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章 总 则 篇一
第一条 为保证人民法院公正、及时审理行政案件,解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条 人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条 人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭,审理行政案件。
第五条 人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。
第六条 人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。
第七条 人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条 当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条 各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第十条 当事人在行政诉讼中有权进行辩论。
第十一条 人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
行政诉讼法试题及答案 篇二
一、名词解释(每小题3分,共15分)
1、行政诉讼
2、法国的解释之诉
3、行政复议的管辖
4、行政诉讼的原告
5、行政赔偿的连带责任
二、填空题(每空1分,共10分)
1、行政复议应当遵循()、及时、准确和()的原则。
2、人民法院设(),审理行政案件;()人民法院不受理行政案件。
3、行政机关执行生效的行政法律文书必须以法律明确赋予其()为前提,作为执行根据的法律文书必须具有()内容。
4、在行政诉讼过程中,被告不得自行向()和()收集证据。
5、对()的行政强制措施不服提起的诉讼,原被告所在地法院皆有管辖权,其中原告所在地法院包括原告的住所地,经常居住地和()的法院。
三、是非题(每小题1分,共10分)
1、就某一具体行政案件而言,司法裁判优于行政裁决。
2、行政机关的具体行政行为侵犯了甲公民合法的房屋所有权,也侵犯了乙公民因合法的租赁关系所取得的对甲公民房屋的使用权,乙公民能提起行政诉讼。
3、法律、法规只规定了对某类具体行政行为不服,可以申请复议,没有规定可以提起行政诉讼,而行政诉讼法规定可以向人民法院起诉,当事人若不经复议直接诉诸法院,法院应予受理。
4、当事人对人民法院的一审判决、裁定均可提起上诉。
5、行政机关就同一违法事实处罚了两个以上共同违法的人,其中一部分人不服处罚决定而起诉,这部分人是原告,其他未起诉的人,可以成为第三人。
6、律师对准许查阅的庭审材料,可以摘抄,经同意也可复制。
7、人民法院审理行政案件的法律文书的名称是:行政判决书、行政裁定书、行政调解书等。
8、人民法院的二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的,一、二审诉讼费用应区别情况,分别由被诉行政机关和对方当事人分担。
9、在诉讼进行中,原告或被告的法定代表人更换后,已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼的法定代表人具有约束力。
10、被诉行政机关与受诉人民法院不在同一地区,人民法院审理行政案件适用地方性法规时,应以法院所在地的地方性法规为依据。
四、单项选择题(每小题1分,共10分)
1、行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在()方面是相同的。
A、审查范围。
B、适用的法律依据。
C、审查对象。
D、处理效果。
2、在(),行政诉讼案件由普通法院管辖。
A、法国。
B、德国。
C、西班牙。
D、英国。
3、有权提起行政诉讼的公民死亡,()可以提起诉讼。
A、其近—亲属。
B、其所在单位推荐的人。
C、经人民法院许可的公民。
D、经人民法院指定的人。
4、人民法院在第一审行政审判程序中,应当更换被告,而原告不同意变更的,裁定()。
A、不予受理。
B、驳回起诉。
C、中止诉讼。
D、终结诉讼。
5、()对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,应当建议提出抗诉。
A、同级人民检—察—院。
B、同级人民检—察—院的上一级人民检—察—院。
C、盛自治区、直辖市人民检—察—院。
D、最高人民检—察—院。
6、人民法院以()为由,判决撤销具体行政行为的,行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。
A、主要证据不足。
B、违反法定程序。
C、超越职权。
D、滥用职权。
7、根据《行政诉讼法》规定,相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼,应当在知道作出具体行政行为之日起()内提起,法律另有规定的除外。
A、15日。
B、30日。
C、2个月。
D、3个月。
8、人民法院审理案件时,认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的()。
A、参照地方行政规章。
B、参照国务院部、委规章。
C、由最高人民法院送请国务院作出解释或者判决。
D、由最高人民法院作出解释。
9、县级以上的地方各级人民政府的复议机构,应当设在()。
A、政府法制工作机构内。
B、政府司法行政机关内。
C、政府政策研究机构内。
D、政府监察机关内。
10、基层人民法院审理行政案件过程中,发生特殊情况需要延长审理期限()。
A、报请高级人民法院批准。
B、报请中级人民法院批准。
C、本法院自行决定。
D、报请最高人民法院批准。
五、多项选择题(每小题2分,共10分)
1、对公安机关作出的治安处罚决定不服,相对人可以申请复议,这种复议属于()。
A、一轮复议。
B、二轮复议。
C、非必经复议。
D、终局复议。
E、非终局复议。
2、日本现行行政诉讼分为()。
A、抗告诉讼。
B、当事人诉讼。
C、民众诉讼。
D、机关诉讼。
E、复核审诉讼。
3、行政诉讼期间,原则上不停止具体行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的,具体行政行为即可停止执行()。
A、被告认为需要停止执行的。
B、人民法院认为应当停止执行的。
C、原告申请停止执行,人民法院经审查裁定停止执行的。
D、被告申请停止执行,人民法院经审查裁定停止执行的。
E、原告申请停止执行的。
4、对于人民法院就下列哪种事项作出的行政裁定不服,可以提起上诉()。
A、起诉不予受理。
B、驳回起诉。
C、财产保全。
D、先予执行。
E、不准许撤诉。
5、在何种的情况下,人民法院对于行政案件可以通过裁定移转管辖()。
A、受诉人民法院对该案无管辖权。
B、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权。
C、上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件。
D、上级人民法院把自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理。
E、下级人民法院把自己管辖的案件移交给上级人民法院审理。
六、简答题(每小题6分,共24分)
1、行政诉讼法为什么确立被告负举证责任原则?
2、有独立请求权的第三人处于何种诉讼地位?为什么?
3、提起行政附带民事诉讼应当具备哪些条件?
4、人民法院审理行政案件时,在何种情形下可以作出缺席判决?
七、论述题(10分)
试述行政争议与民事争议的区别。
八、案例分析题(11分)
严××的4岁女儿媛媛连续3天出现流鼻涕,咳嗽,发烧等症状。1991年8月4日上午8时30分送县人民医院治疗。家长见女儿病重要求立即住院,因无床位医院不准住院。40分钟后,医生才给媛媛看病,作了一般检查后,医生说,孩子病得不轻,但还诊断不出什么病,先在观察室观察治疗。医生开了药方,家长取药给媛媛服用后留在观察室治疗。上午11时,媛媛突然发生抽搐,面色苍白,不讲话,值班医生立即抢救。下午3时许,经抢救无效死亡。医院诊断死于急性心肌炎。
严××认为医院开始误诊,又抢救不力,属医疗事故,一直反映到县卫生局。在县卫生局督促下,县医疗事故技术鉴定委员会对媛媛之死进行鉴定,结论是媛媛之死不属于医疗事故,医院也拒绝承担任何责任。
1991年10月6日,严××向县法院提起行政诉讼,认为鉴定结论隐瞒了事实真—相,是错误的,请求县法院撤销县医疗事故技术鉴定委员会所作的结论。
问:①医疗事故技术鉴定委员会的鉴定行为是不是具体行政行为?为什么?
②严××不服鉴定结论该怎么办?能否提起行政诉讼?
③若县卫生行政机关根据该医疗事故鉴定结论作出了处理决定,当事人不服而起诉的,法院应否作为行政案件受理?为什么?
参考答案
一、名词解释
1、行政诉讼
是指人民法院根据相对人的请求,按司法程序审理行政案件,解决行政争议的活动。(3分)
2、法国的解释之诉
是法国行政诉讼的一种,即原告与行政机关对某一行政决定的意义和合法性看法不同,而这种看法的差异,又损害或将损害其权益,在这种情况下,原告便可以诉诸法院,要求行政法院对被诉行政决定的意义作出解释或者确认其违法无效。(3分)
3、行政复议的管辖
是指复议机关之间受理行政复议案件的分工和权限,它主要解决相对人不服具体行政行为该向哪个机关申请复议并由哪个机关负责复议的问题。(3分)
4、行政诉讼原告
是认为行政诉讼机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。(3分)
5、行政赔偿的连带责任
是指相对人的合法公益受具体行政行为侵犯并造成损害时,应由有关行政机关承担赔偿责任;赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或个人承担部分或者全部赔偿费用。(3分)
章 管 辖 篇三
第十四条 基层人民法院管辖第一审行政案件。
第十五条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(一)对国务院部门或者县级以上地方政府所作的行政行为提起诉讼的案件;
(二)海关处理的案件;
(三)本辖区内重大、复杂的案件;
(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
第十六条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
第十七条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
第十九条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
第二十条 因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
第二十一条 两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。
第二十二条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再自行移送。
第二十三条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。
人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。
第二十四条 上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。
下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,可以报请上级人民法院决定。
章 受案范围 篇四
第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
(一)国防、外交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
行政诉讼法试题及答案 篇五
一、判断题
1、行政机关制发的文件,凡是带有行政处罚内容的,都应向社会公开。()
答案:正确
2、监察局给某公务员行政记过处分属于行政处罚。()
答案:错误
3、违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。()
答案:正确
4、统一着装的执法人员执法时可以不出示行政执法证件。()
答案:错误
5、在行政处罚听证会上,应当当场做出处罚决定。()
答案:错误
6、不满十四周岁的人有行政违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。()
答案:正确
7、听取当事人的陈述、申辩,是处理每个行政处罚案件的必经程序。()
答案:正确
8、当事人对当场做出的行政处罚决定不服,不能申请行政复议或者提起行政诉讼。()
答案:错误
9、行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。各级人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。()
答案:错误
10、当事人不履行行政处罚决定的,行政机关都可以自己强制执行。()
答案:错误
11、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。()
答案:正确
12、对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。()
答案:正确
13、行政处罚遵循公正、公开的原则。()
答案:正确
14、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。()
答案:正确
15、执法人员当场做出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。()
答案:正确
16、县、乡两级政府制发的规范性文件也可以设定行政许可。()
答案:错误
17、行政处罚决定书必须盖有做出行政处罚决定的行政机关的印章。()
答案:正确
18、县级以上人大会有权实施行政处罚。()
答案:错误
19、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合的原则。()
答案:正确
20、强制戒毒属于限制人身自由的行政处罚。()
答案:错误
21、法律和行政法规可以设定各种行政处罚。()
答案:错误
22、实施行政处罚,行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。()
答案:正确
23、执法人员当场做出行政处罚决定的,行政处罚决定书应当在七日内按照民事诉讼法有关规定送达当事人。()
答案:错误
24、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。()
答案:正确
25、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。()
答案:错误
26、对行政处罚管辖发生争议的,报请共同的上级行政机关指定管辖。()
答案:错误
27、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,应当减轻或者免除行政处罚。()
答案:错误
28、受他人胁迫有违法行为的,应当依法减轻行政处罚。()
答案:错误
29、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。()
答案:正确
30、行政机关作出行政拘留、责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。()
答案:错误
31、举行行政处罚听证,当事人可以自己参加,也可以委托一至三人代理。()
答案:错误
32、行政处罚由被处罚人所在地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。()
答案:错误
33、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的'罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收缴的,当事人有权拒绝缴纳罚款。()
答案:正确
34、在警力紧张的情况下,公安机关可以委托联防队员依照法律生效的裁决,收缴罚款。()
答案:错误
35、公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。()
答案:正确
36、违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。()
答案:正确
37、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。()
答案:正确
38、受委托组织在委托范围内,可以以自己的名义实施行政处罚,但不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。()
答案:错误
39、设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。()
答案:正确
40、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。()
答案:正确
二、单项选择
41、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求,是行政处罚法基本原则中的()内容。
A、权利保障原则。
B、公平公正原则。
C、处罚与教育相结合原则。
D、行政处罚法定原则。
答案:A
42、农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂,由于不具备污水处理设施,皮鞋厂污水随意外流,严重污染了附近的一条小河,对此,河两岸的群众反映强烈,纷纷要求乡政府采取措施,予以罚款或责令停产停业,对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个?()
A、乡人民政府。
B、县工商行政管理局。
C、镇派出所。
D、县环保局。
答案:D
43、行政处罚执行过程中,执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起()日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起()日内交至行政机关;行政机关应当在()日内将罚款缴付指定的银行。
A、2,2,2。
B、7,7,7。
C、5,5,5。
D、3,3,3。
答案:A
44、作出行政处罚决定后,当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的()加处罚款。
A、百分之二。
B、百分之三。
C、百分之五。
D、百分之十。
答案:B
45、当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经(),可以暂缓或者分期缴纳。
A、当事人申请或行政机关批准。
B、当事人申请。
C、当事人申请和行政机关批准。
D、行政机关批准。
答案:C
46、地方政府规章可以设定行政处罚的范围是()。
A、警告或者一定数量罚款的行政处罚。
B、没收违法所得。
C、一定数量的罚款或者没收违法所得。
D、责令停产停业。
答案:A
47、行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚,该组织的性质是()。
A、行政机关。
B、社会中介机构。
C、具有管理公共事务职能的事业组织。
D、企业组织。
答案:C
48、某县交通部门在整顿机动车辆的管理活动中可以作为作出行政处罚的根据包括()。
A、该县交通部门制定的有关机动车辆使用的规定。
B、县人民政府制定的有关机动车辆管理处罚规定。
C、县人民代表大会的常务委员会制定的有关机动车辆管理的规定。
D、经省人民政府批准的省交通厅制定的有关机动车辆管理的规定。
答案:D
49、行政机关在(),应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
A、作出行政处罚决定之前。
B、作出行政处罚决定后。
C、作出行政处罚决定时。
D、作出行政处罚决定前或者后。
答案:A
50、关于行政处罚的适用,下列说法错误的是()。
A、违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。
B、已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,应当减轻行政处罚。
C、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。
D、违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。
答案:B
51、依据《行政处罚法》的规定,违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚。违法行为的期限从()起计算。
A、受害人发现其权益受到违法行为侵害之日。
B、违法行为发生之日。
C、违法行为终了之日。
D、违法行为终了之日起计算,但违法行为有连续或者继续状态的,从行为发生之日。
答案:B
52、作出行政处罚决定时,行政机关做法不正确的一项是()。
A、违法事实不清的,行政机关不得给予行政处罚。
B、行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。
C、执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
D、当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关可以予以采纳。
答案:D
53、调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出以下决定,其中,()是不正确的。
A、确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定。
B、违法行为轻微的,不予行政处罚。
C、违法事实不能成立的,不得给予行政处罚。
D、违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。
答案:B
54、关于行政处罚的执行,下列说法正确的是()。
A、作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员一律不得自行收缴罚款。
B、银行收受罚款后,应将罚款直接上缴国库。
C、当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
D、财政部门可以按照相关规定,向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。
答案:B
55、行政处罚中最根本、最重要的中心环节是()。
A、行政处罚的种类与设定。
B、行政处罚的实施。
C、行政处罚的管辖。
D、行政处罚决定的执行。
答案:A
56、行政处罚依法作出后()。
A、行政机关可以变更或撤销。
B、行政机关和当事人协商后可以变更或撤销。
C、非依法律规定的程序不得随意变更或撤销。
D、依据情势变更原则,可以进行变更或者撤销。
答案:C
57、不属于要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分情形的是()。
A、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。
B、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。
C、执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,情节轻微不构成犯罪的。
D、行政机关违反规定自行收缴罚款的。
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