政协会讲话

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在政协会议闭幕大会上的讲话

各位委员，同志们：

县政协十三届三次会议，是在全县上下深入学习贯彻县委十二届四次全体（扩大）会议精神、在新的起点上奋力推进XX丘区经济文化生态强县建设的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了很多有建设性和前瞻性的意见建议，圆满完成了各项任务，大会即将胜利闭幕。这次大会是一次广开言路、凝聚智慧的大会，是一次传承创新、继往开来的大会，是一次民主团结、拼搏奋进的大会，必将对我县科学发展、加快发展、跨越发展，起到十分重要的促进作用。在这里，我代表中共XX县委，向会议的成功召开，表示热烈的祝贺！对全体政协委员和同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!

下面，我讲三点意见：

一、充分肯定政协工作的重要贡献

近年来，在历届县委、县政府的坚强领导和历届县政协的大力支持下，我县经济社会发展取得了显著成绩，先后获得“全国文明县城、全国粮食生产先进单位、中国金融生态县、全国村务公开民主管理示范县、全国科技进步县”等多项荣誉。2023年，全县实现地区生产总值278.05亿元、同比增长2.3%；全社会固定资产投资79.2亿元、增长3.2%；非公有制经济增加值增速3.9%；地方公共财政收入6.35亿元、增长25.2%；社会消费品零售总额228.22亿元、增长22.4%；城镇居民人均可支配收入22874元、增长22.3%；农民人均纯收入9296元、增长22.3%。经过多年的发展积累，我县经济实力整体提升，社会事业长足进步，人民生活显著改善，城乡面貌焕然一新，尤其是交通区位条件实现历史性转变，城镇、园区平台更加坚实，为在新的起点上科学发展、加快发展、跨越发展积蓄了强劲能量、打下了坚实基础。

XX能有今天如此良好的发展局面，离不开全县人民团结奋斗、开拓进取，更离不开县政协及广大政协委员的智慧、心血和汗水。长期以来，县政协及全体政协委员，与县委始终保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，推动发展、增进团结、促进和谐的成绩有目共睹。县委对政协工作是满意的。尤其是刚刚过去的一年，县政协组织调研课题6个，开展专题视察22次，提出意见建议227条，形成决策参考6篇，为推动经济社会发展作出了重要贡献。具体体现在以下几个方面：

一是围绕中心参政议政、建言献策。县政协组织和带领广大政协委员围绕经济社会发展中的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，在“中央小农水重点县项目、现代畜牧业智力助力工程、乡村卫生（社区）服务一体化、省级生态县建设”等多个方面形成高质量调研成果，为县委、县政府科学决策提供了重要参考。二是发挥独特优势、凝聚发展力量。县政协充分发挥联系面广、影响力大的优势，积极搭建与民族、宗教、海内外同胞和社会各阶层的交流合作平台，积极引导并帮助政协委员创办领办企业、参与各项社会事业，充分发挥了政协委员在民营经济发展中引领和推动作用。特别是在“民企入台”活动中，广大政协委员作出了重要而独特的贡献。三是关注民生民利、促进社会和谐。县政协始终坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，以提案督办、委派民主监督员、政风行风评议等形式，及时有效地监督全县经济社会发展中的重大问题，广泛收集和积极反映社情民意，推动解决了一批民生问题，促进了社会持续和谐稳定。四是政协领导班子精诚团结、务实高效，自身建设成效显著，为服务经济社会发展提供了重要保障。借此机会，我代表县委，向广大政协委员和长期关心支持XX经济社会发展的民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

二、齐心协力推进XX发展新跨越

当前，我县正处于实施“十四五”规划、在新的起点上推进XX丘区经济文化生态强县建设的关键期。县委十二届四次全体（扩大）会议，对事关XX2024年及未来一个时期的发展问题作出了重要决定，要求全县上下围绕县第十二次党代会确立的总体思路，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”工作主题，把握“拼搏奉献、改革创新、攻坚破难”工作基调，深入实施“两化互动、三产共融、开放合作、文化引领、民生优先”发展战略，以“集中资源着力支持在重点领域、重点区域、重点产业实现率先突破”为抓手，奋力推进XX丘区经济文化生态强县建设，促进全县经济持续健康发展、社会和谐稳定。县政协和广大政协委员要积极响应县委号召、认真落实县委部署，齐心协力、拼搏奉献，共推XX发展新跨越。

（一）在壮大县域经济规模上齐心协力、拼搏奉献，努力建设经济强县。应当讲，纵向比近几年我们的发展确实较快，但横向比，“发展不足、增速不快”仍是XX最大的实际，不仅工业是短板，农业也是大而不强，现代服务业的贡献率也相对较低。为此，我们必须在坚持“科学发展、加快发展”的基础上，突出跨越发展，坚持三次产业齐头并进、加速壮大县域经济总量，同步提升各行各业发展整体实力，加速追赶区域内行业发展的先进水平。一要强力推进新型工业化。优化调整园区产业定位，大力推进产业向园区集中，逐步改变布局分散现状。集中力量培育现有企业，大力推进招商引资，吸引更多企业扎根XX。大力鼓励扶持发展民营经济，开展支持企业优惠政策清理，在加强政府诚信建设的同时，提升企业的社会责任感。二要强力推进新型城镇化。高标准调整优化城市发展规划，统筹推进新区建设和旧城改造，分类推进重点镇建设，规范有序推进城镇管理，改变追求商业利益最大化的倾向。同时，加快完善干支相连、层次清晰、优势互补的交通网络体系。三要强力推进农业现代化。紧紧围绕促进农民增收这个核心，大力推进省级现代农林畜重点县建设，稳步推进城乡综合配套改革，优先选择“干部有激情、产业有基础、群众有愿望”的地方率先突破，辐射带动全县农业产业化水平整体提升。四要强力推进现代服务业。树立“城以业兴”的理念，加快构建“一圈两片三带多点”商贸流通网络，积极推进文化旅游深度融合发展，推动现代服务业规模效益全面提升，确保社会消费品零售总额在省市持续领先。

（二）在建设精神文化高地上齐心协力、拼搏奉献，努力建设文化强县。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在当今时代背景下，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为区域竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑。我县历史悠久、人文荟萃，是文化资源大县，郪汉文化、唐宋文化、杜甫文化以及众多民俗文化千年积淀，境内文物古迹和风景名胜众多，尤其是经过地震考验，感恩奋进蔚然成风，这些都是我们建设文化强县的潜力和优势所在。为此，我们必须把文化引领作为重要战略，坚持以文化人、以文聚力，深入挖掘和培育文化资源优势，加快构筑体现时代特色的精神文化高地，不断增强赢得区域竞争的战略软实力。一要大力培育和践行社会主义核心价值观。扎实推进第三批全国文明县城创建活动，继续推进道德讲堂建设，提高城乡文明水平。征集提炼XX精神和XX名片，大力开展主题宣教活动，对外塑造形象、扩大影响力，对内激发斗志、提振精气神。全面推行团队工作法，增强干部职工的事业心和责任感。二要大力发展文化事业。健全完善覆盖城乡的现代公共文化服务体系，提升公共文化服务能力，广泛开展群众文化活动，满足群众日益增长的精神文化需求。加强文化人才队伍建设，努力创造更多反映城乡面貌、体现人文精神的精品力作。三要加快发展文化产业。深入挖掘文化内涵，高起点、大手笔编制文化产业发展规划，统筹推进一批文化遗产保护性开发，提升转化一批民俗文化品牌，扶持壮大一批文化旅游优势企业，加快提升文化产业对县域经济的贡献率。

（三）在推进美丽XX建设上齐心协力、拼搏奉献，努力建设生态强县。党的二十大站在新的战略高度对生态文明建设作出了新的部署，各级党委政府和社会各界群众对环境质量的重视度和关注度空前提高，绿色低碳发展加速成为时代主流。我县山清水秀、空气清新，在激烈区域竞争中，自然生态优势日益凸显。巩固和提升这种优势，既是时代的要求、发展的需要，也是群众的呼声。为此，我们一定要站在为子孙后代负责的高度，以省级生态县建设为载体，强力推进生态文明建设，努力促进人与自然、经济与环境协调发展。一要大力倡导绿色低碳生活。围绕建设资源节约型、环境友好型社会，深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动，引导城乡居民选择低能量、低消耗、健康有益的生活方式，在全县形成健康向上、低碳生活的社会氛围。二要大力改善城乡生态环境。巩固发展省级卫生县城成果，常态化开展城乡环境综合治理，深入开展农村面源污染治理、畜禽养殖污染治理、小流域综合治理，加强秸秆禁烧和综合利用工作。三要积极发展低碳产业循环经济。大力支持水电发展，提高沼气、太阳能等可再生能源普及率。节约集约利用土地，加快企业技术改造步伐，完善落后产能退出机制，大力支持循环农业、休闲农业、低碳服务业和林业经济发展。

（四）在改善民生维护稳定上齐心协力、拼搏奉献，努力建设和谐XX。经济发展的最终目的是惠及百姓、改善民生。我们所做的工作和取得的成绩有没有价值，从根本上讲，要看能不能改善老百姓的生活，能不能提升老百姓的幸福指数。县委、县政府历来高度重视民生工作，近年来根据群众意愿实施了一大批民生工程，群众出行、教育、医疗等问题逐步解决。但由于人多面宽、基础薄弱以及财力、法治等多方面原因，维稳促和压力较大，改善民生任重道远，这个问题还将在较长时期存在，并且也只有用改革发展的办法去解决。我们深信，只要牢固树立“多谋民生之利，多解民生之忧”的服务意识，用心用情、真心诚意去推进发展、服务群众、化解矛盾，就一定会赢得群众的普遍理解与支持。一要大力推进民主法制建设。支持各级人大、政协组织充分履职尽责，支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，支持群团组织充分发挥作用。深入推进依法治县，全面推进法治XX建设。加强党对武装工作的领导，积极争创全国“双拥”模范县。二要继续实施民生工程。坚持量力而行、尽力而为，突出抓好群众最急最盼的事情，不做过多过高的承诺，鼓励引导群众通过勤劳致富改善生活。稳步提高新农合、城乡居保以及五大保险的覆盖面和受益度，保障低收入群众基本生活。三要均衡发展各类社会事业。积极稳妥推进事业单位分类改革，统筹发展教育、卫生、就业、文化体育、食品药品等各类社会事业，持续提升公共服务水平。四要创新和加强社会治理。用心用情与老百姓零距离接触，及时排查化解各类不稳定因素。启动汇编民生工作资料并大力开展培训，提升各级干部的群众工作水平。强化安全生产监管，依法打击各种违法犯罪行为，增强人民群众安全感。

三、合力开创政协工作新局面

党的二十大对政协工作提出了新的要求，做好新形势下的政协工作既是推进XX科学发展加快发展跨越发展的迫切要求，也是巩固提升XX良好政治局面的重要途径。政协工作要主动适应新形势新任务新要求，拼搏奉献、改革创新、攻坚破难，努力在更好服务发展大局中开创政协工作新局面。

（一）要围绕中心履职，在助推发展上有新贡献。人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，具有独特的组织和政治优势。县政协及全体政协委员要紧扣全县发展大局，主动履行职能，充分发挥作用。一要紧扣县委、县政府重大决策部署协商议政，针对事关全县经济社会发展的重大问题建言献策，多选择具有战略性、全局性、前瞻性的重大课题，深入开展专题调研，努力形成一批有价值的智力成果。二要扩大对外交流联系，积极开展联谊交友活动，全力做好宣传推介、牵线搭桥工作，积极引进项目、资金、技术和人才，助力扩大开放合作成果。三要鼓励引导政协委员中的行业精英、企业家和商人，积极投身于经济、文化、社会、生态等各项事业发展大潮，大胆创新创业并主动承担社会责任，积极参与结对帮扶、金秋助学、送温暖慰问、送医送药、科技下乡等活动，营造服务和推动发展的良好环境和氛围。同时，县政协要继续牵头抓好重点项目、重点工程，勇挑重担、共促发展。

（二）要凝聚各方力量，在促进和谐上有新作为。随着经济社会的快速发展特别是全面深化改革的纵深推进，各方利益诉求更加多元，各种矛盾纠纷更加复杂。县政协要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥独特优势，调动一切积极因素，为县委分忧，为政府排难，为群众服务，努力在营造良好发展环境上奋发有为。一要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，加强同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，及时回应社会各方面关切，团结一切可以团结的力量。二要注重发挥民族、宗教界委员的独特作用，宣传党和国家的民族、宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，保障少数民族合法权益，进一步促进民族团结、宗教和睦。三要密切关注不同阶层利益诉求，针对社会热点难点问题，积极协助县委、县政府做好释疑解惑、化解矛盾、增进共识的工作，多献解决民困的良策、多办温暖民心的实事，最大限度增加和谐因素，促进社会持续和谐稳定。

（三）要加强自身建设，在科学履职上有新气象。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求，与时俱进推进理论创新、制度创新、工作创新，不断提高政协工作的科学化水平。一要加强政协领导班子建设，着力打造思想崇高的精英团队。政协党组要充分发挥在政协组织中的领导核心作用，不折不扣贯彻落实各级党委重大决策部署，确保政协工作始终在正确的轨道上前进。当前，要突出抓好县委十二届四次（全体）扩大会议精神的学习宣传和贯彻落实，确保在思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致。二要加强政协机关和政协委员队伍建设，扎实抓好机关干部和政协委员的教育培训，努力提升其参政议政的能力和水平。当前，党的群众路线教育实践活动即将全面展开，希望县政协党组按照县委统一部署，加强领导、精心组织、扎实推进，确保活动取得实实在在的成效。三要加快推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化建设，改进完善提案、视察、专题调研、大会发言、社情民意信息、文史资料等工作，积极探索开展界别活动的新方法新途径，进一步调动各界别参政议政的积极性，努力促成全县上下齐心协力共推发展的生动局面。

政协工作历来是党的全局工作的重要组成部分。全县各级党委要加强对政协工作的领导，支持政协依照章程开展工作，主动向政协通报情况，多给政协交任务，积极采纳政协提出的意见建议。全县各级各部门对政协工作要在政治上关心、思想上重视、机制上促进、投入上保障，认真执行民主监督制度，主动听取来自政协的意见和建议，认真办理、落实、反馈政协提案，尽力解决政协工作中的困难和问题，为政协履行职能、开展工作创造良好条件，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。

各位委员、同志们，宏伟蓝图已绘就，奋发有为正当时。让我们更加紧密地团结起来，认真贯彻落实各级重大决策部署，拼搏奉献、改革创新、攻坚破难、扎实工作，为奋力推进XX丘区经济文化生态强县建设而努力奋斗！

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