非公经济组织和社会组织“两个覆盖”底数排查整改工作的报告

【概述】

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【正文】

县委组织部、县非公有制经济组织和社会组织工作委员会:

接到《关于开展全县非公经济组织和社会组织“两个覆盖”底数排查整改工作的通知》（略组通字〔2021〕5号）文件后，我镇党委高度重视，迅速安排开展“两个覆盖”排查工作，现将排查情况汇报如下：

一、高度重视,迅速安排部署

按照文件要求，镇党委重点从排查范围、排查方式、排查重点等几个方面做好安排部署。镇党委通过会议形式研究部署，一是明确以县市场监管局提供的在库非公经济组织作排查基数、底数。二是明确要通过向村干部了解情况，电话沟通联系，再实地“用脚摸排、逐户摸排”的形式切实做到排查情况的准确性、真实性。同时要加强与县市管局、县税务局的对接，真正做到核实核准情况。三是明确排查要以“五个清”为目标，通过排查真正做到经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人或负责人情况清。

二、强化措施，摸排取得实效

按照镇党委安排部署，我镇对县市场监管局提供的在库非公经济组织委基数、底数，通过向村干部了解情况，电话与注册法人沟通，实地到企业查看的方式，对反馈全镇注册的49家企业，通过排查，做到了“五个清”。

通过排查，摸清了县市场监管局提供的非公经济组织基础信息，所属类别及符合“三有”标准的企业的具体情况。在全镇反馈49家非公经济组织中，有6家符合“三有”标准，有14家不符合“三有标准”，有17家僵尸企业，有12家空壳企业。其中，符合“三有”标准的6家非公经济组织中，有2家单独组建党组织（陕西诚信实业有限公司、略阳县上营矿业有限责任公司），有1家挂靠组建党组织（略阳县诚信加油站），有3家无党员，未成立党组织。10人以上的有3家（陕西诚信实业有限公司、略阳县上营矿业有限责任公司、略阳县黑凤乌鸡养殖有限责任公司，其中黑凤乌鸡无党员未成立党组织），3-9人的有3家（略阳县易岭电子商务有限责任公司、陕西秦脉农业发展有限公司、略阳县诚信加油站，其中诚信加油站有个1个党员，挂靠诚信公司）。不符合“三有”标准的14家费用经济组织中，大多为职工人数不足，或者没有固定的经验场所，其中以家庭性经营为主要模式。有17家僵尸企业和有12家空壳企业均是注册后未进行生产运营或者注册后生产运营一段时间后停产未运营的企业。

三、存在的问题和下一步打算

通过本次“两个覆盖”排查，存以下问题：一是在本次排查过程中大多数企业因市场、经济原因暂停运营，或者季节性经营，时间较短，例如炒茶业、建筑业。二是大多数企业为家庭性经营模式，属家庭中一人注册，家庭成员共同经营，无聘任固定职工，无固定经营模式。三是排查发现，有部分企业虽然注册的我镇辖区，但是实际运营地址却未在我镇。下一步我镇将持续加强对非公企业的领导和指导，激发非公企业活力，全面提升非公党组织的党的工作覆盖率。

中共略阳县黑河镇委员会

2021年3月15日