【概述】
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【正文】“担当作为好干部”先进事迹材料
9月22日,内蒙古自治区党委发布关于命名“担当作为好干部”的决定,自治区党委决定命名100名同志为“担当作为好干部”,阿右旗委书记刘冲霄获此殊荣。
2021年6月,刘冲霄同志肩负着组织的重托,再次来到曾经工作过的阿拉善右旗任职。任职以来,刘冲霄同志深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,团结带领全旗各族干部群众真抓实干,砥砺奋进,各项事业承接“十三五”发展的大好来势,实现了“十四五”良好开局。2021年,阿拉善右旗党政领导班子年度考核被评为优秀等次;在工作实绩社会评价调查中,平均满意度位列全盟各旗区首位。
明思路 转方式 稳增长
“思路决定出路,信心引领未来。”这是刘冲霄同志一贯强调的箴言。刘冲霄同志先后在阿拉善盟委宣传部、盟委办、盟发改委、盟行署、盟旅游局、盟市监局等多个部门任过职,也曾在阿拉善右旗担任过2年的副旗长职务。特别是再次来到阿拉善右旗任职,更增添了他对推动阿拉善右旗建设发展的情怀和责任。无论是各类会议上,还是在基层一线,他反复强调,“发展是党执政兴国的第一要务”, “一个没有把发展摆上重要议事日程的地区,一定是一个没有生机活力的地区,是一个死气沉沉的地区”。
刘冲霄调研基层党建工作开展情况
在深入调研的基础上,他认为,当前,阿拉善右旗正迎来内蒙古自治区新一轮发展的战略机遇期,前有标兵、后有追兵,如果不抢抓机遇、奋起直追,今后面临的发展困难将更多,面临的发展压力将更大,已经形成的发展优势也将会在日益激烈的区域竞争中削弱;如果错过了机遇、贻误了发展,那就是不可原谅的过失。基于对旗情的深化认识,他与班子成员研究提出了树牢生态优先、绿色发展“一个理念”,提升推动发展、狠抓落实“两个能力”,打造重要的驼奶产业集散中心、天然碱生产加工销售中心、沙漠旅游目的地和旅游集散中心“三个中心”,强化信心引领、党建引领、干部引领、作风引领“四个引领”的发展思路。
刘冲霄在曼德拉苏木板滩井地区调研“四村联建”嘎查活动中心
在发展重点和发展布局上,坚持有所为有所不为,以“人无我有、人有我优”的气魄和力度,带领全旗各级各部门把目光聚集到培育优势产业上,把力量汇聚到项目建设上,全力转方式、调结构、强后劲,加速旗域经济新旧动能转换。一产方面,着力在提品质、创品牌上下功夫,全旗骆驼存栏6.5万峰,其中能繁母驼3.2万峰,挤奶母驼数量近1万峰,驼奶产值突破2亿元。今年1—7月,全旗完成驼产业项目投资1.35亿元。收购驼奶1941吨,同比增长15.3%。阿拉善右旗驼奶入选全区“一县一品”品牌项目,骆驼产业富民效益逐步显现,养驼户户均增收2.5万元以上。二产方面,着力保存量、促增量、扩总量、提质量。全旗首个投资超百亿元的博源天然碱综合开发利用项目全面开工,累计完成投资50亿元,能耗指标获得自治区发改委批准,黄河引水工程快速推进,项目建成后预计年上缴税金20多亿元。下决心整治雅布赖工业集中区生态环境问题,旗财政和入驻企业累计投资上亿元,完善了污水处理厂、固废填埋场等基础设施建设,从根本上消除了工业集中区生态环境风险隐患,为企业“轻装上阵”奠定了坚实基础。三产方面,积极探索常态化疫情防控形势下旅游业发展新模式、新业态,促文化旅游产业的深度融合。成功举办了第16届“越野e族”英雄会、巴丹吉林沙漠文化旅游节等活动,“壮美巴丹、岩画之乡、中国驼乡”三张名片享誉国内外。内蒙古巴丹吉林旅游开发有限公司入选内蒙古自治区首批省级文明旅游示范单位名单,为全盟唯一入选单位。
在工作落实上,刘冲霄同志全力支持干部跑上争取项目、跑外招商引资,保护干部干事创业的积极性和主动性,在全旗上下形成了“大抓项目、抓实项目、抓大不放小”的浓厚氛围。2021年以来,全旗累计实施重点项目93项,总投资467.7亿元,累计完成投资53.4亿元。大力优化营商环境,着力帮助企纾困解难。2021年以来,全旗新增规模以上工业企业2家。清洁能源装机总量达到21.9万千瓦,正在建设的清洁能源项目装机总量46.5万千瓦。累计争取中央、区、盟专项资金12.6亿元,争取债券12.2亿元,用于生态环境保护、基础设施建设、产业发展、民生保障等领域,全旗人居环境逐步改善,发展活力逐步释放,特色优势逐步凸显。
刘冲霄在神驼乳业年处理鲜乳18000吨精深处理加工项目建设现场调研
一年多来,在刘冲霄和全旗各族干部群众的共同努力下,阿拉善右旗旗域经济呈现出稳中有进、稳中向好的态势,主要经济指标在全区各旗县区排位有所上升。2022年上半年,全旗地区生产总值完成11.22亿元,同比增长1.4%。一般公共预算收入完成0.8亿元,同比增长12.9%。500万元以上固定资产投资同比增长43.2%。城乡常住居民人均可支配收入分别完成25291元和11577元,位列自治区各旗县区前列。
刘冲霄在内蒙古华电风能项目建设现场调研
惠民生 保稳定 促和谐
“越是艰苦边远地区,越要清醒认识发展与稳定、发展与民生、发展与人心的紧密关系,让各族群众过上更加幸福美好的生活”。这是刘冲霄同志对做好群众工作的深刻理解,也是他想问题、作决策、办事情一贯坚持的准则。任职以来,他时刻把群众的安危冷暖放在心上,深入践行以人民为中心的发展思想,带头深入基层一线听民意、察民情、解民忧,用心用情做好守土戍边民生工作。
刘冲霄调研骆驼产业发展情况
教育是民生之基。任职以来,他响亮地提出,“对教育事业的支持,再多也不为过”。在他的积极推动下,2021年以来先后引进教育紧缺人才28名、“三科”统编教材教师7名。教育支出1.5亿元,占一般公共预算支出的6.9%。完成各学校校长竞聘工作。加强与周边地区优质学校交流协作,通过教育行政干部互访、搭建学校结对共建合作平台、拓展教师培训等方式,全面提升阿拉善右旗教育教学质量。2022年,全旗高考文科本科上线率提高了40个百分点;中考最好成绩排名全盟第二。阿拉善右旗“打造课后服务2.0升级版,推动‘双减’政策落细落实”案例,被评为全区第二批落实“双减”工作典型案例。
刘冲霄深入各中小学校调研
大力发展医疗卫生事业,相继建成旗人民医院传染病区项目、医疗废物集中处置等项目,突发公共卫生事件应急能力显著提升。全力以赴阻击疫情,建立健全联防联控、监测预警、平急转换等工作机制,压紧压实“四方责任”,全力抓好“两码”核验、快速流调、隔离管控、人物同防、疫苗接种等各项工作,严守“外防输入、内防发生”底线,圆满完成了重大节会活动和额济纳旗滞留游客承接转移安置防控任务,巩固了“零输入、零感染”的成果。
刘冲霄深入塔木素布拉格苏木敖干德力格检测卡口调研检查疫情防控工作
同时,健全完善城乡居民养老、就业、安居、低保等民生保障体系。2021年以来,民生支出占一般公共预算支出的七成以上。企业、机关事业单位退休人员养老金月人均增资225元和342元,城乡最低生活保障标准、城乡特困人员基本生活保障标准提高6%。考录行政事业单位人员137人。改造城镇老旧小区9个,惠及居民群众892户2976人。推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,全旗40个嘎查年集体经济收入均达到10万元,无新增返贫户和致贫户。
刘冲霄在曼德拉苏木板滩井地区调研
扎实推进党政军警民合力强边固防,配合完成了亚轨道飞行器着陆、驻训部队演习等任务。推行了“漠北驼铃”护边队、野生动物巡护队等防控体系。今年以来,联合相关部门和边民开展边境全线巡逻踏查14次,巡边里程2.4万公里。深化区域合作,完善了蒙甘毗邻旗县区警务合作长效机制,做到入呼进京过境车辆、人员及危爆物品的及时排查、及时预警、及时防控。
刘冲霄走访慰问居边守边户陈春来
强作风 提效能 树形象
“作风建设事关党风政风、事关民心向背、事关事业成败,要以优良的党风政风带动家风社风民风好转。”这是刘冲霄同志对全旗各级党员干部的普遍要求。任职以来,他坚持从自身做起,从党政班子抓起,研究制定《关于加强旗委常委班子政治建设的规定》,明确了“提高工作质效”、“营造团结干事氛围”等12条具体要求。建立了周二例会制度,将基层干部从文山会海中解放出来,把更多时间和精力用在谋发展、抓发展上。启动了“强化风、提效能、树形象”专项行动,强调各级党员干部要强化“报账意识”、“交卷意识”、“成果意识”,务实功、出实招、求实效,更好把务实担当的作风强起来,把勤廉高效的效能提起来,把阿拉善右旗的良好形象树起来,全力推动阿拉善右旗经济社会高质量发展。
刘冲霄与各苏木镇党政领导班子成员进行座谈交流
深入贯彻落实中央关于激励干部担当作为的决策部署和自治区党委、盟委工作要求,牢固树立注重实效、突出实干的选人用人导向,激励干部在疫情防控、乡村振兴、推动经济社会高质量发展、打造“三个中心”等急难险重任务中担当作为,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、重用干事者。2021年以来,共分2批次为238名在疫情防控、乡村振兴和基层各领域表现突出的干部晋升职级;对10名在疫情防控等重点任务中表现突出的干部予以提拔重用,选任26名驻村工作队员进入苏木镇领导班子。深入落实公务员和事业单位工作人员奖励规定,为146名获得嘉奖的公务员和189名事业单位优秀工作人员发放奖励资金。发挥事业单位职员等级晋升激励作用,为41名事业单位管理人员晋升职员等级。
刘冲霄在塔林拜兴障址调研文物保护情况
高度重视干部队伍的接茬培养。2021年以来,共提拔重用科级干部132名,其中35岁以下科级干部57人,占43.2%;30岁以下科级干部19人,占14.4%。着力抓好苏木镇35岁左右年轻干部选拔配备工作,新一届苏木镇班子成员中95后干部6名,90后的干部19名,30岁以下干部占到了62%;旗党政工作部门班子中新提任35岁左右年轻干部5名。加大对非党干部、女干部的培养使用,调整使用党外科级干部36名、女干部67名。严格落实“三个区分开来”要求,对3名受到不实反映的干部澄清正名。同时,在严格考察考核的基础上,对5名处分期满科级干部重新给予交流使用,让担当者勤政敢为,让改革者不再畏首畏尾,让实干者没有后顾之忧。
站在新的历史起点上,刘冲霄同志将牢记习近平总书记的殷殷嘱托,团结带领全旗各族干部群众,以时不我待、只争朝夕的劲头,奋发有为,勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。