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工程自检自查报告篇1
根据国家林业局《关于组织对20xx年度天保工程实施情况进行核查的通知》(林天发[20xx]73号)文件精神,我局精心准备,由林业局局长任组长,林业局副局长任副组长,抽调了相关业务科室的骨干人员,按照国家林业局的要求,对我局20xx年度天保工程实施动作情况进行了严格细致的自检自查,力求做到务实、求精、细心、准确,现将自查结果报告如下:
一、富余人员分流安置和混岗职工安置情况
20xx年末实际安置富余职工人数为4089人,其中:森林管护1620人,其它岗位1003人,下岗职工一次性安置1466人,安置混岗职工人数为2051人。符合安置条件的职工都严格按照《省总局富余职工一次性安置实施办法》规定的程序和步骤办理。对于富余职工分流主要采取以下措施:一是鼓励富余职工从事森林管护经营,发展林下经济。二是大力发展特色养殖和种植业,我局养鹿、黑木耳栽培、北药种植已形成规模,安排了一部分下岗职工。三是积极鼓励富余职工赴俄进行森林采伐和木材加工,并取得明显成效。四是鼓励下岗职工从事个体经营,帮助减免三至五年行政事业性收费和工商税收。五是加大招商引资力度,同时紧紧抓住老工业基地振兴和经济转型这一有利契机,近两年我局新上了煤矸石烧结空心砖、中密度板、雪糕柄、鹿产品加工厂、山野菜加工厂等一大批项目,为职工就业创造了条件。通过林业局的多方筹划、热心帮助,我局富余职工大多都已得到安置,实现了再就业,并有了稳定的收入。
二、政社性人员情况
由于伊春政企合一的特殊体制,我局在完成自身生产经营发展的同时,还要承担政府机构、教育、医疗卫生、公检法司等社会性支出。为减轻企业负担,坚持在定岗、定编、定员的基础上认真核定指标总量,从而大幅度降低了政社性人员的比例。20xx年末,全局政社性人员2282人,其中:政府机构886人、公检法司机构408人、教育机构653人、医疗卫生机构335人。
三、基本养老保险社会统筹情况
按照上级有关文件精神,我局加大职工养老保险费的宣传力度,使每个企业和职工个人充分认识到参保的重要性。20xx年年末在册职工人数为11118人,其中:在岗职工5825人、其他职工1950人、离退休3343人。年末参加基本养老保险统筹人数为11118人,参保率100%。基本养老保险金能够按时足额发放,发放率达100%。
四、职工参加四项保险情况
20xx年末应参加基本医疗保险职工人数为10755人,其中:在岗职工人数为5825人,其他职工人数为1587人,离退职工人数为3343人,参保率100%。应参加失业保险职工人数为5128人,参保率100%。应参加工伤保险职工人数为6932人,参保率100%,缴费率100%。
五、在岗职工年均工资增减变化情况
20xx年度职工年工资总额44830000元,平均人数5878人,平均工资7626元。20xx年度职工年工资总额46521000元,平均人数5825人,平均工资7986元。20xx年在岗职工平均工资比20xx年增长5%。
六、木材停伐减产和林木采伐管理情况
我局20xx年木材生产计划产量为51000立方米,实际完成50875立方米,年初都将计划任务分配到各林场(所)并签定目标责任状,各林场(所)都严格按照计划任务实施。禁伐区和限伐区没有违反规定进行滥砍盗伐和超计划、超强度采伐现象。具体措施是:一是关闭了所有以天然林木为原料的木材经营、加工厂(点),坚决取缔非法经营加工;二是加大木材运输证使用的监管力度,对木材运输证的使用,去向进行跟踪调查,如发现违反木材运输管理规定的,严肃追究直接责任人的责任,使木材检查站成为保护天然林的哨所和监督站;三是严格执行限额采伐和采伐证发放管理,杜绝超限额采伐和发放天然林采伐证;四是强化林政执法,加大对乱砍滥伐、违法经营加工、违法运输木材和非法侵占林地的打击力度,严厉惩处一切破坏天然林资源的违法犯罪行为。
七、天保工程管理能力情况
一是加强了工程管理机构建设。我局对天保工程实施工作极为重视,在2006年末区级领导班子换届后,及时调整了天保工程组织机构,成立了以局党委书记、局长任组长,局党委副书记、副局长任副组长,各相关部门、科室负责人为成员的乌马河林业局天然林资源保护工程领导小组。领导小组下设“天然林资源保护工程办公室”,配备了专职副主任和工作人员,负责工程的组织实施和日常管理工作。落实了天保工程业务经费,年经费总额为10万元,购置了电脑、打印机、复印机、GPS、照相机、传真机、扫描仪、档案柜等现代化办公设施,明显改善和提高了办公效率及办公质量。
二是制定了工程目标责任制。为确保天保工程各项责任目标和任务完成,按着省级政府对工程实施负全责,实行目标、任务、资金、责任“四到省”的要求,我局与伊春林业管理局签订了天保工程目标责任状,还与下属的11个林场、经营所分别签订天保工程目标责任状,签订率达100%,使得工程任务层层分解落实。
三是强化了工程信息管理。我局把工程项目档案管理作为推动工程顺利实施的一项重要基础性工作来抓。森林资源管护、公益林建设、基础设施建设、转产项目建设、人员分流安置等档案完整,并已形成了一套比较规范的档案收集、立卷、归档、查阅等制度,天保工程信息档案管理完整的林场占林场总数的100%,逐级实现了天保工程信息档案微机化管理。
我局按照上级的总体安排,按时提交天保工程信息报告,积极搞好工程计划的衔接、方案的编制和调整工作,制定了具体的工作措施及相应的检查、监督、管理办法。为“天保”工程的顺利实施提供了保证。
八、资金管理和使用
我局严格按照国家、省、市有关文件精神管理和使用天保资金,做到了专款专用、单独建帐、单独核算、封闭运行,真正使有限的资金全部、足额的用在天保工程上,建立了天保资金管理制度及相关核算办法,逐步完善了天保资金核算手续和管理制度。我局的天保财政专项补助资金,在局财务科统一核算和管理,实行一级核算。天保资金的各项支出,都必须严格按年初编制的计划执行。专项补助资金的财务核算实现了微机化管理,20xx年天保工程中央财政专项预算资金4154万元,实际到位资金4154万元。其中:森林管护352万元,养老保险统筹628万元,政社性1653万元,“四险”补助494万元,混岗职工安置补助997万元,富余职工培训费30万元。
九、资源林政案件查处情况
20xx年,我局以森林资源管护为中心,以遏制滥砍滥伐、保护林地和加强木材运输管理为重点,充分发挥公安部门职能作用,严厉打击各类破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪活动,有效地保护了我局森林生态安全。20xx年,我局共破获林政案件10起,打击破坏森林资源违法人员16人,收缴木材47立方米,涉案价值3.1万元。20xx年无行政案件发生。
十、森林防火和病虫鼠害防治情况
我局针对今年森防工作面临的严峻形势,从3月8日起提前进入春季防火期,并多次召开防火专项会议,研究部署防火工作。进一步落实了防火责任,每天都有2名副处级以上领导到防火办值班,11个林场(所)防火工作分别由局11名副处级领导带领有关科室责任承包,高火险天气,各包街、包点领导立即深入一线,做好督促检查。今春,我局调整组建了755人的扑火队伍,投入各种扑火车辆27台,对讲机130部,二号扑火工具1140件,备品1123件。为加强我局东沟的扑火力量,我局在伊东经营所派驻了20人的局森林消防大队,成立了由贮木场200名职工组建的专职基干民兵营。20xx年,我局在资金紧张的情况下,投入90多万元,新购2台运兵车和12部座机、22台手持对讲机,改造了防火通讯系统,提高了防火能力。同时,我局在20xx年,投入100多万元资金,购买杀虫烟雾弹,防治舞毒蛾,使我局林地及职工管护经营林地没有受到病虫害的影响。在历史罕见的春旱和舞毒蛾虫害的影响下,我局的造林成活率仍保持了98%。
十一、存在问题及下步打算
“天保”工程的实施在给森工企业带来重大发展机遇的同时,也带来了严峻的挑战,我们在实施“天保”工程的过程中,由于工作重心的转移,历史形成的现状与现实发展之间的矛盾日益突出,严重制约着各项工作的开展。主要表现在:一是木材产量的调减使企业收入减少,企业富余人员增多,给经济和社会带来巨大负担;二是产业产品结构还较单一,缺乏新的经济增长点,直接影响“天保”工程的实施效果;三是企业所需资金与投入资金不成比例,资金投入不足等一系列问题有待于在今后的工作中认真研究,切实加以解决。实施好天保工程建设,是摆在我们面前的一个重要课题。在今后的工作中,将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)调整森林经营方向,创造性实施天保工程。一是在森林资源管护上,坚持营管并举,打“可持续发展牌”。坚持以营林为基础的方针,加快森林更新方式的转变,提高造林和抚育的质量,促进后备资源的快速增长。二是在森林资源经营上,坚持培育和利用相结合,打好“有效资源的积累牌”。在生产方式上由只重产量的粗放型向质量效益型转变。抓住实施天保工程的有利契机,扩大对外寻求扩张的力度,全力推进资源优势向经济优势的转化,从而以“内外兼修”的经营组织形式,掌握林业企业新一轮市场竞争的主动权。
(二)推进资源深度开发,培育壮大主导产业,促进经济可持续发展。一是坚持“一场一品”,选准突破口,确定主攻方向,打出自己的特色,重点发展特色种植、养殖、北药、建材及蔬菜基地等建设。二是以经济效益为驱动,实施项目推进战略,努力提高经济运行质量,扩大经营项目,举全局之力,抓紧抓好,抓出成效。三是以培育新的经济增长点为目标,实施多种经济成份共同发展的格局,坚持发展与提高并重的原则,引导地方乡镇企业上档次、上规模、上水平,提高整体素质。
(三)瞄准现代企业方向,强力推进以产权制度、林权制度为核心的各项改革,为顺利实施“天保”工程奠定基础。一是在产权制度改革上加大推进力度。采取整体转制、分块经营、产权转让等形式,因企制宜、一企一策,不拘一格地多元推进。二是在经营方式改革上加大推进力度。林场所将在继续实施目标责任管理的同时,结合“天保工程”的要求,逐步划分商品经营型、生态公益型、组合经营型三大经营类型,加速场所自立的步伐。三是在强化企业管理上加大推进力度。继续在山上各场所推行“再就业工程”研究制定企业职工和下岗分流职工养老保险等有关政策,促进天保工程的顺利开展。
天保工程的实施为我区经济的复苏振兴和实现可持续发展奠定了显著的阶段性成效。通过实施天保工程,发展林下经济和接续产业以及对外劳务输出,使我局职工群众尝到了脱贫致富的甜头,林区职工增加收入方式不再以林业生产为主,使之真正做到主辅换位。天保工程的实施,有效地推动了我局各项事业的健康快速发展。
工程自检自查报告篇2
根据《关于做好全省民生工程综合督查迎查准备工作的通知》(宿政办明电[XX]132号)文件要求,我县积极做好迎查准备工作。一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查;另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间,查阅了相关文件、资料、台账和资金报表,并随机抽查了行政村、学校,实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题,民生工程实施中存在的薄弱环节,组织重点推进,听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议,进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。
一、组织实施和资金筹集情况
XX年度,我县高度关注民生,采取一系列有效措施,认真组织实施,突出抓好县内资金配套,持续升温加压,全力推进,做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导,调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长,涉及分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议,及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈,从县农委、财政局抽调专人办公,为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节,及时调度后进项目。县“两会”结束后,县政府迅速召开XX年度后进项目调度会,要求牵头部门和施工单位抓紧时间,制定计划,倒排工期,抓好扫尾工作。截至目前,XX年度后进的教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束,农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员,全面安排部署XX年任务。全市民生工程会议结束后,我县立即召开专题会议,安排部署XX年度民生工程。会上,县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书,县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》(灵政[XX]10号)文件,将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神,结合“四民”活动要求,制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》(灵民生办[XX]6号)文件,进一步明确了责任单位和协作单位,要求各乡镇及有关部门尽快制定方案,迅速启动实施。四是千方百计筹措资金,确保县财政定额配套。年初,县政府严格按照中央和省市规定,积极测算民生工程所需资金,全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元,其中中央补助13652.11万元,省补助6052.59万元,市补助139.38万元,贷款和自筹4094.03万元,县财政配套2807.66万元。由于年初预算时,中央和省市计划尚未下达,县财政配套资金只安排XX万元,从今年4月开始,县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算,依法按程序追加配套资金,确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日,中央、省已筹集9121.65万元,市县配套2896.14万元,合计到位资金12017.79万元,我县实际拨付资金8847.85万元,拨付资金占已筹集到位资金的73.6%,其中县内配套资金已拨付1403.33万元。
二、十七项民生工程推进情况
(一)农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标,农村低保保障线由683元提高到860元,救助对象由30896人扩面到39725人,新增加8829人,全年需农村低保资金1506.3万元,其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作,截止目前,共有803.1万元专项资金拨付到专户,第一季度已发放完毕,第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作:一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容,进行了详细规定;二是在开展调查的基础上分类实施。保证XX年确定的保障对象年人均补助金额不低于437元,XX年新增人员补助金额不低于177元;三是严格规范审批程序,制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责,谁审批、谁负责,将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节,确保低保工作公开、公平、公正;四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡(镇)有档案柜、村有档案盒,一户一档,材料齐全。并建立低保信息统计台帐,实行网络化管理;五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况,并设立了举报电话和举报箱,接受群众咨询和投诉。今年以来,共清理2356人退出低保范围,强化了基础工作管理,确保了低保政策的落实。
(二)五保户供养方面。我县共有五保供养对象5695人,全年需筹集资金548.6万元,现已拨付259.3万元。按照年底前集中供养率达到20%的要求,XX年将有1139名五保对象入住敬老院和“老人之家”。今年以来,县民政部门积极动员一部分分散供养的五保对象安排入住各地敬老院,积极筹措资金,扩建敬老院和“老人之家”,力争实现集中供养20%的目标。对于分散供养的五保对象,除及时将上级定补的850元现金分期打卡外,还严格要求乡镇搞好社会统筹工作,落实人均1200元的供养标准。主要工作:一是按照动态管理的原则,各乡镇已将自然减员的五保对象调整结束,将新版《五保供养证》颁发到位,并完善了五保供养基础档案。二是为帮助五保对象统筹理财,改变有钱就花、无钱就要的不良习惯,经过实地调查研究,决定将一年五保供养款分两次发放,目前,上半年的五保供养款已打卡发放完毕。
(三)城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障方面。我县共有各类未参保集体企业51个,职工2087人,全年共需筹集资金164万元,县财政配套80万元。根据资金发放范围和标准,按照“个人申请、单位上报、部门审查、财政复核、社会公示”的程序,XX年已核定691人享受每月162元的生活补贴。按照县财政先垫付、年底与省财政结算的资金使用方式,截止目前,县财政已拨付73万元,已全部按月打卡发放到人。
(四)新型农村合作医疗方面。XX年我县参合农民91万余人,参合率86%。按省市统一安排,我县新农合工作启动较晚,目前由于种种原因二次筹资困难较大。XX年度计划筹集资金8199.225万元,其中中央补助3644.1万元,省补助2733.1万元,县内配套911万元,群众自筹911万元。截止目前,已拨入财政专户3041.4万元,加上群众自筹款,合计专户款应为3952.4万元。从今年1月1日至5月31日,累计受益群众14931人次,已从基金专户支付补偿费用454.6万元,其中住院补偿金额372.1万元,门诊补偿4.7万元,住院分娩定补29.2万元,县外补偿48.6万元,目前新农合应结存资金3497.8万元。为加强对新农合工作的管理,县政府专门成立了灵璧县新型农村合作医疗管理办公室。目前,全县各定点医疗机构新农合计算机管理系统已完成安装,7月份将进行调试并投入使用,届时参合农民医疗费用将在网上即时审核,出院时即可结算补偿。从7月1日起,将按照新的报销补偿标准提高参合农民住院补偿标准。
(五)城镇居民基本医疗保障方面。截至目前,全县已完成参保人数3.4万人,占任务总数77%。县财政已拨付XX年配套资金33.8万元,已兑付近59.97万元的医疗费用,结余310万元。近期,县政府将召开城镇医保工作推进大会,计划完成6.2万人的覆盖任务,力争完成市下达任务的141%。主要工作:一是出台了《灵璧县城镇居民医疗保障实施意见》,把学生的医疗待遇限额由原来的6万元提高到10万元,并整合了中国人寿保险公司的人才和管理资源,将学生的医疗保障赔付交由中国人寿保险公司负责,有效地分散基金风险,提高了居民医疗待遇水平。二是制发了《定点医疗机构加强居民医保服务的通知》,加强定点医疗服务和医疗基金的监管,提高定点医疗机构服务水平,明确规定了参保居民看病就诊流程。三是加强县医保中心建设,从系统内调配专业人员负责城镇医保工作,保障工作经费,安装了城镇居民医疗保险应用软件,并与全市联网。在网络建设和城镇居民社会保障卡未发放的过渡阶段,对需住院的参保病人,由医保中心先登记,再凭医药费发票等手续报销。(六)城乡医疗救助方面。截至目前,城乡医疗救助资金计划筹集246.9万元,现已拨入财政专户237.6万元,共发放到人109.07万元,其中救助城乡贫困群众414人,定额发放给集中供养的“五保户”655人。主要工作:一是创新救助方式,搭建以医前、医中、医后一次性救助、二次救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医疗减免优惠“五位一体”为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度框架。二是扩大救助覆盖面,将救助病种由过去的7大类增到10大类,增加红斑狼疮、重型精神病等罕见的重大疾病;对一些因病致贫、因病返贫导致家庭生活极为困难的城乡低保边缘户,也给予了适当救助。三是简化了审核公示救助程序,采取本人申请、村委会公示、乡镇审核、民政局审批的救助程序。取消了原来一季度审批一次的规定,采取乡镇不定时上报,县民政局每月10日定时审批的便民措施,有效地提高了救助时效。
(七)重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助方面。我县重大传染性疾病主要是肺结核病人和艾滋病病人,目前全部实行定点免费治疗。救治资金专款专用,专项预算。今年计划筹集资金32.2万元,其中县内配套16.7万元,现已拨付资金15.5万元,主要用于139名肺结核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
(八)城乡卫生服务体系建设方面。XX年城乡卫生服务体系建设计划筹集资金417.8万元,其中县内配套111.2万元,截至目前已拨入专户347.6万元。主要工作:一是城镇社区卫生服务体系建设。已制定了《城镇社区卫生服务机构设置规划》,通过整合现有卫生资源,搭建社区卫生服务机构基本框架,年底建成2个社区服务中心和8个社区服务站。二是农村卫生院、卫生室项目建设。根据省总体规划,今年我县将建设3个乡镇卫生院和50个标准化村卫生室,总建筑面积6500平方米。目前,向阳卫生院、灵城卫生院项目已开工建设,预计8月底完工;下楼卫生院项目将于7月初开工,预计年底前完工;50个标准化村卫生室建设,已完成招标工作,年底全部完工。
(九)城乡义务教育经费保障方面。根据中央和省计划安排,今年我县义务教育经费为8252.3万元,享受对象为164633名学生。截止目前,中央和省已到位3587.4万元,县配套80万元,现拨付2479.4万元分解预拨到各学校专户。主要工作:为确保义务教育经费保障工作顺利实施,县政府调整充实了领导机构,制订出台了《灵璧县义务教育阶段免收学杂费实施管理暂行办法》和《关于灵璧县农村中小学义务教育经费管理有关问题的通知》等配套文件,要求学校重大支出必须事先报告,经批准后方可实施。同时,运用广播、电视、展板、以及印发宣传画、《致全县农村义务教育阶段学生家长的一封信》等形式,广泛宣传,营造氛围。
(十)农村中小学危房改造方面。根据要求,我县在去年制定了中小学危房改造规划,计划两年内完成11.2万平方米的d级危房改造任务。实行了以县为的“五统一”农村中小学危改管理模式。XX年,计划投资3238万元,其中中央拨付274万元,贷款2644万元,县配套320万元。改造d级危房5.21万平方米,项目学校74个。截止目前,中央补助的274万元已经拨入专户。因工程没有招标开工,县贷款自筹的2644万元资金和县财政的贴息款320万元没有拨入专户。工程项目前期的规划、选址、勘察、设计、审图、招标代理等工作已于6月上旬结束,7月2日公开招标,今年年底工程全部完工。
(十一)农村饮水安全工程建设方面。今年我县农村饮水安全工程计划解决5万人的饮水安全问题,工程总投资1950万元。按照上级的“六制”要求,全面推行了法人责任制、招投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制。XX年,有1万人的建设任务已在去年年底提前下达,该部分工程投资为397万元,新建农村饮水安全工程4处。该工程已经开工4处,打深井3眼,建井房3处,铺设供水主管道10公里,架设输电线路1000米,配套机电设备3台套,工程已基本竣工。另外4万人的饮水安全工程批文已于6月11日下达给我县。截止目前,中央补助的715万元和市县配套的554万元已经到位,已拨入财政专户资金1008.1万元。招标工作正在进行,预计今年年底可完成全年任务。
(十二)农村部分计划生育奖励扶助方面。年初,制发了《关于做好乡村两级XX年度奖励扶助对象资格确认工作的通知》,明确了乡村两级具体工作任务和时间进度要求。2月份,对县乡村三级相关干部进行专题培训,使其掌握奖扶资格确认政策和操作程序。3月份,从县人口计生委抽调55名人员对乡镇上报的新增奖励扶助对象进行逐户复核。通过资格审查,今年退出奖扶对象26人,新增140人,确认1030人,应发放奖扶金67.38万元,其中中央拨付30.9万元,省市拨付30.3万元,县配套6.18万元。目前,新增140名奖励扶助对象已按要求全部规范建档,录入国家奖励扶助网站,其光荣证也已全部发放到位。按照省市要求,奖励对象的奖励资金打卡发放工作,将在7月中下旬进行。
(十三)广播电视村村通方面。今年计划投入76万元资金,消除76个电视盲点村,截止目前,中央、省、市资金均没有到达。主要工作:一是县政府成立了以分管县长为组长的广播电视村村通建设领导小组,年初召开了全县广播电视村村通工作动员会,下发了《灵璧县广播电视村村通工作意见》,要求各乡镇和有关部门要因地制宜,科学规划,分步实施。二是为有效解决基础设施建设资金缺口,我县已与东营市现代石油技术有限公司达成合作协议。目前,该公司已投入200万元,有15个乡镇实现联网,76个盲点村有40个村完成建设任务。
(十四)高校和中职学校困难学生资助方面。全县计划筹资381万元,县内配套30.48万元已拨入财政专户,因中央、省补助资金没有到位,所以对贫困生资助资金的发放工作没有进行。主要工作:一是县政府成立了以分管负责人为组长,相关部门负责人为成员的贫困学生资助工作领导小组,指导学校做好家庭经济困难学生的认定工作。各中小学也成立了贫困学生资助工作领导小组,负责贫困生的认定和民主评议工作。二是在认定工作中,着重考虑家庭成员长期患重病或被当地政府列为特困户和重点优抚对象、家庭遭遇自然灾害,以及突发事件财产损失严重等特殊情况的学生,界定后公示5天。截止目前,我县通过个人申请、乡村证明、学校筛选、校园公示等环节,共确定3417名学生为补助对象。
(十五)大中型水库移民后期扶持方面。我县大中型水库移民均为外县迁入。XX年度经省水库移民管理局确认,核定我县水库移民人数为371人,每人每年补助600元,共需筹集资金22.26万元。截止目前,XX年第四季度和今年第一季度移民补助金11.13万元已拨付并发放到位。今年已拨付5.57万元,各乡镇正在进行打卡兑付工作。主要工作:一是利用广播、电视等媒体,让广大移民了解政策、知道申报办法。二是认真做好登记工作,并以村为单位进行登记造册。三是在水库移民所在的乡村两级,将水库移民名单和核定办法公示7天,接受社会各界和移民群众的监督。
(十六)农村公路“村村通”工程建设方面。通村公路建设工程需投资1023.5万元,其中中央补助437.15万元,省补助109.25万元,市、县各配套43.7万元,乡镇配套389.7万元。目前中央、省、市资金均未到位,县财政已预拨39万元进入专户。各乡镇先行垫资,今年我县建设43.7公里,目前已完工33.5公里,完成年度任务的76.7%。主要工作:一是县交通部门协同各乡镇严格建设标准,制定工程施工操作规范,要求各乡镇施工前必须整修好路基,铺好垫层,然后再进行施工。二是建立了质量路段路长负责制,由乡村领导班子成员分工负责,包路包段、分工到人,死看死守,确保没有质量问题。目前,余下的10.2公里主要分布在下楼、朝阳、尤集三个乡镇,年底前可全部完工。
(十七)城市低收入家庭住房困难保障方面。今年我县城市低收入家庭住房保障共需资金604万元,其中244万元用于低收入家庭廉租房补贴,360万元用于建设廉租住房,县财政已为廉租住房建设配套200万元。主要工作:一是关于廉租住房建设。根据《安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,今年我县廉租住房项目选址在灵城西凤小区南部,设计为砖混结构6层120套,每套建筑面积49.6平方米,总建筑面积5952平方米,工程总造价360万元,其中中央补贴118万元,县内配套200万元,该项目的图纸设计、规划已结束,并上报省发改委和国家发改委,县房产部门已安排利用县内自筹资金,招标开工建设,年底可落实目标任务。二是关于家庭低收入家庭廉租房补助工作。XX年计划安排900人分两期实施补助,上半年定补人员已通过社区申报,县房产、民政部门共同审查,并公示15天,计划6月底通过县工商银行,直接打卡发放到补助对象的低保补助卡上。
三、存在问题和下一步打算
XX年,我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作,取得了一定成效,但距离省市和广大人民群众要求,还有较大差距,存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位,表现在宣传力度不够,宣传形式单一,不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面,影响了群众的积极性;二是上级有些资金拨付较慢,加上工程类项目计划下达较晚,致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户,在一定程度上影响了工程进度;三是新农合就医报销手续繁锁,受益面不大,就医人员占参合人员比例小,二次筹资难度较大,影响了新农合推进。在今后工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中,梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排,要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的.位置,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓,层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前,民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个,有3个问题正在解决,另外2个问题年底前有望解决。
(二)进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上,增强宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案,同县电视台专题部联合,将在2个月内推出17个专题,讲解惠民政策,介绍工作程序,宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报,及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。(三)进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求,优化财政支出结构,坚持开源节流,挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下,我县已将配套资金2807.66万元纳入预算,计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度,积极探索多渠道融资方式,如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目,效果十分明显。
(四)进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,完善落实各项管理制度,杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管,对工程建设资金实行专户管理和报账制管理,将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来,搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督,不定期抽查工程项目,充分发挥监督作用。
(五)进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目,确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制,严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。
(六)进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年,我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比,开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员,深入乡镇,开展业务督查。利用媒体监督功能,开展舆论督查,对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬,对进展缓慢的予以曝光,确保民生工程各项工作落到实处。
工程自检自查报告篇3
根据敖汉旗住房和城乡建设局紧急通知精神,为进一步有效预防和控制建筑安全生产事故,明确安全责任,结合我乡在建筑工程的实际情况,在乡党委政府的统一安排下,对全乡在建工程进行了全面自查,对存在的安全隐患进行了及时纠正和处理,现对自查结果报告如下:
一、加强领导,健全组织
成立由政府乡长为组长,分管乡长为副组长,由村建、国土、安监、公安、司法、水利等部门组成的建筑施工安全生产领导小组,按属地管理的原则,对辖区的六个专业施工队和农村建房的20个业余施工队的建筑施工工地安全隐患进行排查,特别是对在建的校园工程的机械起重机等重点部位和环节的建筑安全专项治理,消除安全生产各类隐患、防止事故发生,对事故的发生易发领域和重点部位进行动态管控,有效预防施工现场存在的安全隐患,督促建筑施工企业负责人履行安全生产责任,规范施工现场管理,完善安全生产设施,使建筑工地工人牢记安全第一,质量过硬的宗旨,切实落实施工企业安全生产主体责任,强化法定代表人安全生产第一责任者的责任,落实领导现场带班制度,建立健全安全生产责任制,及时解决建筑安全生产遇到的问题,确保安全投入,安全管理,教育培训等各项措施落实到位。
二、统一协调,加强管理
为确保在建施工安全,与农电、气象部门通力合作,加强企业值班值守,根据灾害预警,天气变化等情况,合理安排工期,遇有特殊天气及时采取停止施工,撤离人员,拉闸停电等措施,并使各企业与医院建立应急救援制度,以确保发生险情及时实施救援,对自查中存在安全隐患的企业,就地整改,严防安全生产事故的发生,我乡校园工程建筑面积二万多平方米,共有三家企业施工作业,乡建筑施工领导小组在三家企业中实行安全生产六块竞赛活动,对安全生产无事故的企业给予安全奖励。以此树立在建工人安全第一的意识,五千多平米沿街建筑工程共三个施工队,乡建筑安全领导小组确定每个建筑单位指定专人,每天进行安全生产和事故隐患排查,发现问题及时纠正,杜绝安全事故的发生。200多户农村建房户面大分布零散,乡抽专人进行逐户与施工队签定安全生产施工责任状,使零散施工队安全生产意识明显增强,杜绝了各类伤亡事故的发生,保障了人民生命财产的安全。
三、存在问题
1、部分施工单位资金短缺,施工期长。
2、汛期施工管理难度大。
3、个别施工队安全生产意识不强。
4、个别施工单位组织制度不健全。
5、个别单位或个人规划设计图纸不规范。
工程自检自查报告篇4
一、工程建设内容
根据省发展和改革委员会、省农业厅、省林业厅、省水利厅和省畜牧食品局《关于县岩溶地区石漠化综合治理试点工程初步设计的批复》,岩溶区石漠化综合治理工程农业项目修建机耕道项目总投资62.68万元,其中中央投资62.68万元,治理石漠化面积0.5平方公里。
工程建设任务实施基本农田工程建设规格为3.5米的机耕道2.5千米,分为4条线路:1号线540米,2号线757米,3号线606米,4号线597米,在夯实的路床上填筑15cm砾石路基,路面为15cm的泥结石路面,两边各设高0.2米,宽0.3米的路肩。路基内侧设0.4×0.4米排水沟。项目区涉及乡村。
二、工程完成情况
岩溶区石漠化综合治理工程农业项目启动之前,农业局就成立领导小组,下设项目管理办公室,负责项目日常工作,并制定了相关管理制度。
(一)乡村机耕道建设
农业局根据按凉发改农经xx号文件批复的设计方案,结合项目区的实际情况制定《县石漠化综合治理工程实施方案》。按照实施方案全面完成了机耕道(带沟渠)2063米,机耕道(不带沟渠)461。其中:一号线机耕道(带沟渠)433米,机耕道(不带沟渠)461米,安装涵30φ1处3根,50φ7处20根;二号线机耕道543米,单独沟渠17米,安装涵30φ4处8根;三号线机耕道465米,安装涵30φ3处6根,80φ1处1根;四号线机耕道622米,安装涵40φ1处2根,50φ2处7根。工程质量达到了设计标准。完成投资为61.7544万元。
以上项目均实行县级报账和专账核算、入账手续及凭证完整、支出结构合理、付款方式按3331支付。材料、设备购置款项使用及其他各项支出合理;前期工作经费及管理费用支出合规;并按规定编制完成了工程竣工决算;资金账目健全,并符合财经制度,资金监管体系健全,运行方式符合要求,自查验收按要求健全规范。工程建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量等未发生变更,设施设备的规格、型号、质量及主要技术指标等符合设计要求,运行正常。
工程建后移交村委会,并建立了管护制度,管护责任、人员等已落实,并报农业局存档。年度实施方案及批复文件,项目投资计划下达文件,工程招投标文件、工程承包合同,财务档案、工程审计报告,工程实施前、中、后的影像资料,工程实施情况报告,工程建后管理规章制度等档案资料收集整理,经自查符合要求。
三、项目存在的问题
1、未实行工程监理。
2、财务管理不够规范。
3、规避招投标程序。
四、整改情况
1、岩溶区石漠化综合治理工程农业项目修建机耕道项目建设未实行工程监理,县农业局要在以后的项目实施中要严格执行项目监理制。
2、财务管理不够规范,县农业局严格按照《省岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理实施细则》加强项目资金管理,严格审查各项支出,不得改变资金用途,建立专帐核算项目资金,确保资金安全。
3、规避招投标程序,州发展改革委已对县农业局进行了6000元处罚。在今后的工程项目建设中严格按照省发展改革委核准依法进行公开招标或比选。
工程自检自查报告篇5
20xx年以来,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极开展工作,并以引资上项来应对全球性金融危机给我县带来的严峻的'经济形势。为此,全局上下人人出力,建言献策,特别是杨晋芳局长亲自上太原、跑北京全力争取项目投资。最终,争取到国家4个重点项目投资,总投资额达241.4万元。目前已经实施两项,一项为巩固退耕还林成果技能培训项目(总投资6.2万元),另一项为农村沼气服务网点建设(总投资85.2万元);等待批复的两项,一项是基层农技推广体系改革与建设示范县项目(总投资100万元),另一项是测土配方施肥项目(总投资50万元)。
根据《全县工程项目实行备案的通知》(榆纪发〔20xx〕4号)文件精神和20xx年11月19日榆社县重点工程建设联席会议纪要,我局已将实施的两个项目已按规定备案,并进行了认真自查,现将自查结果报告如下:
一、20xx年11月20日上午,xx局长召集有关人员亲自安排自查工作,凡涉及项目实施的纪检组长常眉清、环保站、劳转股、财务股等全部参加。
二、依据项目实施方案,认真对照检查进行“回头看”,从建设规模、实施时间、资金使用等方面入手,全方面、拉网式的进行了自查。通过对两个已经实施项目的全过程自查,我们认为总体情况是好的,也是符合项目实施方案和用途计划的,更主要的是把好事办好,体现出项目的经济和社会效益。
三、存在的问题
1、由于农业项目大多是室外作业项目,受自然条件和气候因素影响很大,难免在工程进度等方面出现迟缓现象。
2、工程项目实施过程中,监督管理机制有待进一步完善。
3、就目前我县农业生产状况和农业生产条件来说,农民本身经济条件差,农村经济相比较还很落后、很脆弱。为此我们将继续扩大招商范围,加大引资上项的力度,力争借助国家、省、市投资农业的有力时机,改变我县落后的农业生产条件,为全县农民致富做出我们应有的贡献。
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