标采购工作,实际参加网上药品集中招标采购的医院与应参加网上药品集中招标采购的医疗机构比例为100%。此外,我局还认真落实卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》精神,积极推进医疗设备和高值医用耗材集中采购工作。今年4月,我局与市纠风办一起,派出专人实地到广东省广州市、韶关市及湖北省武汉市考察医疗耗材集中招标采购工作,并形成专题考察报告。8月,在全市范围内启动了医疗耗材集中招标采购工作,及时成立赣州市医疗耗材集中招标采购办公室及监督小组,认真制定了《xx年医疗耗材集中招标采购工作实施方案》。通过开展对全市医疗单位医用耗材实行了集中招标采购工作,有效预防医疗机构在医用耗材采购中的各种不正之风。目前,全市医疗耗材集中招标采购工作正在有序进行中。

再次,结合卫生效能年、“卫生行风大家评”等活动的开展,我局严格按照纠风工作要求,加强对全市卫生系统行风建设情况的日常检查。为深入推进行风建设,努力营造“人人讲行风、处处抓行风”的良好氛围,结合我市卫生系统实际,制定了《卫生系统效能建设明查暗访实施办法》,首次提出了“明察与暗访相结合,重点与一般相结合,内评与外评相结合,评上与评下相结合,定期与随机相结合,察访与处理相结合”的基本原则,明确了以听取汇报、走访座谈、组织测评、查阅资料、随同办事、模拟办事、录音录像、设置举报箱、举报电话、网上举报等组织实施方式,强调注重结果运用并严格实行责任追究。今年3月、4月和 8月,我局分别组织人员成立六个专项督查组,对全市卫生系统行风建设情况进行了集中式监督检查。检查工作中,实行“明察与暗访结合”的方式,重点以医德医风教育、政务公开、医德考评、新农合基金监管、和谐医患关系构建等工作为监督检查内容;对检查中发现的一般性问题,检查组现场纠正并责令被检查的单位和人员进行整改;对较为严重的问题,由局纠风办统一给相关单位下发《限期整改通知书》,并实行跟踪检查验收。每次检查结束后,我们都及时召开会议听取检查组工作汇报,向全市印发监督检查情况通报,切实提高督查工作的效果。

另外,我局还采取“走出去,请进来”的方式,广泛征求社会各界的意见和建议,切实加强社会监督。一是根据市政府的统一部署,向社会进行公开。4月28日,局党组书记、局长走进赣州电视台,以转变机关作风、规范行政审批、推进政务公开、落实民生工程等六个方面内容为重点,向全社会作出郑重的公开,内容在**日报、中国**网等有关媒体上同步进行了刊登、公布,同时在局办公楼一楼大厅led显示屏进行定时滚动播放。二是局领导带头走出去,深入挂点单位和基层一线,深入群众当中,走访服务对象,认真听取他们的意见和建议,及时发现存在的问题和不足并加以改正。三是向社会公布了举报投诉电话和投诉咨询电子信箱,向医疗卫生机构服务对象、卫生行风社会监督员、社会群众等群体发放各式问卷调查表1xx余份,广泛征求社会各界的意见和建议;针对征求的意见和建议,认真进行了梳理归类,并逐一建立了整改台帐,落实了整改责任单位、整改责任人、整改时限和整改要求。四是今年4月邀请以人大代表、政协委员和社会群众代表为主体的部分行风监督员召开了座谈会,7月组织市直及驻市医疗卫生单位、市有关民营医疗机构的纠风工作负责人召开了行风建设座谈会,进一步有效提升全市卫生行风建设水平。

四、强化专项治理,确保纠风工作突出问题得以解决。

为落实中央保障和改善民生的各项政策措施,满足人民群众日益增长健康需求,我局秉持“以人为本,关注民生”的工作态度和一贯做法,始终把群众反应强烈的问题作为卫生纠风工作的重点,强化专项治理工作,着力解决行风建设存在的突出问题。

一是集中开展了为期6个月的卫生纠风专项治理活动。为贯彻落实市《xx年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》的工作部署和要求,认真履行卫生行政部门和医疗卫生机构的职责,进一步解决群众反映强烈的“看病贵、看病难”问题,切实减轻人民群众不合理的医药费用负担,从 xx年7月起,至12月止,我局在全市卫生系统组织开展了纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。活动之初,我局成立了纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动领导小组,印发了活动实施方案,制定了《xx年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理重点任务检查验收标准》,在8月份结合效能年活动督查工作,对全市卫生系统卫生纠风专项治理情况组织了检查;按照“准备部署、组织实施、检查考核、总结提高“四个阶段的工作安排,我局拟在 12月对各单位开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动情况组织全面检查考核。

二是深入开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作。年初,我局在全市范围内及时转发卫生部《xx年卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作要点》;在推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作的同时,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作与效能年活动、卫生纠风等工作有机地结合起来,通过强化宣传教育、建设长效机制、落实规章制度、加强督导检查、查办违纪案件等有效手段,切实抓好治理医药购销领域商业贿赂工作各项任务的落实,全面推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作的深入开展。

三是坚持开展了食品安全、严厉打击违法行医等专项治理工作。我局围绕“保护人民健康权益、建设和谐平安赣州”这条主线,按照“推进卫生行政职能转变、推进卫生监督体系建设、推进卫生监督工作重心下移”的总体要求,在食品安全、整顿医疗服务市场等方面开展了多次专项整治。据统计,截止目前,xx年全市共监督覆盖医疗机构4679户数,监督医疗机构6172户次,建立监督档案6319家;受理举报71件(次),调查处理71件(次),查结率100%,立案查处案件182起;警告613户,罚款126万余元,没收金额3.1万元;吊销诊疗科目9户,责令停止职业活动112户,取缔7户。

四是认真开展了“小金库”专项治理工作。我局认真落实《市开展“小金库”治理工作实施意见》的要求,建立了领导体制,局主要领导对“小金库”治理工作负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的有关工作负直接领导责任;健全了工作机制,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,认真制定了具体实施方案,深入做好政策宣传工作,组织开展了自查自纠,对自查发现的问题,有针对性地制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,确保整改到位,同时,拓宽群众监督渠道,认真做好信访举报受理工作;完善了长效机制,从源头上防治,加强管理,强化监督,巩固成果,坚决清除因“小金库”存在而滋生的腐败现象,进而推进卫生系统反腐纠风工作的深入开展。

五是扎实开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组的通知》和省卫生厅《关于成立厅治理工程建设领域突出问题工作领导小组的通知》的要求,我局成立了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组;与此同时,我们加大了专项治理督查力度,结合实际制定了《全市卫生系统新增中央投资监督检查工作实施方案》和《全市卫生系统新增中央投资监督检查工作责任分配表》,认真落实 “每月至少一次”的督查要求,对全市卫生系统新增中央投资项目进行不定期的全面督查,通过听汇报、查看资料、抽查工程建设现场等方式,查找存在的问题并及时反馈情况,督促有关单位加大组织实施力度,加快项目建设进度,以“抓落实、促进度、查投向、重规则、保质量”为工作目标,确保新增中央投资项目建设的优质、安全、廉洁、高效,切实防止发生腐败问题。

五、强化查办案件,确保纠风工作核心内容充分体现。

纠风工作的核心内容是保障广大人民群众的根本利益。一直以来,我局都把维护群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把查办案件作为卫生纠风工作最有效的 “杀手锏”,加大对群众投诉举报件的查处力度,有效地遏制了卫生行业的不正之风,切实保障了人民群众的健康权益。xx年,局纠风办克服人少事多的困难,做到“有访必接,有信必查”。截止目前,共收到群众信访、电访和来访件共52件,目前已查处51件,处理或责成医疗卫生单位处理当事人20人,查结率为98.08%,还有1件正在调查核实之中。对市纪委、市委组织部、市信访局以及省卫生厅交办的信访件,都能认真组织调查处理,并将调查处理的结果及时上报给交办部门,做到了“件件有着落,事事有回音”。

六、强化制度建设,确保纠风工作防控长效机制建立健全。

卫生纠风工作是各级卫生行政部门和医疗卫生单位一项长期的任务,而制度不完善、管理有漏洞是行业不正之风现象存在的一个重要原因。为此,我局立足当前,着眼长远,充分认识到制度建设的重要意义,加强了制度建设这项更具根本性、全局性、稳定性、长期性的工作,通过建立和完善纠风防控工作各项制度,努力解决导致行风建设中的深层次问题,切实做到用制度管权、管事、管人。今年以来,我局在原有制度的基础上,在全市卫生系统推行ab岗工作制,进一步完善并落实了首问责任制、办结制、责任追究制等11项制度,制定了《机关效能暨卫生行风监督员管理暂行办法》、《行政效能告诫暂行办法》、《行政效能问责暂行办法》、《卫生系统机关效能投诉处理办法(试行)》。

我市卫生系统的纠风工作虽然取得了一些看得见的成效,但是与党和政府以及广大人民群众的要求相比,我们的许多工作还存在差距。我们清楚地看到,卫生纠风工作的措施还有待于进一步完善和落实;乱收费、滥检查、开大处方等行为在个别医疗卫生单位还不同程度地存在,滋生医药购销领域商业贿赂的土壤还没有得到彻底铲除,个别医务人员的服务态度和服务质量还不能令群众满意,人民群众看病难、看病贵问题还没有从根本上得到解决,这些问题都有待于我们在今后的工作中,引起高度重视,进一步采取措施,加大工作力度,认真加以解决。我们相信,在省卫生厅的正确指导下,在我们市委、市政府的领导下,我们紧紧依靠全市卫生系统的广大干部职工,群策群力,扎实工作,我们一定能够把我市的卫生纠风工作推上一个新的台阶,进而促进全市卫生事业的又好又快发展。

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