专家谈怎么写好申论

网友：申论如何有话可说？如何取得高分？

专家：我想我把申论看成两大类题型，一大类主要是一个总结和概括的工作，这就跟申论在一开始发明的时候有一个调研课题有关，这个调研课题就是在说政府的公务员需要什么能力？调研来调研去经过若干单位的调研，最后得出一个初步结论，就是说只要考生能适应进入一个单位以后的工作，就可以了。那么一个公务员刚进入一个单位需要做什么呢？就是你每天坐在办公室里有各个方面汇报来的材料，你把各个方面的材料总结好，概括好，写成一份情况反映，然后交给领导审阅，我觉得这就是一个初级公务员应该达到的一种能力上的标准。也就是申论在命题设计的时候主要参考了课题的这么一个初步的结论，所以他要求大家进入这种规定的情境，也就是说你对总结概括类题型，无论是让你概括主要内容还是概括主要问题，大家都不要去进行评论，而是要对材料一种客观的改写式的提炼。因为如果你自己肆意把自己的主观评论加进去，就不需要你给领导整理情况反映了，你自己在屋里蒙上被子，然后领导出一个课题，你想到什么写到什么不就完了吗？

还有另一部分，大家最后一篇文章要去发挥，大家要把握主要内容，主题和主旨这三者之间的关系。我举一个例子来说，比如说2000年他讲印刷厂和居民打官司，这是一个事实，主要内容我们提炼起来就是说是工业布局和生活布局有冲突，也就是说工业布局和生活布局规划的不合理，我认为这是它的主要内容。在这个主题是什么呢？主题就要和当下的政治，就是要体现对它的深刻理解，比如说工业布局和生活布局涉及一个什么问题，就是涉及一个经济与环境之间的关系，我们说给这个材料所反映出来的主题，什么叫做主旨呢？主旨就是给主题一定的导向，我们讲2006年这道题它的导向是什么？就是经济应与环境协调发展，这是给一个主题一定的导向，这就是主旨。最后一篇文章要站在主旨的高度上谈事情，这就和总结概括题型截然很容易就分开了。

网友：复习了一段时间，我想请问最后申论该如何复习，怎么知道自己的答案到底能不能拿到高分？

专家：这个我提过了，在人民日报我们有一本书，是我和邓老师亲自抓的，就是历年真题精简(申论)，这本书应该说把七年来的国考真题，从01年一直到07年，以及浙江、上海、四川、山东一部分近年的非常典型的题型都做了参考范围，大家可以通过阅读这本书，以印证自己写作的方向是否有偏颇之处。而且我有一个小的建议，就是大家在自己做练习的时候第一遍写出来，比如阅读完材料，然后写总结概括题型，我不要马上和范文对照，而是自己至少改过一次之后，然后再品味范文是如何写的。我不敢肯定范文一定是90分的娟子，但是我基本觉得范文能得到七、八十分就不错，如果大家最后一篇文章，还有前面这些总结概括的题型如果能达到60%的分数，我想申论就已经完成了一个战略上的胜利。网友：申论考试的过程中如何更好的发挥？

专家：最重要的事情就是，第一，你的阅读能力基本上对于材料的处理应该在20分钟左右结束，也就是说有些材料对你来说是可以马上放弃的。比如说一般来讲要让你写一种总结概括的题型，它无非就是几类情况，就是大家要学会阅读材料的时候迅速归类，第一大类是说现状，这个分成两小类，第一类是定量式，就是大段大段的数据，有时候有表格，甚至有漫画 ，这些对你来说不是重要的，什么东西是重要的呢？就是现状类的定型类的，比如对现状的总结，评价，这是大家在最后总结概括的时候有用的东西。还有它通常会讲一个事情的来龙去脉，前因后果，它一定会谈到出现了这一系列的问题是什么原因造成的，那么你就应该把属于原因的部分进行合并，他一定会说这件事情产生了什么不好的后果，你要把后果类集中到一块儿 ，面对这个问题基本上政府对这个事他一定会有相应的对策，他一定会有那么三五则给定材料是谈对策的，你既然谈对策，你把对策总结好了，你再写情况反映的时候，如果你是领导你想看到什么，看到这个事情是怎么发生的，一两句话有一个概述。定量的部分，我一般觉得大家不要过于敏感，如果非要使数字的话有两个条件，第一个，这

道题基本上让你写五百字，如果让你写二百字就不要加数字，如果是五百字左右你可以加数字，而且还有一个附加条件，领导看一个材料如果他看数字，他一定是很震撼人心的数字，或者是对你很强烈的数字，如果你要引用数字的话要这样去做。领导还要看到这件事情是如何发生的，有什么不好的后果，既然问题已经如此严重了，各个地方已经采取了什么样的对策，哪些对策是有效的，为什么，哪些对策是无效的，是为什么，现在我们有什么样进一步的建议没有。我想对这个可能是阅卷者比较喜欢的。

对于最后一篇文章，我的建议最重要就是把它写完整。这些年来一直徘徊在三、四十分，就是因为很多人写到最后一道题写不完，你作为一个残疾人，你是无法参加08年下季奥运会的，你只能参加残奥会，你拿到的金牌是残奥会的金牌，结构的完整性对我们应该说是最重要的。还有另外一个补充的地方，大家今年要尤其重视公文的写作，尤其是调查报告，我想今年公文会是一个比较重要的地方，人民日报申论那本教材里面对公文也进行了相应的总结。

网友：老师您好，为了参加国家公务员考试我已经准备了很长时间，现在已经接近考试了，怎么样才能更好的将自己这段时间学习的东西整合到一起变成自己的东西？

专家：我对这位网友的建议就是，我不知道你的材料积累到什么程度了，就写最后一篇文章而言有一句话，叫“待圣人也”，17大怎么表述的你应该知道，你应该完成对于这种经典表述的复述工作，并不是说你一定要把它默写出来，而是你应该把它能有逻辑的表达出来，而且要有意识的在你写文章的时候进行使用。

网友：宋老师您好，一般申论问题都有三个，如果第二个问题是请写出对策，我说了七条，那么第三个问题又让我写一篇文章，我是否将七条具体的问题开展作为一篇文章来引用？

主持人：这个学生因为是把这道问题分化了，给的具体题目是这样的，现在关于治安方面的专项治理很少了，根据为了保障人权，我是否应该还在对策中涉及到关于治安专项治理这块的东西？

专家：这涉及到一类题型，实际上这位同学有一个误解，就是现在早已经不是所谓的三段题型了，实际上按细点的分类是分成四种题型，第一种题型是总结概括题型，第二种题型是综合分析类题型，第三种题型是提出对策类题型，第四种题型是我们常说的写好最后一篇文章，他主要问题是集中在提出对策这类题型中。一般来讲我们建议同学提对策的时候按照三大层面和七大手段去应对。

所谓的三大层面就是说观念层面，第二个层面是操作层面，第三个层面是制度型层面。为什么从这三个层面来说？因为一般提对策都是针对问题，出了问题首先是观念上出问题，所以我们要在观念层面以正确的观念和理念去引导正确的行动，这是我们的一种目的。第二个就是操作性层面，也就是说给您材料里已经现实性发生的问题，你是否已经考虑去解决它？第三个就是说所谓的制度型层面，也就是说我们如何建立一种长效机制，去预防类似问题的再次发生。这是一个大的三个方面。

这三个方面中大家还可以用到不同的手段，比如说我们常说的七大手段，比如说教育手段，比如说行政手段、经济手段、法律手段、监督手段、技术手段等等。我们要把这几个手段运用在几大层面，当然了有些同学说我最后一篇文章能不能偷偷懒，把前面写的对策题扩充以后放到最后一篇文章里去写？按照现在的阅卷体制来讲应该说如果你写最后一篇文章的时候时间实在来不及，可以这么做，但是这仍然是有一定风险的。

我并不推荐大家这样做，这只是在没有办法的时候，不得已而为之的。而且这个时候你就可以把相应的对策按照这几大层面稍微归拢归拢，而且最好在写最后一篇文章的时候要提到，他前面一定有一段提到造成这个问题的原因是什么，而你这几条对策和你前面提

到的这些原因尽量能做到一一对应，这样别人就会觉得你最后一篇文章写的非常有逻辑性，恐怕会给你能增一些色彩吧。

网友：请问申论的第二题提出解决方案的格式应该怎么做？是不是每一点都要另起一段？

专家：一般来讲如果是提出对策方案的话，大家尽量避免使用阿拉伯数字，我建议大家使用第一逗号，第二逗号，第三逗号这种方式，因为大家对提出对策题型比较关心，我今年提醒大家在备考的时候有一种题型有点像提出对策，但是很容易被忽略，比如说现在有一个政府信息公开的条例，比如我说请你就贯彻政府信息公开条例提出若干个阅处意见，大家兴奋点都在我如何解决问题，而现在题型改成比如说我考节能减排，这方面我有一个条例，需要你在机关里组织落实工作，你可能往往对这种题型准备不足，反而答得不好。所以大家对机关里头的落实文件是不是还要了解一下这方面的事情。