精神文明创建工作典型材料

居集镇位于积石山县西南面，距离县城17公里。全镇共辖9个村1个社区，80个社，总人口3458户16207人（其中：农业人口2810户14136人、非农业人口648户2171人）。全镇耕地面积共1.43万亩，人均耕地面积1.01亩，主要种植小麦、油菜、玉米、洋芋为主。2019年底，业卜湾、劳动、茨滩、红崖、劳动5个贫困村先后退出贫困，2020年底全镇924户4772人贫困人口全部脱贫，“两不愁三保障”全部达标，彻底消除了绝对贫困。

近年来，居集镇始终以文明创建活动为载体，内强素质、外树形象，认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻落实中央、省州县决策部署，紧紧围绕县委、县政府总体发展思路、阶段性重点工作部署和全镇年初工作目标计划，扎实开展全面巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接为重点的各项工作。努力将全镇建成经济繁荣发展、社会和谐稳定、民族团结进步、生态文明良好的精神文明建设先进示范乡镇。

一、坚持决战决胜脱贫攻坚，巩固精神文明建设之本。

近年来，居集镇始终将脱贫攻坚作为全镇首要政治任务、头等大事和第一民生工程，紧扣“两不愁、三保障”的目标，扎实开展“三类户”挂牌作战、“3+1+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动等各项重点工作，全面落实各项惠民政策，劳动村、业卜湾村、茨滩村、红崖村、强滩村5个村退出贫困，924户4113人贫困人口顺利脱贫，彻底告别困扰千百年的绝对贫困，兑现了“不让一个民族掉队、小康路上不落一人”的庄严承诺。通过长期在群众中开展“说变化、感党恩、爱家乡”活动，不断深化“村民知情大会”、“两户”见面会和“三说三抓”等三大“精神扶贫”活动，有效激发了群众脱贫内生动力，更加坚定了听党话、感党恩、跟党走的思想和行动自觉。

二、坚持聚焦高质量发展，夯实精神文明建设之基。

一是全面落实教育扶贫政策。认真落实“双线四包”和“学长制”，全力巩固“控辍保学”成果，全镇义务教育阶段身体正常的适龄儿童少年全部入学。二是全面落实健康扶贫政策。全镇共有9名家庭医生，签约建档立卡贫困人口4113人，符合条件建档立卡贫困人口做到“应签尽签”，签约率100%。三是全面落实产业奖补政策。大力进行产业扶持，2018年完成了371户建档立卡贫困户的富民产业扶持项目，共发放基础母牛267头，基础母羊15053只，良种母猪32口，落实以奖代补产业扶持资金322万元；2019年实施“153+N”产业奖补达标提升工程，共落实以奖代补资金17.4万元；扶持发展“五小”产业31户，共落实补助资金31万元。2020年落实建档立卡户养殖产业奖补资金202户131.5万元，边缘户养殖产业奖补资金31户31万元，落实“五小”产业补助资金11户8万元。四是全面落实就业扶贫政策。开展电焊、厨师、装挖机等职业技能培训，累计实施就业技能培训500余人次，致富带头人培训120余人次。选聘9名扶贫专岗，每人每月补贴3000元。五是全面落实劳务奖补政策。2020年落实劳务奖补285人95.7万元。六是全面落实易地扶贫搬迁政策。对17户99人建档立卡贫困人口实施“十三五”易地搬迁项目，人均补助57740元。七是全面落实金融扶贫政策。累计发放创业贷款452户3400万元，发放精准扶贫贷款562户2920万元，发放小额信贷83户453万元。八是全面落实生态扶贫政策。选聘生态护林员23名，每人每年落实8000元管护补助资金。

三、坚持高位推进全域创建，担当精神文明建设之责

始终坚持党要管党、从严治党，认真履行党建主体责任，党的建设科学化水平不断提高。一是强化组织领导，统筹谋划部署。成立由镇党委书记为所长、镇长和专职副书记为副所长，相关站所、各村书记负责人为成员的新时代文明实践所，9个村和1个社区成立了新时代文明实践站，把精神文明建设创建工作纳入党政重要议事日程、纳入经济社会发展规划、纳入领导班子和领导干部年度考核指标，与全镇各项重点工作同部署同安排同落实，定期督查指导创建工作。二是生态环境明显改善。深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面加强生态环境保护，严厉禁止焚烧秸秆，打击乱踩乱挖等破坏生态环境的行为。实施农村人居环境综合整治“百日大会战”，严格按照“视觉扶贫”的要求，广泛动员全镇群众积极参与农村人居环境综合整治，彻底整治农村“三烂”“五堆”及“脏乱差”现象。三是社会大局和谐稳定。扎实开展“七五”普法工作，依托各村（社区）新时代文明实践站，以村民知情大会、微信群、广播等形式，大力开展法制宣传教育活动1.5万余人次。深入推进“社会矛盾大排查纠纷大化解情绪大疏导法制大宣传”活动，全力维护社会和谐稳定。二是强化宣传教育，营造和谐氛围。通过文化墙，广泛宣传精神文明文明建设、社会主义核心价值观、环境保护、村规民约、文明行为规范等各个方面，群众对文化墙有了更加深刻的认识和理解，逐渐成为了繁荣农村文化、促进乡风文明的有效途径，也成为美丽乡村建设的文明课堂。通过居集镇新时代文明实践所，扎实开展精神文明建设宣传活动，采取召开座谈会、悬挂横幅、张贴标语、政策讲解等多种形式，增强了广大群众的政策水平和爱国爱教观念，精神文明建设创建活动不断深入人心，得到了广大群众的积极参与和支持。广大镇村干部、驻村帮扶干部利用春节、开斋节、古尔邦节等节日，进村入户实地走访慰问，广泛宣传党的政策法规、各项惠民政策，以及宣传精神文明文明建设、社会主义核心价值观、环境保护、村规民约、文明行为规范等精神文明建设内容，向广大群众解读党的精神文明建设政策，弘扬正能量，引导广大群众爱国爱教、守法守规、脱贫发展、维护稳定，自觉践行社会公德，积极争当好村民，营造了邻里和好、庄风和气、宗教和睦、社会和谐的良好氛围。四是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。把化解矛盾纠纷、维护社会稳定作为压倒一切的硬任务，直面矛盾、主动作为、敢于担当，全力化解各类矛盾纠纷。积极动员社会贤达和宗教界人士主动发挥政策的宣传员、矛盾纠纷的调解员、社会管理的教导员。认真落实干部信访接待制度，变“上访”为“下访”，深入基层和群众，稳妥调处苗头性矛盾纠纷，做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，有力地维护了社会和谐稳定。五是狠抓素质提升，着力扶志扶智。“幸福是奋斗出来的”，虽然全镇已退出贫困、贫困面不足1%，但群众的生产生活条件仍然并不宽裕，巩固脱贫攻坚成果始终是首要任务。各行政村每年平均3次组织召开“村民知情大会”、“说变化、感党恩、爱家乡”活动、“三说三抓”（群众说事情、干部说政策、法官说法律，抓急难需怨、抓政策落实、抓控辍保学），向群众通报惠民政策实施情况，广泛发动群众参与村级事务，提高群众参与文明村庄创建活动的主人翁意识。六是全面合理引导，持续移风易俗。制定村规民约章程，成立红白理事会，让高龄老人、党员、退休职工成为移风易俗的主力军，身体力行的带动和促进良好风尚，倡导婚事新办、喜事小办、丧事简办，自觉抵制高价彩礼，崇尚尊老孝老爱老传统美德。每年以不同的方式、规模、内容举行一次村民表彰大会，对敬老爱幼、先进典型等进行表彰，评选“卫生先进户”、好公婆、好儿媳、好父亲、好女婿、好学生“五好家庭”500多人（户），以老百姓欢迎的洗衣粉、餐巾纸、电饭锅、热水壶等作为奖品进行表彰奖励,持之以恒倡导遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、邻里互助的新风尚，开创了全镇精神文明建设新局面。