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工作做法:系统谋划 提质赋能 锻造高素质专业化干部队伍
市认真学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,围绕打造堪当现代化强市建设重任的高素质干部队伍,坚持“选育管用”全链条发力,着力在系统性、精准性、常态化、长效化上下功夫,推动干部队伍专业能力持续提升、专业结构不断优化。
一、突出“系统化设计”。围绕解决“什么是专业化、怎么抓专业化、如何配备专业化干部”等问题,立足实际研究探索干部专业化建设的实践路径。一方面,细化专业标准。将专业化干部的内涵概括为核心业务的专业化、履职能力的专业化、实干实绩的专业化、群众公认的专业化“四个专业化”和专业作风好、专业能力好、人岗相适、担当作为、群众公认“五个评价标准”,作为评价、发现、配备专业化干部的重要依据。另一方面,健全配备机制。制定《提升干部队伍专业能力素质的若干措施》、《专业化干部年度配备提升计划》,每个领导班子至少配备2名专业化干部,部分专业性要求高的单位配备率不少于50%。建立“红黄绿”动态预警机制,对专业化干部配备率低于50%的挂黄牌,低于30%的挂红牌,在专业化干部配备上优先倾斜,全市范围内统筹调配。
二、突出“精准化训练”。围绕解决“专业培训抓手少、抓不实”等问题,建立常态化培训赋能机制,让干部在日浸月染、潜移默化中提升专业能力素质。一是抓好“部门内训”。建立健全部门单位“领导干部上讲台”、“业务科长轮流讲”等制度,实行核心业务月讲评、季授课,经常性开展“比武练兵”、专业知识测评,做到以讲促学、以研促学、以赛促学、以考促学。二是抓好“业务专训”。聚焦现代化强市建设“八大战略”,围绕招商引资、经济金融、科技创新等需求,推行“课堂选学+思维训练+研讨交流+现场教学+调研实践”培训模式,做到干什么学什么、缺什么补什么。三是抓好“历练实训”。启动实施“沂蒙薪火”百名优秀年轻科级干部挂职实训工程,健全与国家部委、金融机构互派干部挂职锻炼机制,常态化开展市县骨干双向锻炼、干部助企服务、实战训练营等,在火热实践中增强专业能力和实战本领。
三、突出“常态化储备”。围绕解决“人选从哪里来、怎么发现人选”的问题,采取“日常掌握一批、年度考核推选一批、重点任务发现一批”方式,多渠道发现储备专业化干部。一是“考”。健全干部专业能力考核评价体系,结合年度考核开展市管干部专业能力专项考核,实行专业能力正反向测评,同步开展“专业能力突出干部”无任用推荐。二是“储”。通过谈话了解,综合干部日常表现、工作实绩,分级分类建立专业化干部储备库,指导县区(开发区)抓好专业化干部梯队建设,为专业化干部培养、选拔、使用储备充足人才。三是“引”。开展专业人才需求情况摸底统计,针对性制定公务员(选调生)招录、事业人员招聘、遴选(选聘)计划。研究制定高层次人才周转编制管理使用办法,实行“专编专用、动态管理、人走编收、循环使用”,涵养专业化干部一池活水。
四、突出“鲜明化激励”。围绕解决“专业化建设被动要求多、主动开展少”的问题,加大专业化干部选拔使用和激励约束力度,激发干部内生动力。一方面,匡正用人导向。对实干实绩突出的专业化干部,优先提拔使用、晋升职级。对专业能力较弱、不适宜担任现职的干部,及时调整岗位;对作风虚浮、不研究业务、分管工作在省对市高质量发展考核中排名末位的,及时谈话提醒;连续2年排名末位的,退出现任领导岗位,倒逼干部比学赶超、创先争优。另一方面,强化典型引领。按照专业作风好、专业能力好、工作实绩好、群众口碑好的标准,评选“业务突出好干部”,宣传典型事例。引导干部加强在职学习,支持考取教育部认证的本科以上学历学位和国际国内职业资格证书,每年评选100名左右“学习型好干部”,积极营造“学习业务、研究工作、提升能力”的浓厚氛围。
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