村级巡察反馈问题整改工作方案

吕村镇谢奇村关于中共安阳县委第九巡察村居（社区）组巡察反馈问题整改工作方案

根据县委统一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，县委第九巡察村（社区）组对我村村委进行了常规巡察，并于7月31日向我村委反馈了巡察意见，实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题，针对这次巡察反馈的问题，我村两委高度重视，召开专题会议，现将问题整改方案报告如下：

一、工作部署安排情况

根据巡察工作安排，我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村（社区）组反馈问题的整改会议，按照工作要求，我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改，并对其进行分工，具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。

二、问题具体整改措施

（一）党建工作方面

问题描述：1.“三会一课”制度落实不到位。

会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1）党小组会议记录不规范，没有会议主持人、记录人，学习内容，会议记录流于形式。如：第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如：第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，未按上级要求开展学习，学习内容过于简单，理论学习不够深入，个别学习记录只有两三行（王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本）。（4）2017年、2018年党小组会议记录本缺失。（5）党支部会议记录混乱，时间顺序颠倒，存在后补、造假现象。如：2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前，2019年8月26日会议记录中实际人数 7人，签到人数只有3人。（6）党课内容不实。如：2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作，党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如：2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)

整改措施：

（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签；按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性；加强“三会一课”制度学习，进一步规范会议记录；

（2）加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录；

（3）加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。

（4）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。

（5）每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。

责任人：  谢争光

整改期限：2020年8月20日之前

问题描述：2.党费缴纳管理不规范。

(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如：村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。

整改措施：

（1）及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴，做到了立行立改。（2）组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。

责任人：  谢争光

整改期限：2020年9月20日之前

问题描述：3.党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。   

党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。

整改措施：

提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。

责任人：  谢争光

整改期限：2020年9月20日之前

问题描述： 4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员6人，未见入党组织材料。

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整改措施：

（1）组织党员学习党员发展流程，在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员，并按规定准备齐全党员发展材料；进一步规范发展党员会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上；

责任人：  谢争光

整改期限：2020年9月20日之前

（二）村务监督方面

问题描述：

1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书， 现已整改到位。

整改措施：

（1）提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用，每月10日前按期公开党务、政务、财务内容，接受群众监督；                              

责任人：  谢争光   李贝贝

整改期限：2020年9月20日之前

问题描述：

2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如：2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前；2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。（4）“四议两公开”会议记录本缺失。如：无2017、2018年会议记录本。

整改措施：

（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签；按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性；

（2）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.

责任人：  谢争光

整改期限：2020年9月20日之前

（三）财务管理方面

问题描述：

1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证，推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003 号凭证，洪灾房屋修建 10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证，办公费43元，2017年12月21日记字第0003 号凭证，复印费 235 元，2018年4月11 日记字第 0003号凭证，铲车推垃圾 300元。2017年2月15 日记字第 0002号凭证，挖掘机清理垃圾1240元，均使用二联单据入账。

整改措施：

（1）建立健全财务管理制度，规范支出票据，反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。

责任人：  谢争光  李贝贝

整改期限：2020年8月20日之前

问题描述：

2017年9月20日记字第 0003 号凭证，7.19 倒房重建支出 10000元，无四议两公开记录。2020 年4 月 20 日记字第 0003 号凭证，村委会工程款29630元，未招(邀)标，且未见四议两公开手续

整改措施：

（1）建立健全“四议两公开”工作制度，严格落实“四议两公开”工作制度，召开村民代表大会进行解释说明，并规范做好相关会议记录.

责任人：谢争光

整改期限：2020年9月20日之前

问题描述：3.零工工资手续存在代签现象。

2018年5月10日记字第0004号凭证，清洁卫生支出2360元，领取人签字一笔到底。2017年8月7日记字第0001号凭证，村内北坑卫生用人500元，工资标准过高，如程才保每天100元，2020年1月14日记字第0003 号凭证，村内打扫卫生用工2160元，领取人代签，如谢安印。2020年5月8日记字第0003号凭证，清理小广告195元和值班用工600元，记工人、经手人、负责人

都是支书谢争光一人签字。

整改措施：

（1）建立健全财务管理制度，规范票据支出，杜绝代签现象；清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。

责任人：  谢争光

整改期限：2020年9月20日之前