专司酒税征收的衙门---赊店酒署

在河南赊店古镇，有一座清代的历史遗存----赊店酒署。署者，衙门也。顾名思义，酒署就是专司酒业管理、酒税征收的衙门。

据挖掘出土的《赊店酒署碑记》记载，赊店酒署由时任河南巡抚的英桂，于咸丰3年设立，规格为正7品，负责南阳、方城、唐河、桐柏、泌阳等地的酒业管理、酒税征收、酒诉纠纷等，同时监督酒业生产。酒署成立后，对于促进当地酒业的发展、规范酒行业厘金征收发挥了重要作用。《酒署规制碑》开宗明义，阐明了设立酒署的目的：今奉旨立酒署以节制酒业，抽厘纳捐，以充国帑。故议定条规，开列于后，望各大行铺户具宜禀遵，切勿取巧欺隐，败坏制度，否则按大清律严惩不贷:……四、凡辖区内烧酒外售、外酒内销等项，均得具呈酒署，申办通关纳税事宜。五、奉朝廷酒税章程，按百值抽一征收酒厘，按季完税。六、委员稽查烧房酒馆，对虚瞒卖价、偷漏酒厘者，烧房改征出锅税，议定每酒百斤收银200文；酒馆视其轻重，照原有厘率，累进递加。

在历史上，酒行业征税始于西汉时期。汉武帝天汉三年，桑弘羊创立“榷酒酤”，官方垄断酒的酿造、售卖，此为酒专卖的开端。但此政策仅执行17年，在朝廷的盐铁会议上，遭到朝野上下的坚决抵制，不得不变通，改为征收酒税，每升酒纳税四钱。东汉基本沿袭旧例，但在荒灾年份，禁止酿酒、卖酒。

隋唐时期，酒时而实行官方专卖，时而课以重税。隋开皇三年，废除酒专卖制度，民间可自行酿酒，酒业也不征税。唐肃宗元年，下诏禁酒。代宗广德二年，由于朝廷财政匮乏，诏令核定全国卖酒户数，分为三等，令按月缴纳酒税。德宗建中二年，为了弥补军费不足，政府设置酒肆酿卖，每斛收钱三千，私酿者治罪。贞元二年，京城及郊县继续实行专卖，其他地方卖酒者，每斗酒缴纳150钱，而每斗酒售价300钱，即征收50%的销售税。武宗会昌六年，为严密酒榷，实行对酒曲征税，并官设酒店卖酒，实行对原料课税与酒专卖并行。总之隋唐两代，酒税政策并不统一，酒税收入多少，鲜有记载。一般年份情况下，酒税收入约为酒专卖纯收入的6到7成。太和八年，酒专卖收入为156万缗，据此推断，在征酒税的年份，正常收入可达100万缗左右。

宋朝对酒行业实行官榷（专卖）与课税相结合的方式，京城内官府酿造酤卖，三京（太原、洛阳、商丘）之地，官府造曲卖与百姓酿造，其他县镇乡间百姓自行酿造，官府征税。宋代酒课除正税外，还有附加。庆历二年，初收“盐酒课利钱”，年征收37万贯。熙宁五年，酒课再加一文，叫熙宁添酒钱，南宋高宗建炎四年，上等酒每升再增加20文，下等酒增加18文,叫建炎添酒钱。元朝实行酒醋专卖及酒醋税，太宗二年，酒课规定按十取一。次年，成立酒醋务坊场官，实行专卖制度，后改为允许酒户和富豪酿酒，官府收购酤卖。元世祖二十一年八月，罢榷酤制度，改行征税制度，由民自造，每石米课官钞5两。元朝酒醋课一般以钞缴纳，偶尔也征收实物。酒醋课是元朝重要财政收入之一，酒课收入常年在钞47万锭、贝币20万索左右，醋课收入为2万锭左右。明朝时期，一直执行禁酒政策，后期虽然放松，但酒业一直未发展壮大，酒税不占重要位置，也不上交中央，从而成为地方税。以酒曲为征收对象，每十块酒曲，收税钞、牙钱税、塌房钞各340文，或征酒曲数量的2%，税率约为2%左右。清沿明制，前期禁酒，许可酿造后，酒税也非常轻，如雍正年间，上户月征银1.5钱，中户及下户分别征1钱及0.8钱。

太平天国金田起义后，清政府军费急剧增长，财政吃紧，为了筹措军费，首先在扬州里下河地区实行开征厘金，后在全国除云南和黑龙江之外的地区广泛推行，分板厘与坐厘两种。酒行业又成为重税行业，不但各种从事酿造、售卖的酒肆征收坐厘，对酒曲及贩运的白酒、米酒、黄酒、曲酒一律征收板厘。正是在此背景下，由于赊店及周围地区水陆交通便利，各省商人云集，五谷产量丰厚，酿造工艺发达，酒行业极为繁盛，涌现出如永隆统、永禄美等十大酒仙社（酿酒工坊），在赊店厘金局成立后，依附于赊店巡检司的支持，河南巡抚建议设立了赊店酒署，一方面加强对赊店及周围地区的酒行业、酒原料管理，另一方面加强对酒行业厘金的征收。赊店酒署对赊店厘金局负责，所征收厘金由赊店厘金局上解河南巡抚。赊店酒署的成立虽然有有很强的目的性，其主要目的还是聚敛酒业税收，但全国独此一份的设置，足以可见当时赊店商业的繁华，赊店酒业的昌盛。据资料记载，赊店酒肇始于汉，发展于唐宋，兴旺于明清，据说全盛时期，“酒幌如林，酒香弥市”，小小古镇，酒馆千家。镇北新挖掘的宋代许封镇遗址，就发现了多家酒馆遗迹，出土了诸多陶、漆、瓷、青铜、金银质地的尊、壶、皿、鉴、斛、觥、瓮、瓿等酒具酒器。

赊店酒署为典型的中式四合院，原来建筑已经破旧损毁，难以恢复。现在的酒署是根据当年的形制复建而成。酒署大堂内用蜡像高度复原了当时的办公场景，正堂委员正襟危坐，目光如炬，不怒自威，师爷、书童伺立左右，弯腰弓背，唯唯诺诺。案几上笔墨纸砚齐备，案卷册页立于一边。大堂门口高悬着“酒星垂光”四个金色大字，下面是颜体楷书、黑底金字的楹联：权衡庶务，轻重宽严恒在度；燮理民怀，苦甘浓淡恰于心。此联不仅是对酒署执政权变尺度的提诫，而且对当下的行政执法也有启发意义：轻重宽严虽可自由裁量，但务必在法度之内，苦甘浓淡皆是人情，却不能违背天理国法。酒署的东屋现为展示历代酒器酒具的展厅，各种质地不一、名称不同的饮酒、储酒用品是当时生活场景的写照，是当时社会生产力发展的的反映，充分体现了历史对现实的映照。同时，通过参观，可以了解中国酒品酒具的嬗变演进过程，了解酒文化，增长历史知识。西屋用蜡像生动形象的展示了当时酒原料核查、酒品酿造、酒厘征收的场景，置身其中，犹如穿越到200余年前。

赊店酒署是酒税征收的载体，是特殊时期的历史产物，也是赊店酒行业发展的历史见证。目前这座饱经沧桑的历史遗迹穿过尘世的烟云以崭新的姿态示人，成为展示酒具酒器、酒税征收及厘金文化的教育基地，可谓是旧邦新命。