（多篇）集镇整治方案合辑材料

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集镇整治方案合辑材料（13篇）

集镇街道整治方案 篇1

根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省开展美丽乡镇建设五年行动方案的通知》（赣府厅字〔20xx〕40号），《关于认真贯彻<江西省开展美丽乡镇建设五年行动方案>扎实推进我市美丽集镇建设的实施意见的通知》（饶府办字〔20xx〕46号），《弋阳县人民政府办公室关于印发弋阳县扎实推进美丽集镇建设的实施意见的通知》（弋府办字〔20xx〕80号），现就开展集镇范围内沿街立面专项整治攻坚行动制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实省、市、县相关工作部署，按照高起点规划、高标准建设、大力度整治、跨越式提升的要求，深入开展乡镇镇区沿街立面整治专项攻坚行动，压实主体责任，按照“科学统筹、因地制宜、重点优先、整体推进”原则，力争通过三年时间，形成整洁有序、特色鲜明、净化绿化、亮化美化、宜居宜业的乡镇面貌。

二、攻坚目标

到2023年，用三年时间开展集镇沿街立面整治专项攻坚行动，主要对过境镇区的主干支路、商业街区、背街小巷临街道路的景观绿化环境、配套设施及两侧建筑物立面等进行综合整治，大力清理整治和规范配置沿街防盗窗、檐蓬、空调外机、各类标牌店招、广告及配套设施，塑造整体协调的沿街建筑立面，实现镇区沿街乱相消除、面貌整洁、管理有序，着力打造镇区充分展现地域特色、一流风貌的新时代示范类乡镇。

三、行动要点

1、整治沿街建筑立面。从消除消防逃生、高空坠物等安全隐患出发，对沿街建筑伸出的防盗窗、晾衣架、遮阳檐蓬等进行清理拆除，规范横幅悬挂、衣物晾晒等行为。对拆除防盗窗易引发群众安全防范顾虑的问题，要贯彻“数堵结合”理念，通过补充公共安全监控设施、完善治安巡逻和接处警机制等措施来积极应对和化解，争取社会群众的广泛支持。对既有建筑墙面悬挂的空调外机要安装统一样式的围挡机罩进行保护，围挡机罩的形态要与街景风貌相协调。在清理整治的`过程中，要注意与丰富建筑立面观感、营造整洁环境相结合。着力实施沿街老旧街区立面提档整治，对于建筑立面墙体陈旧破损、影响公共安全和市容环境等问题组织修缮加固。对重要街区、重要区域、重要节点明确沿街建筑风貌要求，对既有建筑改造要按照经济安全、节能美观标准统一设计施工，对新开发建筑的项目设计要注意做好风貌管控，逐步实现乡镇沿街建筑立面安全整洁、特色鲜明、风貌协调。

2、整治沿街标牌设置。统一规划和设计户外公益及商业广告设施，对沿街残缺损坏、零乱突兀的户外广告实施清理拆除，对更换和新设的广告要规范设置。对于未经审批报备设置的户外广告要狠抓清理整治，要运用综合管理手段如完善地方管理条例、健全监控巡查体系、强化部门联勤执法等措施根治户外“牛皮癣”小广告，对于违法违规的责任主体严肃处置。在道路规定区域内，除交通标志、路名牌等用于公用管理或属于公益服务性质的标志外，不得有其他指示标志牌。重点地区路段等建筑物户外广告设置不得影响建筑物造型、功能与安全，更不能影响建筑物立面和建筑物轮廓线。沿街商户的广告标牌设置形态既要形式新颖，也要独特美观。特别是特色商贸街区广告设置不宜追求牌匾尺寸、字体大小的过于一致，鼓励要在风格整体协调、装配整洁有序的大原则下，允许体现内容多样化、艺术丰富性，成为充分展现地方特色的民俗文化长廊。

3、整治沿街园林绿化和街道设施。对街道两侧建筑红线之间的街道空间在调查摸底的基础上进行一体整治。清理沿街堆放物料、杂草绿植和占道菜地，对于破损的公共设施需清理的清理、需更换的更换。对重点街道空间要进行整体设计，通过微改造、微更新等方式逐步规整沿街绿化带、广场、公园等环境，修整、补植行道树和沿街绿篱，统一规范配置指示牌、雕塑、环境小品、围墙、护栏、垃圾箱、公厕等配套设施，提升镇区沿街公共环境设施的品质与功能，着力打造乡镇美丽街区。

4、整治提升街道亮化设施。对街区巷道的路灯照明设施安装情况开展调查摸底，按照因地制宜、经济节能的原则进行整治提升，对残缺破损的照明设施要及时修复，对于存在夜间出行安全隐患的区域要补充安装照明设施。需立杆的要科学选点立杆，无需立杆的可利用建筑立面安装无杆灯头，在确保道路照明需求的前提下，提倡优先选用节能环保型照明设施。

四、实施步骤

沿街立面专项整治攻坚行动从20xx年8月启动，至2023年12月结束，整治结束后转入长效管理。具体步骤如下：

1、调查摸底阶段（20xx年8月至20xx年9月）。开展沿街立面整治内容的调查摸底，摸清底数、确定重点、理清思路，为下一步工作打基础、做准备。

2、方案制定阶段（20xx年10月至20xx年11月）。对照分类要求、结合自身实际制定镇区沿街立面整治方案，要明确目标、筹措资金，细化分部分项内容和阶段步骤要求。文旅商贸等重点街区有必要的要组织专项设计，确定概念意向，再形成总体设计和建筑立面改造、重要节点等设计方案。从改造源头上完善细节、把控品质。

3、整治实施阶段（20xx年12月至2023年11月）。对照整治方案，按照时序、节点、分项安排加快组织实施，扎实深入推进各项整治任务，确保2023年底全面如期完成专项攻坚目标。

五、保障措施

（一）加强组织领导。沿街立面整治是决定美丽集镇建设行动成效的关键内容，也是关系广大群众生产生活的重要举措，要对沿街立面整治工作深化认识、强化领导、高位推进，要将行动列入重要议事日程，对照目标任务和工作要求，制定详细计划，将整治工作的各项任务逐级分解到岗到人，加强部门人员的协调调度，做好具体组织实施，对推进中出现的问题困难及时发现、协调、解决，确保行动有序开展。

（二）明确职责分工。乡镇人民政府是镇区沿街各类配套设施和建筑立面改造和新建活动的实施主体，负责协调沿街商户、住户及相关单位共同参与落实好整治任务要求。各相关单位要做好乡镇沿街标牌和建筑立面各类伸出物清理整治的具体指导和日常监管，牵头协调相关部门开展户外“牛皮癣”广告的综合执法治理整顿。村建所要做好沿街建筑立面改造和街区空间微更新方案的技术支持，组织技术专家做好基层培训、及时总结经验，推广优秀案例和做法。财政所负责统筹整合财政资金支持沿街立面整治攻坚行动，联合公安部门负责沿街巷道监控设施的布点完善、配合城管等部门开展沿街广告违法张贴的联勤执法管理。

（三）多方筹措资金。沿街立面专项整治攻坚行动要坚持贯彻“美好环境共同缔造”理念，统筹政府、社会、个人各方面力量来深化行动成果。同时鼓励和引导各类社会资金投入镇区的园林绿化、广场巷道、环卫设施、路灯标牌等改造更新，争取农业、交通、电力、电讯、广播电视、城管、水利、住建等部门在安排建设项目和资金时要向沿街立面整治攻坚行动倾斜投入。

（四）用好督导考核。逐级建立调度、考评机制，将沿街立面整治工作纳入本级目标管理，压实责任、严格奖惩、强化推进，确保专项整治攻坚行动扎实高效推进。

（五）做好宣传发动。要充分发挥宣传阵地的舆论引导作用，利用广播、电视、报刊、网络等渠道全方位、多形式地广泛深入宣传美丽集镇建设沿街立面专项整治攻坚行动工作，充分调动社会群众支持、配合、参与专项攻坚行动的主动性和创造性，适时从各个层级开展诸如美丽街区、特色巷道的评选活动和文化体验宣传活动，将整治成果转化为对沿街经济社会发展的正向助力，形成“发展共建、环境共管、成果共享”的社会共识，形成乡镇沿街立面整治全域推进治理、全民共建共享的良好氛围。

集镇街道整治方案 篇2

象湖镇集镇改造项目是今年市政府工作报告明确部署的20xx年六个乡镇集镇改造项目之一，这既是压力也是动力。为贯彻落实市委市政府决策部署，进一步改善镇容镇貌，建设一个镇容整洁、秩序井然、文明卫生、安全舒适的活力象湖，经研究，决定对集镇街道开展为期三个月的集中整治行动。

一、指导思想

根据“政府牵头、部门联动、村里配合、商户参与、专人管理”的方针，深入开展集镇街道人居环境整治，规范街道交通、经营秩序。

二、目标任务

坚持以规范集镇街道经营管理秩序为重点，对集镇街道存在的乱摆乱放、乱搭乱建、无序经营、招牌不统一等突出问题进行彻底整治，达到主要街道两侧无乱停乱放、乱摆乱设、乱搭乱建等现象。

三、整治时间

20xx年8月7日至10月31日

四、整治步骤

1.全面宣传和动员（8月7日至8月16日）。在象湖官方微信群发布《象湖镇人民政府关于加强集镇管理的'通告》，发放告知书，签订门前“五包”责任书等宣传形式，营造大整治氛围，争取街道周边商铺积极配合，主动停止乱摆乱放，主动拆除乱搭乱建。

责任领导：何少俊

责任干部：驻村干部、象湖村“两委”干部

2.清理和修补水沟（8月10日至8月23日）。对集镇排水沟进行全面清理，在重要节口设置沉砂池，必要时对个别路段小的排水沟进行扩展，确保排水沟干净畅通；对破损和遗失的水沟盖板进行添置或修补，保持水沟盖板整洁有序摆放，确保人员车辆出入安全。

责任人：何少俊

责任干部：詹斌烽、詹如荣

3.整治人行道乱摆乱放等问题（8月24日至9月13日）。加大集中整治力度，全面整治店外经营行为，规范店主店内经营；全力清理人行道堆放的煤炉、洗手池等物件，拆除在人行道违章建设的铁皮房、水池、花圃、遮阳伞等，确保人行道无障碍通行。同时，在人行道划定摩托车停车位，发布通告，规范停车秩序。对违规停放的机动车、非机动车辆，将由派出所依规处理。

责任人：班子成员

责任干部：全镇干部、象湖村“两委”干部

配合部门：执法局、应急局、市场监督管理所、派出所

4.统一立面改造（9月14日至9月30日）。拆除临街违章搭盖的雨棚和商户自行制作的招牌，征求商户意见建议，设计符合象湖特色元素的招牌，按照统一规格样式制作。联系供电、移动、广电、电信、联通等部门，对街道所有线路进行规范改造。清理乱涂、乱写、乱悬挂、乱张贴广告、乱放广告牌现象。

责任人：班子成员

责任干部：全镇干部、象湖村“两委”干部

配合部门：执法局、应急局、市场监督管理所、派出所

5.规范流动摊点经营（10月1日至10月31日）。引导流动摊点租店经营，在国土资源所门口两侧规划临时摊点，规范摊点集中经营，坚决整治占用公路经营行为。同时加快建设新的农贸市场，规范街道所有店外流动摊点进入市场经营。

责任人：班子成员

责任干部：全镇干部、象湖村“两委”干部

配合部门：执法局、应急局、市场监督管理所、派出所

五、组织保障

1.加强组织领导。成立象湖镇集镇街道整治工作领导小组，由镇长任组长、驻村领导任副组长，成员由班子成员、派出所、市场监督管理所、国土资源所、安监站、规划所、综合执法中心等相关部门负责人和驻村干部、象湖村“两委”干部组成，加强对集镇街道整治的领导。同时，成立象湖镇边贸市场管理理事会，加强对市场的综合管理。

2.加强组织实施。将集镇街道划分为两大片区、12个分段，由党委书记、镇长分别挂钩两个片区，由班子成员分别挂钩12个分段，由象湖村4名“两委”干部分别挂钩4个分段，由全镇干部职工分别挂钩2~3个商户（农户），凝聚工作合力，形成镇村干部齐抓共管、一对一负责对接落实的机制。

3.强化责任落实。开展集镇街道整治是镇党委政府的重要部署，是顺应群众期待、符合经济社会发展的重要工作，全镇上下要以高度负责的态度，坚定肯硬骨头的信心和决心，全力以赴推进街道整治各项工作落实，积极营造干净、整洁、文明、有序的集镇人居环境，全面提升集镇形象，促进我镇经济社会持续健康发展。

集镇街道整治方案 篇3

一、整治工作领导小组

组长

副组长

成员单位：市公安局、市住房城乡建设局、市综合执法局、市市场监管局、市农投公司、市交警队、市高管处、舍得酒业、沱牌镇派出所，沱牌镇司法所、沱牌镇法庭、沱牌镇执法中队、沱牌镇市场监管所、沱牌镇畜牧站、柳树学区教育督导办（含柳树中学、沱牌实验学校、沱牌二小、沱牌镇幼儿园）、沱牌卫生院、沱牌供电所、沱牌鑫泉水厂、东升燃气、广电网络公司沱牌经营部、电信公司沱牌支局、移动公司沱牌服务中心、邮政储蓄银行沱牌镇支行、农业银行柳树分理处、农商银行沱牌支行、遂宁银行沱牌镇支行。

工作人员：成员单位派出人员（专人1人作为整治工作联系人）、沱牌镇全体镇村干部。

沱牌镇争创省级百强中心镇集镇管理专项整治工作领导小组下设办公室在镇综合执法办，分别设办公室主任1名、副主任2名，主任由赵相兼任，副主任由韩俊杰、李兵担任，负责专项整治的日常工作。

二、工作目标

本次整治工作按照“党委领导、政府实施、社区主体、群众参与”原则，主要任务是对集镇主要街道的容貌、卫生、秩序等进行全面整治，主要内容为提升环境秩序，整治游商散贩占道经营、坐商不归店、违章拉棚搭盖、车辆乱停乱放等现象。通过专项整治达到“坐商归店、行商归市、车辆归位”效果，逐步实现“卫生净化、生态绿化、道路黑化、环境美化”。

三、整治范围

集镇规划区（含五显楼社区、永和村、中街社区、龙池社区、凤竹村）的城镇主干道、街道等。

四、整治任务

（一）宣传动员阶段：20xx年12月23日---20xx年12月27日

发放《沱牌镇人民政府关于集镇秩序整治的公告》，开展多种形式的宣传，大力宣传集镇管理专项整治的必要性和重要性，争取广大居民的`支持和理解，营造良好的舆论氛围。

（二）实施整治阶段：20xx年12月28日---20xx年1月31日

以规范经营行为、维护交通秩序、打造干净街道为重点，对集镇范围内街道秩序卫生开展整治。

（三）巩固提升阶段：长期坚持

各相关单位按责任路段、辖区进行维护，建立常态化监管机制，严防“死灰复燃”。

五、整治内容

（一）卫生净化行动。引导全镇各机关单位、企业、居民广泛开展环境卫生大扫除，结合疫情防控工作要求，集中对辖区内各类环境卫生突出问题进行全面清洁整治，着力营造“整洁卫生、规范有序、温馨和谐”的集镇氛围。建立健全保洁制度，实行保洁员全天候不间断对集镇内主次干道、背街小巷环境卫生进行巡回清理；组织各村社区全面清除乱贴乱画、白色污染等现象。督促川能环卫全力做好辖区内垃圾清运工作。市综合执法局调配洒水车1台开展常态化洒水降尘工作；舍得酒业、沱牌供电所、沱牌鑫泉水厂、东升燃气、广通公司、电信公司、移动公司、联通公司等对各行业的杆、管、线以及广告牌再次清理，并注明标识标牌，做到规范整洁。（责任单位部门：市综合执法局、沱牌镇综合执法办、沱牌镇集镇办、沱牌镇执法中队、镇直各单位、舍得酒业、电力、通讯、金融等相关企业）

（二）生态绿化行动。市农投公司、市高管处、舍得酒业、沱牌镇集镇办牵头对集镇范围内的枯树进行清理，对滨江路等路段的柳树进行清理补栽；负责花台内石块杂物以及垃圾清运、地面清扫等工作，全面完成花园花台苗木补种任务，全面打造错落有致、搭配自然、季相丰富的绿化景观，并适时开展修剪灌溉冲洗管护工作；各村社区要组织对花台内种植蔬菜豆类等行为予以清理，定期开展巡查。（责任单位部门：市农投公司、舍得酒业、市高管处、沱牌镇集镇办）

（三）道路黑化行动。市农投公司负责对集镇道路黑化设计预算，申报实施计划，根据资金情况推进项目实施；市住建局协调督促污水管网施工单位加快推进工程进度，并对损毁路面进行修复。（责任单位部门：市住建局、市农投公司、沱牌镇集镇办）

（四）环境美化行动。

1.交通秩序整治。一是市高管处负责247国道沿线路面环境卫生整治、路沿水沟清掏、盖板维护维修、标识标牌规范；二是沱牌镇集镇办、镇派出所负责在集镇范围内增补停车位，明确停车标识标牌，对道路护栏维修；三是市交警队、镇派出所、镇执法中队负责处理机动车辆乱行驶、乱停放、各类以车为市的占道经营，严防电动三轮、四轮车上国道行车道、逆行、乱停、非法营运、超载等现象。（责任单位部门：市交警队、市高管处、沱牌镇派出所、沱牌镇集镇办、沱牌镇综合执法办、沱牌镇执法中队、各村社区）

2.违章搭建整治。市综合执法局牵头，镇执法中队、村社区两委干部配合，引导集镇范围内各住户、经营户对违法建（构）筑物自行拆除，对私拉围墙、破墙开店、私搭乱建等违章行为进行严厉查处。（责任单位部门：市综合执法局、市公安局、沱牌镇综合执法办、沱牌镇执法中队、沱牌镇派出所、各村社区）

3.取缔非法占道经营。市综合执法局、市场监管局监督各沿街商户在划定区域内进行经营，严禁在道路中间、主干道及人行道非法占道经营、店外经营、乱摆设摊点（瓜果摊、早市、夜市摊群）、违章堆放占压道路以及临街洗车、修车等违法行为，依法取缔违反规定随意摆设摊点、伪造审批手续、随意扩大经营范围、擅自变更用途等商业促销行为，以及非法占道促销等户外商业宣传（咨询）行为。（责任单位部门：市综合执法局、市市场监管局、市公安局、沱牌镇综合执法办、沱牌镇市场监管所、沱牌镇执法中队、沱牌镇派出所、各村社区）

4.噪音油烟扬尘污染整治。镇环保办牵头加大对集镇内娱乐、经营性场所、广场舞音响噪音的管理力度，要求餐饮娱乐等经营户要控制门店经营音响，对店（户）外设置的音响设备进行拆除，避免产生噪音污染；加大中型企业油烟污染行为管控力度，对油烟净化器运行状况进行抽查，并要求餐饮企业做好油烟净化器维护、油水分离和废弃物去向台账管理，对未安装油烟净化器的餐饮店负责人开展耐心细致的宣传教育工作，要求其按照相关规定整改，务必做到油烟达标排放；加强工程土石方开挖运输管理，要求土石方货运车辆用盖板和篷布进行密闭覆盖，在镇主要道路口设点，针对散装材料运输车辆进行检查，发现带泥上路、沿街抛洒滴漏、未覆盖等违法违规行为，依法查处。（责任单位部门：市综合执法局、市市场监管局、市公安局、沱牌镇综合执法办、镇市场监管所、沱牌镇执法中队、沱牌镇派出所、沱牌镇环保办、各村社区）

5.落实“门前三包”。督促各经营户落实“门前三包”责任，签订责任书，包环境卫生、包美化绿化、包市容秩序。重点检查违法占道和设置阻碍停车的三角锥等违法行为。加大“牛皮癣”专项整治，组织村（社区）加大清理力度，发动商户主动清理门前“小广告”和“牛皮癣”。同时，加大处置力度，对非经批准擅自设置的户外设施进行整治，严禁私自张贴小广告，拆除主要道路和地区不规范的户外广告设施。（责任单位部门：市综合执法局、市市场监管局、市公安局、沱牌镇执法中队、沱牌镇市场监管所、沱牌镇派出所、镇环保办、各村社区）

六、工作要求

（一）高度重视，落实责任。要在思想上高度重视、行动上落实到位，既要抓集中整治，更要常态化推进，各相关单位、全体镇村干部要按照职责分工，分段包干，责任到人，实行定人、定点、定时、定路段、定效果的“五定”责任制。

（二）整体联动，强化担当。参与整治各相关单位、干部职工要统一思想，按照方案要求，加强彼此之间的协调配合；要紧扣问题导向和民心导向，从小处着手、从细节抓起，紧盯重点和薄弱环节，切实抓好整治工作。

（三）加强督导，确保成效。专项整治工作领导小组办公室定期召开会议，加强工作调度，严格督查考核，及时通报工作情况。各相关单位要全力把专项整治的各项工作抓紧、抓实、抓好，形成示范效益，全面提升集镇管理水平。

集镇街道整治方案 篇4

为切实提高我镇集镇管理水平，改善集镇环境，维护集镇秩序，创建造整洁优美、和谐有序、文明卫生的干汊河集镇人居环境，经镇党委政府研究决定，开展一次集镇管理专项整治，结合我镇实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照科学有序、积极稳妥、依法治理的要求，严格落实集镇管理各项责任和措施，积极开展集镇环境综合治理，推进集镇管理精细化、规范化、制度化和长效化。

二、工作目标

通过大力开展环境卫生综合整治，使集镇街道风貌得到明显改善，街道干净整洁，无卫生死角，“门前三包"落实到位，无占道经营、乱丢乱扔现象，无违章乱搭乱建，有碍观瞻的破旧遮阳棚；道路交通秩序井然，车辆定点有序停放，群众出行安全畅通。整个集镇风貌和卫生状况焕然一新，群众满意度和幸福感得到大的提升。

三、整治范围和内容

整治范围：集镇范围内的街道（第一商贸街、第二商贸街、沿河路、新街街道）、第一商贸街农贸市场、新街农贸市场、洪宕小市场。重点整治乱搭乱建、占道经营、环境卫生、车辆乱停乱放等问题。

（一）人居环境方面

全面清理集镇区域、道路沿线、绿化带等暴露垃圾，督促人和公司，做到集镇清扫保洁全天候，结合村庄清洁行动，全面消除卫生死角；全面清除主街道、公路沿线“牛皮癣”问题，对未经允许的乱挂广告、标语、横幅等进行全面清理；进一步落实“门前三包”责任制和要求，整治沿街店面卫生。

（二）街容街貌方面

对集镇范围内乱搭乱建、占道经营等问题，全面摸清底数，建立工作台账，按照科学有序、稳步推进原则，开展集中整治。清除集镇范围内违规放置的竖置招牌、广告牌、破旧遮阳棚和各种伸缩棚等；突出整治商贸街的`出店经营、占道经营和乱摆摊点等问题，规范市场经营行为；加强集镇农贸市场经营秩序和环境卫生的管理，改善农贸市场周边环境，争取实现农贸市场运营规范化、制度化。

（三）交通秩序方面

着力整治车辆乱停乱放问题，加强对沿河路和S317干汊河段等重点路段车辆违章停放的管理力度，强化商贸街非机动车辆规范停放管理，使车辆停放井然有序，不得占用公共通道停车，不得影响居民正常工作和生活。

四、整治步骤和时间

（一）宣传发动阶段（20xx年2月12日-18日）

制定出台整治工作方案，发放《致干汊河、新街集镇商住户的一封信》，做好入户宣传和情况摸底工作，大力宣传集镇区域內环境综合整治的重要性和必要性，争取广大居民的理解和配合，发动群众自行拆违、自行整治，营造集中整治的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（20xx年2月19日-2月28日）

根据整治范围和内容，开展集中整治行动。重点突出环境卫生、规范经营、街容街貌、交通秩序整治等，按照职能分工，抽调骨干力量，有计划、分步骤、有重点的分区域实施，形成严管高压态势，确保综合治理取得实效。

（三）巩固强化阶段（20xx年3月1日-3月7日）

主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇规划区卫生、街容秩序日常监管，建立健全长效管理机制，不断提高集镇管理水平。

五、保障措施

（一）加强领导、压实责任。镇成立由党委书记、镇长任组长、其他班子成员任副组长、相关村（街）党支部书记和有关站所办负责人为成员集镇综合整治工作领导组，统筹协调综合整治建设工作，领导组下设办公室，负责具体整治工作，制定工作标准、明确工作要求。

（二）协调配合，落实任务。要统一思想，形成共识。统一步骤，按照方案要求，主动对接，积极做好配合。镇村两级在整治过程中要加强沟通和协调，密切配合，共创共建，形成合力，确保整治行动取得实实在在的效果。

（三）加强监督，落实保障。为确保工作顺利推进，在整治工作期间，明确干部纪律，加强工作调度，及时通报工作进展。派出所、司法所要加强司法保障，对妨碍、阻扰、抗拒行政执法和拒不履行法律义务的违法行为予以严厉打击，确保整治活动依法有序开展。

集镇街道整治方案 篇5

为进一步加强集镇管理，加快推进城镇化进程，提升集镇品质，创建整洁、优美、文明、有序的集镇环境，促进我镇经济社会快速健康发展，经研究，决定在镇区范围内开展集镇整治行动，特制定本实施方案。

一、整治目标

由镇政府所在地涉及的三个村为整治对象开展环境整治，通过既有建筑整治、公共空间打造、污水垃圾处理、特色挖掘呈现和绿化提升等方式，打造人文气息浓厚、地域特色彰显、村庄治理有序的宜居集镇。精选一定规模、资源良好的集镇居民集中区，进行微整治、微改造。完善生活垃圾治理，配套建设居民交流休闲空间，植入地域特色文化，活化利用老旧建筑，提升既有建筑风貌，推动共建共治共享。

二、集镇整治工作领导小组

组长：

副组长

成员：

领导小组下设办公室，设在村建办，由刘培忠担任办公室主任。负责统筹集镇区日常管理工作，协调各责任单位、各相关部门处理管理工作中需要解决的问题。配合上级部门做好集镇整治工作及镇主要领导交办的其他任务。

三、整治范围及整治时限

（一）整治范围：以镇政府所在地涉及的前黄村、后张村和三朱村3个村部分地区为整治对象开展整治。

（二）整治时限：20xx年1月至20xx年12月。

四、整治内容

（一）开展镇区规划设计

对镇区（前黄镇前烧村，前黄工业区及普安高新技术开发区内，北临驿峰西路，东接前林路，规划区总用地面积1.2公顷）的现状风貌、土地利用情况、道路交通等因素进行分析，根据镇区实际进行规划设计，切实优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率等，推动农业和农村发展，加强农村土地供应供给的精细化管理。

责任部门：前黄镇自然资源所

（二）既有建筑整治

对镇区周边前黄村、后张村等30栋“裸房”进行整治，督促群众严格按照《泉州市农村住宅设计图集汇编》《泉港区农村住宅建设立面图集》等图集进行立面改造，力求做到建筑外立面色彩统一、风格一致，形成具有本土特色的村庄风貌。

责任部门：村建办

（三）公共空间打造

1.前黄村新型文化空间建设。活化利用省级文物保护单位黄素石楼，建设一个功能丰富、便民的新型公共文化空间，大力挖掘整合辖区内南音、北管、掌中木偶戏、罗家棍术等传统文化资源，成立南音社、民乐社、南音班，在传承传统文化的同时，大大丰富村民文化生活内涵。

责任部门：前黄村

2.前黄村新时代文明实践站提升工程。通过挖掘整合孝廉文化和传统文化资源，打造文化载体，完善文化设施，丰富村里的公共文化服务内容，提高公共文化服务水平，不断满足群众文化需求。

责任部门：前黄村

（四）村庄环境整治工作

1.群山路绿化亮化工程。对群山路两侧绿化和路灯进行改造升级，将部分高耗能、低照明度的灯具进行更换，切实保障照明安全，提升路灯照明质量。

责任部门：村建办

2.三朱村完内至后山路段。对该段道路共6000平方米进行硬化，并完成污水工程建设。

责任部门：三朱村

3.前黄村西园自然村会魁潭改造提升工程。对会魁潭进行清淤、建设挡墙护砌和围护，开展周边景观提升工程和健身路径建设等。

责任部门：前黄村

4.西园自然村污水处理项目。拆除路面面积150平方米，埋设HDPE双壁波纹管DN300管660米、DN160管720米、PVC110管600米，建设检查井70座等。

责任部门：前黄村

5.前黄新村路口拓宽道路。将原有3米宽路基拓宽至5米，总长550米，采用C30混砼铺设路面。

责任部门：前黄村

6.后张村村庄综合整治一期工程。建设500米环村西路及排水沟、推进宜居村庄环境整治工程。

责任部门：后张村

7.后张村乡村建设品质提升工程（一期）。建设北坑自然村建设公厕1座，并实施道路硬化及铺设雨水管网等；对关刀石周边开展安全防护加固，包含护坡和绿化等；建设完善民俗文化园，包括戏台附属设施、公厕改造、场地硬化及周边绿化，民俗文化宣传栏建设等；完成后张村村史馆附属设施建设。

责任部门：后张村

（五）特色挖掘呈现

秉承“修旧如旧”的'原则，对前黄黄素石楼周边顶馆、文馆、下馆等历史建筑加以修缮保护，严格选材，精心修缮，最大限度确保修缮部位与原有风格一致，切实保护好历史文化建筑。

责任部门：前黄村

五、实施步骤

（一）宣传发动、限期整改阶段（20xx年1月至3月)

广泛动员，通过召开集镇整治行动动员会，对整治行动进行安排部署。各相关部门、相关村进一步细化整治内容，完善整治措施，明确工作任务。

（二）部门联动、集中整治阶段(20xx年3月至10月)

1.集中力量攻坚。集中人力、物力、财力，根据整治内容，各相关部门、相关村各司其职，各负其责，突出重点，狠抓落实，采取切实有效措施把整治工作保质保量完成好，保质保量完成12项整治任务。

2.强化执法保障。镇派出所要做好执法保障工作，依法、迅速、有效处置妨碍执行公务行为，打击暴力抗法行为。

（三）组织验收、巩固成果阶段(20xx年11月至12月)

镇集镇整治领导小组组织力量对照整治标准，进行全面验收，查找不足，总结经验。同时，各相关部门、相关村要按网格化管理工作要求，落实好专人定岗、定责转入常态化管理。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。相关镇责任领导要切实承担好牵头责任，加强整治工作的督促检查，及时协调解决整治当中存在的问题，确保整治责任落实到位，各顶整治任务圆满完成。各责任部门、责任村要根据责任分工，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，把整治工作作为近期的一项重要工作来抓，按照镇党委、政府的总体要求，全力以赴投入到集中整治工作中去，扎扎实实把专项整治工作抓实、抓好、抓出成交效。

（二）重点突破，整体推进。各相关部门、相关村在工作中，要根据管辖范围和职责分工，对各项整治内容组织实施，把各自的整治任务进行具体分解，细化量化，明确任务、责任到人、限期完成。在专项整治中，既要各司其职，各负其责又要协同作战，搞好配合，还要广泛发动，依靠群众，努力形成各方协调联动，人人参与、齐抓共管的工作机制，共同完成好镇党委、政府交办的任务。在整治过程中相关部门要规范执法程序，注重证据保全，依法开展整治。

（三）定时督查，强化考核。切实加大监督检查力度，做到每周查进度每月作小结。专顶整治期间，对责任不落实、措施不到位、整治无效果的，要予以通报批评、限期整改，确保整治的各顶任务落实到位。建立机制，巩固成果。在集中整治的基础上，全面落实网格化管理模式，积极探索集镇管理长效机制，以勇于创新、敢于试错的态度大力改进工作作风，坚决杜绝见事迟、反应慢、不思考、不作为等不良习气，切实加强协作配合，增强工作合力。

集镇街道整治方案 篇6

为深入贯彻落实党的十九大关于乡村振兴的重大决策部署，着力改善我镇城乡人居环境，积极推进城乡一体化进程，提升集镇形象品位和文明程度，切实增强人民群众的获得感和幸福感。镇政府以《咸宁市城市管理工作20xx年月度综合评价实施方案》和《崇阳县乡镇综合管理月度考评实施方案》等文件精神为指导，以持续开展城乡环境综合整治为载体，大力推进乡村建设，完善集镇基础设施和长效管理机制，全面推进集镇建设管理工作。

一、加强组织领导

为加强对路口镇集镇综合管理整治的组织领导，镇党委、镇政府决定成立路口镇集镇综合治理工作专班。

二、明确工作目标

（一）环境卫生。集镇主次街道、进出集镇、村庄道路、河道周边、集镇空地、车站、垃圾中转站、镇直单位等公共区域的环境卫生管理情况。包含道路以及绿地的清扫保洁，公共厕所，环卫基础设施的建设与管理，生活垃圾投放、收集、清运。集镇（包括社区）、集贸市场及临街门店经营户配有垃圾桶。

（二）集镇容貌。集镇街道无乱停乱靠、乱搭乱建、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画，无出店经营、占道经营，无毁绿损绿。建筑立面整洁，户外广告、店牌设置规范，各类电缆、通信等缆线规范架设。

（三）市政设施。市政公用设施运行维护、道路开挖或占用道路行为等情况。给排水设施和其他公共设施运行管理情况。

（四）集贸市场。环卫设施完好齐全，配备卫生管理和保洁人员，管理规范，卫生良好。临时便民市场布局合理，环卫设施配套和管理规范，不影响周边环境卫生、交通秩序和群众正常生活。

（五）河道（水域）。水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。

（六）问题整改。群众诉求、媒体曝光、投诉平台、检查发现的.各类乡镇管理问题整改到位。

（七）其他。县委、县政府确定的需要纳入的乡镇管理工作考评内容。

三、建立工作机制

（一）集中整治。镇专班从3月份开始按照乡镇综合管理月度考评实施方案中评分细则，集中对集镇开展整治，每日上午8：30至11：30、下午2：30至5：30对照考评内容开展集中整治工作，及时发现并解决问题。

（二）日常巡查。集中整治后，形成良好生活习惯和长效机制，工作专班进行排班，每日安排一名同志开展日常巡查工作。

（三）常态保洁。镇洒水车每日早7:00至9:00、晚19：00至21：00，对集镇进行清洗，社区保洁员每日上午8：00至12：00、下午2：00至17：00开展保洁工作，镇垃圾清运车每日及时清送垃圾。

集镇街道整治方案 篇7

为深刻吸取近期全省“合用场所”火灾事故教训，坚决遏制各类场所火灾多发势头，根据省政府消防安全委员会省、市“合用场所”消防安全专项整治工作方案要求，经街道党工委、办事处研究，决定即日起至xxxx年xx月底，在全街道部署开展消防安全专项整治工作。现制定方案如下。

一、整治目标

通过此次专项整治，摸清全街道违规住人场所、消防安全隐患底数，按照“源头防范、属地管理、全面清查、依法整治”的原则，落实建设、使用、管理主体责任，采取有力措施，有序推进违法违规住人、消防安全隐患问题的处置和整改，建立消防安全管理长效机制，改善辖区内消防安全状况，严防火灾伤人亡人事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、整治重点

整治对象是住宿与生产储存经营合用场所（以下简称“合用场所”）、各类企业（工商业户）消防安全隐患、空闲厂房消防安全隐患。重点针对企业、“九小场所”、商业网点、临街商铺、机动车维修美容店、村（居）民自建房（“住改商”“住改仓”“出租屋”）、家庭式作坊等小型生产经营性场所，以及具有小型生产经营场所性质的汽配城物流仓储企业、五金建材市场、空闲厂房、闲置院落等。以《中华人民共和国消防法》《省消防条例》《消防安全责任制实施办法》（国办发〔xxxx〕xx号）《省实施消防安全责任制规定》（省政府令第xxx号）以及《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（xxx-xxxx）为依据，重点围绕清理违规住人、实施防火防烟分隔、打通疏散通道、落实技防物防措施四大要素实施。

三、工作内容

（一）开展大排查行动。各村、各有关部门要按照职责分工，对本辖区各类消防安全隐患开展“地毯式”排查，彻底摸清火灾隐患底数，尤其是“下店上宅、前店后宅、夹层住人”的合用场所、空闲院落、生产经营企业、民用燃气等。发动派出所及社区、网格力量，依托社会治理“全科大网格”平台，充分发挥安全网格化管理优势，各基层网格员按照网格划片负责的原则对网格内重点整治对象进行全面排查，如实登记单位场所名称、负责人、联系方式、地址、所属网格、使用层数、违规住人数量等基础信息，摸排底数，全面建立隐患清单、责任清单，定期照单对账、照单销账。

（二）开展大整治行动。在排查整治过程中要按照“整治全覆盖，隐患零容忍”的原则，紧紧围绕违规搭建使用夹层、消防设施器材缺失损坏、防火分隔措施不到位、安全疏散不满足标准、违规用火用电用气、违规住人、生产企业现场混乱、线路不规范等突出隐患问题开展联合整治，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全基本条件的单位场所，对拒不整改的场所各部门、各村要果断采取措施，坚决依法关停或查封。隐患整改结束，达到安全条件，经现场验收方可复工。

（三）开展大培训行动。要通过多种形式，分批次、分类别组织各行业监管责任人、公安民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、场所管理人员、社会单位员工、小企业主、“合用场所”从业人员等重点人群开展消防安全教育大培训，开展消防基本技能实操实训，普及消防安全知识，掌握“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的能力，提高公众的消防安全意识。

（四）夯实消防基础，加强物防技防。各部门要结合实际，鼓励引导“合用场所”安装独立式火灾探测报警器和简易喷淋装置；确需安装防盗金属栅栏的，采用自带逃生窗防盗网；住宿与生产、储存、经营场所合用的，要通过实体墙隔断等形式进行物理分隔，有效压减火灾亡人风险。各村要积极配置各类基础消防设施，确定至少一处应急水源。

（五）建立长效机制，固化整治成效。各村、各部门要定期对各类消防隐患点开展“回头看”，严防各类隐患点出现反复。街道将对各村违规住人集中整治工作和消防安全隐患排查整治工作适时进行督导并纳入年底考核，依据督导结果进行通报和奖惩。

四、工作职责

（一）各管理区（社区）、各村。各村要召开专题会议，组织专门力量包干到户、责任到人，全面组织发动社区、村（居）委会等基层力量对辖区各类场所全面开展消防安全隐患排查整治，切实摸清底数、类型和消防安全状况。各网格员要紧紧抓住单位场所的法人或负责人，上门入户发放消防安全告知书，加强正面引导，督促业主开展隐患自查自纠，定期开展逃生自救演练，对隐患不能及时消除的，及时联系供电部门断电，责令停止生产经营。

鹤伴社区要积极组织辖区内各小区开展消防安全隐患排查整治工作，重点整治楼道（疏散通道）内乱停放电动车、堵塞应急通道、消防栓故障、灭火器超期欠压等问题。对于各类消防隐患逐一销号整改。

（二）行业部门。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，各行业主管部门按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，依法查处违法经营、违章乱搭乱建、违规用火用电用气等行为。

安监站负责督促辖区内各类企业开展消防安全隐患自查自纠，并配合安全管理第三方专家对辖区内企业进行一次安全生产隐患排查整治工作。排查出的隐患未整改到位的企业一律停工停产，对于整改的到位的企业经安全验收合格方能复工复产。

文化旅游办负责旅游景点、旅行社、互联网上网服务营业场所的排查治理。

派出所负责督促公安派出所对辖区的“九小场所”、出租屋等开展排查治理，加强流动人口管理，加大对违规住人问题的检查和督促整改力度，对检查发现的消防违法行为，需要移送消防救援机构查处的，要在检查之日起五个工作日内书面移交；对检查发现的重大火灾隐患，在责令整改的同时通报消防救援机构。

村建城管办要依法实施对限额以下建设工程的消防检查，加强对新建村（居）民自建房、经营性场所等建设施工过程中的质量安全监管，确保施工达到设计图纸确定的消防要求。督促燃气公司做好燃气安全检查。要加强监督检查，对沿街商铺违规安装防盗网窗、违规设置广告等行为，按照《城镇容貌和环境卫生管理条例》会同有关部门进行处置。

市场监管所要严厉打击生产销售假冒伪劣电线、插座、开关等质量违法行为。强化对工商业户、特种设备的消防安全检查。

供电所要积极开展用电安全检查，对各类场所的用电情况、输配电线路和受（送）电设施安全检查，加强安全用电知识教育宣传。对于拒不整改、敷衍整改的场所进行断电处理。

五、工作措施

（一）摸清底数，分类分批集中解决。xx月xx日前，必须彻底摸清辖区内底数、经营性质和消防安全状况（附件x）；xx月底前全面完成“合用场所”（下店上住、前店后住、夹层住人）的违规住人清理工作，完成各类消防隐患销号。各部门、各村要因地制宜制定整治方案，方案要有针对性、可操作性，并落实“四个明确”（明确整改标准、明确整改资金、明确整改时限、明确整改期间的火灾防控死看死守措施以及提高灭火救援效率的工作建议），确保隐患整改到位，整改期间不发生火灾事故。

（二）统一标准，提高消防安全设防等级。各部门、各村要采取“先重点后一般”“边查边清边改”的方式，紧紧盯住高风险突出问题，找准主次难易，采取以下措施提高设防等级。

一是必须落实防火分隔措施。下店上住、前店后住的“合用场所”的经营区域与生活区域必须使用防火隔墙、楼板、防火门等进行完整分隔；严禁将经营、加工或储存物品的夹层用于人员住宿；符合防火、防烟分隔和疏散逃生条件的.夹层和区域，住宿人员最多不超过x人。用于经营或储存物品的夹层，严禁使用可燃易燃装修材料，且临时夹层的楼板应采用钢筋混凝土楼板或经过防火处理的钢板。

二是必须保持安全出口畅通。生活、住宿区域应当设置直通室外的安全出口或设置直接对外的逃生、救援出口，确有困难的应当设置逃生软梯等辅助疏散设施；严禁堵塞、锁闭、占用疏散逃生通道、逃生出口，在疏散逃生通道、外窗上设置卷帘门、铁栅栏、防盗网时，应按要求设置可内部开启的逃生出口。

三是必须严格用火用电管理。供电所对各类场所的用电情况进行全面排查，重点整治擅自私拉乱接电线、电线敷设不符合标准、电线老化、超负荷用电、使用假冒伪劣电气产品、在室内对电动自行车、蓄电池等进行充电和在夹层内使用明火和大功率高温加热、取暖等电气设备等方面突出隐患问题。四是必须配备消防器材设施。各类场所每xx平方至少应配备x具xKg干粉灭火器，并放置在便于取用的位置；人员密集或流动性大的“合用场所”必须提高消防安全防控等级，采取安装独立式感烟、感温报警系统和简易喷淋、消防卷盘等设施，提升初起火灾预警和处置能力。

（三）紧盯重点，实行“七个一律”刚性措施。各村、各部门在排查整治过程中要真正做到“排查全覆盖，隐患零容忍”，对发现的火灾隐患和违法行为要做到“七个一律”，即凡是住宿与生产储存经营合用场所，达不到消防安全技术要求的，一律将住宿人员迁出，拒不迁出的，责令停产停业；凡是疏散通道、安全出口达不到消防安全要求，必须立即整改，不能立即整改的，一律依法临时查封并责令停产停业；凡是电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养不符合消防技术标准和管理规定的，必须限期改正，逾期不改正的，一律依法停止使用，涉及供气单位的追究供气单位责任；凡是楼内、屋内电动自行车违规停放或充电的，必须立即改正，不能立即改正的，一律依法清理；凡是人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的，一律责令立即拆除；凡是建筑消防设施损坏、擅自关停及不能正常运行的，一律依法从重处罚；凡是影响公共安全的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办。

六、工作要求

各管理区（社区）务必坚决落实整治工作责任，完成整治目标任务；各行业主管部门要落实依法监管责任，在本行业、本系统内全面开展消防隐患排查整治，督促各经营业户开展自查自纠。

此次专项整治将纳入xxxx年度村务工作考核，组织有关部门开展督导检查，对进展较慢、工作落实不力的，实施约谈督办。

集镇街道整治方案 篇8

为了贯彻市委、市政府指示精神，进一步解决xx街道环境卫生存在的问题，创造整洁、优美环境的总体要求，结合我街实际，特制定如下方案：深入贯彻落实省、xx市确定的11项专项整治任务和xx市确定的12项专项整治任务，提高人居环境质量、构建和谐社会为目标，动员各方面力量，深入开展我街环境卫生问题专项整治活动，努力创造清新、整洁、优美的城市环境。通过开展市区环境卫生问题专项整治活动，集中解决影响群众生产、生活的脏、乱、差等突出问题。建立健全长效机制，不断提高我街环境卫生管理水平，真正实现市区环境的长治久洁。进一步提高群众自觉维护市容环境卫生的意识，营造全街上下共创美好家园的良好氛围，提高我街整体形象。

1、清理城中村、城乡结合部、环路两侧、我街三个出口延伸。

2、清理村路两侧秸秆堆放及粪堆集中管理。

3、集中整治我街公共场所卫生环境，消除卫生死角。

4、整治城中村家禽，以户为单位集中饲养。

5、清理无物业居民小区各类垃圾及楼道内堆放物，清理居民楼道野广告及其他张贴物。

组织力量对我街城中村、城乡结合部、三个出城口延伸等垃圾集中清运，对巷道临时垃圾进行彻底清查，落实责任、提出要求、禁止乱扔、乱倒垃圾不良行为，做到垃圾无死角，xx街道环境清洁。

1、准备阶段（3月17日——3月20日）各部门制定环境卫生整治工作方案，确定具体整治内容及负责人。

2、动员部署阶段（3月21日——3月23日）召开街道环境卫生整治工作会议，对环境卫生专项整治任务进行全面部署。

3、自查分析阶段（3月24日——3月28日）各相关单位组织自查自纠，进行现场调研，认真查摆问题，分析存在的`突出问题原因，研究解决问题的可行措施。

4、集中整治阶段（4月1日——8月31日）按照方案总体要求，各部门全面开展集中清理整治行动，细化整改措施，进一步明确责任，明确时限，加大力度，分段有序进行整改。

5、巩固深化阶段（9月1日——9月30日）落实专人负责，防止反弹现象发生。领导小组对整治问题逐项进行检查验收对未按期完成整治任务的单位，责令限期完成。

环境卫生问题专项治理是一项系统工程，各部门要协调一致，特别是解决热点难点问题，各部门要充分发挥职能，加强沟通联系，共同研究，互相支持，合力推动工作开展。

集镇街道整治方案 篇9

xx年，河东市将举办第xx届全国运动会，为了抓住这一历史性机遇，以整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象迎接“文化节”盛会，经市委、市政府研究决定，在全市范围内开展一次大规模的城市环境综合整治活动，特拟定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届十一次扩大会议精神，以迎接“文化节”盛会和创建全国首批文明城市为核心任务和重要抓手，举市动员，全民参与，条块联动，开展大规模、超强度的城市环境综合整治活动，全面清理环境卫生“脏、乱、差”和整治市容市貌“破、旧、乱”现象，干成一批平时想干不好干、干不好的难事，解决一批市容环境的薄弱环节，攻克一批城市管理的难点顽症，让老百姓在短时间内感受到身边市容环境的明显变化，实现城市面貌的显著改观和管理水平的跨越式提升。

二、主要任务和目标

紧紧围绕“迎创”任务，以“文化节”为节点，高起点筹划、大力度整治、超常规整合、跨越式提升。突出城市管理难点问题和薄弱环节的整改，显著提升环境卫生质量;突出秩序整顿和强化管理，显著提升长效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新，显著提升河东的城市形象。通过八个月的环境集中整治和景观突击建设，实现“四优一金”的综合整治工作目标，即环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质，夺取市容市貌“金牌”。

三、整治内容

重点抓好十大专项整治工作：

(一)铁路沿线环境整治。全面整治103公里铁路沿线脏、乱、差，完善铁路沿线各类垃圾收集和清运环节，落实沿线环境改造出新、绿化建设措施，进一步明确铁路部门与区之间的职能和职责，加强对铁路沿线及两侧环境责任区范围的监督管理，对违反市容法规的行为严格处罚，全面达到“四无一有”标准(即：无暴露垃圾、无残墙破房、无粪坑旱厕、无废品杂物;有绿化隔离带或隔离墙，推广主体绿化)，努力打造铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。

(二)道路整治。重点建设6条城市景观道路，整修出新和亮化一批跨外河桥梁，整治城市道路积水淹水片区，实施市区照度不达标道路的路灯建设。开展主城区城市道路交叉口路面、道路窨井盖和道路路名牌专项整治，实施隧道维修工程，整修一批跨河桥梁、立交桥和人行天桥，提升城市道路总体水平。

(三)房屋出新整治。加强对全市重点地区房屋整修出新，围绕16个“文化节”主要场馆和中山东路、中央路等11条主干道以及55个宾馆、饭店，对800幢房屋进行平改坡或立面出新、屋顶整修，重点解决房屋陈旧破损，影响市容观瞻问题。通过房屋整治，拆除屋顶违法建筑，实施屋面及立面的整修出新，达到与周边环境的和谐统一。

(四)广告招牌专项整治。清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，出新破损陈旧招牌和门头装璜，整治横(条)幅布幔和残损、废弃、停用的各类广告牌，彻底清除“广告楼”。在此基础上，抓紧对主次干道及繁华地段广告、店招的统一规划和设计，力求设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化，全面提升我市户外广告和招牌设置的档次和水平。在开展综合整治的同时，对一些条件成熟的路段有针对性的进行环境包装，为下一步广告设施的市场化运作打下基矗要强化管理，重视道路两侧文化围墙建设，各区都要选择一些路段，因地制宜，高标准地建设出新一批围墙、护栏，确保道路景观明显提升。

(五)工地环境和渣土运输专项整治。规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理，施工现场做到定时洒水降尘，无粉尘蔓延，进出口地表要实施硬化，按规定设置冲洗台和冲洗设施，确保净车出常加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏，对违法运输车辆一律从严处罚。环卫作业要加大湿式作业的推进力度，实行定时清扫。主城区现有工厂企业等单位烟囱无黑烟，对城市汽车尾气排放实施必要的监控，同时要加强对“文化节”场馆及运动员住地周围和活动场所附近的24小时噪音控制。

(六)进出城道路环境综合整治。城市进出口道路做到路面平整，无挖掘占用，无违章搭建，秩序良好。公路两侧路牙整齐无缺损，排水管道畅通，路牌、广告、店招规范整洁无污损。沿线无垃圾及堆放点，无残破建筑，无占道经营，无“三乱”现象。建筑物(围档)要粉刷一新，路坡整洁，路沟疏浚平整，道路清扫及时，绿化带整齐，消除黄土裸露现象。

(七)环境卫生整治。要以“清洁河东”为主题，进一步广泛发动群众，人人动手整治环境，全面改善城市环境质量，不断提高全民卫生意识。各区县政府要组织对辖区内建筑工地、城郊结合部、区际交界处、新老居民区、沿河两岸等进行一次拉网式检查，加强对各类重点场所、重点单位、部队营区、机关院校、企事业单位和居民家庭内外环境的卫生大清理，清除卫生死角和散存垃圾，做好预防性消杀;加大对拆迁(违)工地的环境整治，及时清运建筑垃圾，杜绝生活垃圾随意混堆现象;清理各类建筑物屋顶堆积杂物和散在垃圾，做好临街楼宇等建筑物立面清洗;及时处理居住区下水道堵塞、污水及化粪池漫溢、低洼积水等问题，做好清掏和消毒工作;大力开展除四害工作，落实虫害防制措施;继续抓好主城区及文化节场馆、运动员驻地等重点地段的拆违工作，确保城区新搭违建零目标。

(八)城市“三乱”专项整治。继续加强对全市主次干道、背街小巷、各类建(构)筑物及设施设备上的乱贴乱画、乱喷乱涂、乱刻乱写等影响市容环境的“牛皮癣”的清理，进一步明确各责任单位之间的职责，扩大和深化市场化运作步伐，充分发动群众，建立有奖举报制度，运用法律手段，严厉打击制假贩假行为。

(九)占道经营专项整治。集中力量开展占道经营、夜市排档、自发马路市尝瓜果摊、违规书报摊、修旧摊点等整治活动。取缔各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和老百姓出行的要严肃查处。重点打击沿街占道的无证游商浮贩以及污染环境的占道烧烤、大排档等。建立健全各项督查、巡查制度，不间断地取缔和打击倚门开店、占道经营行为，实现长效管理。

(十)车容车貌专项整治。全面清理城区范围内各类交通客货运营、公交、出租、建筑及市政工程、环境卫生、旅游等行业，以及机关、企事业等单位车辆的车容车貌，在开展集中整治，加大查处力度的同时，建立和完善以行业管理为主的长效管理机制。各有关部门要切实加强对本系统、本部门、本行业及本线路、站点车辆车容车貌的管理，强化落实责任和监督机制，确保不清洁车辆不出尝不上路、不进城区。同时，严格市区各车辆清洗站点的规范管理。

四、组织领导

在市委、市政府的领导下，市、区县分别成立城市环境综合整治指挥部。蒋宏任总指挥，徐正、戴宁、吕庆任副总指挥。成员有省级机关事务管理局，市政府办公厅、市委宣传部、市纪委(监察)，市法制办、信访、计委、建委、规划、市容(行政执法)、环保、房产、国土、市政公用、园林、交通、水利、公安、司法、工商、劳动和社会保障、民政、财政、市级机关事务管理局、市地铁指挥部、河东警备区、河东铁路分局等部门主要负责人和各区区长。

市指挥部下设办公室，办公室主任由市政府副秘书长魏竹兼任，办公室副主任由市市容管理局、市建委、市规划局、市市政公用局、市环保局、市房产局负责人兼任，办公室由若干工作小组组成。

市指挥部主要职能：制定全市环境综合整治实施方案、政策，综合协调各区县整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，分解下达整治项目，检查督促重大项目实施的进度。

五、方法步骤

根据工作性质、任务的需要，按照先易后难，先重点后一般，先硬件建设、后易于突击工作的顺序，分四个阶段由点到面逐步推开。各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署，把整治工作摆上重要议事日程，严格按照时序节点，高标准完成各阶段的重点工作。同时，要认真研究解决群众反映强烈的`热点问题，并注意树立好的典型，以点带面，促进城市环境综合整治活动的迅速推进。

第一阶段：xx年2月1日至2月中旬，为调查摸底阶段。由各责任部门和单位组织普查摸底，制定整治方案，确立整治重点，制定各项政策和各种预案，建立健全指挥和管理网络，筹措整治经费，做好整治启动前各项筹备工作。

第二阶段：xx年2月中旬至2月底，为宣传发动阶段。召开全市城市环境综合整治动员大会，开展宣传动员，出台相关政策，由市政府发布《城市环境综合整治通告》和《致市民一封信》，形成强大的氛围。各区县、各部门要深入整治现场进行动员，发放宣传品，使广大市民明确专项整治的意义和工作目标，支持并参与专项整治工作。

第三阶段：xx年3月1日至8月31日，为集中整治阶段。全面落实城市环境综合整治方案的各项任务，按分区、分项，由责任单位、区县组织具体整治工作，着重解决一批城市管理的难点顽症，对整改不力的单位或个人进行强制整治。

第四阶段：xx年9月1日至12月底，为巩固完善和会期保障阶段。各区县和有关部门要巩固、完善、保持城市环境整治工作成果，确保“文化节”期间各项市容保障工作高标准落实到位。

六、工作要求

1、统一认识，加强领导。城市环境综合整治是市委、市政府xx年迎接“文化节”的一项重大举措。各区县、各部门、各单位要充分认清城市环境综合整治的艰巨性和复杂性，把综合整治作为贯穿全年的一项重点工作，要借“党员先进性”教育的东风，联系实际，真抓实干，主要领导亲自挂帅，分管领导专抓专管。区县政府要担负主战和督战之责，以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施，形成党委统一领导、政府具体实施、人大政协加强监督、单位群众积极参与的局面，集中时间、集中力量、集中精力打好城市环境综合整治的攻坚战，全面改善市容环境面貌。

2、建立健全目标责任制，保证整治有序展开。各区县、各部门要根据实际，分解目标责任，细化工作计划，建立目标责任制，保证综合整治有条不紊地展开。各区县是综合整治的具体组织者，街道办事处是综合整治的实施主体，各牵头部门分别负责十大综合整治项目的协调、指导、督促和服务工作。

3、依法行政，强化督查。根据有关法律、法规和规章，市、区县及各有关部门要按职责依法做好城市环境各项综合整治工作。各区县政府、各部门，特别是成员单位要落实工作责任，加强督促检查。建立工作报告制度，从2月下旬起，各区指挥部、市各责任部门要每周上报整治进度表，每旬上报整治工作简报;市指挥部成立督查小组，分派各区定向定点督办。市区组织、纪检、行政监察部门介入专项整治，对整治过程和效能进行跟踪监督。

4、宣传造势，营造氛围。重视抓好～导向，集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性。要大力宣传政府进行城市环境综合整治的决心和工作政策，大力宣传综合整治对改善城市形象和城市居民生活环境的意义，大力宣传综合整治过程中涌现出的好人好事和典型事件，大力宣传综合整治是创建文明城市和举办文化节的必然要求，大力宣传综合整治后城市的新面貌新景观;公开曝光一些整治工作开展不力的单位。积极营造良好的社会氛围，确保城市环境综合整治任务顺利进行。

5、完善保障措施，确保社会稳定。要按照“三个确保”的要求，制定完善各项整治保障措施，建立绿色通道，优化办事程序，为困难群众提供托底保障;要坚持依法办事，积极整合各级法院、司法、法制部门和社会律师事务所力量，为整治工作提供法律指导和司法支撑;要高度重视信访工作，积极拓宽渠道，广泛收集群众的举报投诉，认真落实各项防范措施，超前化解各类矛盾，把好事做好、实事办实，力保整治成功，社会稳定。

6、积极探索创新，完善长效管理机制。要把整治工作作为攻克城市管理难点顽症的过程，把整治工作作为提升城市管理水平的过程，把整治工作作为探索创新城市管理路子的过程。进一步完善并落实好门前三包新责任制，落实“三不一扫”;创新完善机制，巩固和提高街巷卫生保洁水平;落实巡查制度，加大巡查督查工作力度，及时发现纠正各种违章违规行为;严格落实责任制，对重要地段、窗口地区和文化节周边地区实行定人定责定岗管理，巩固整治成果，把城市管理纳入长期化、制度化、规范化的轨道。

开展城市环境综合整治迎接“文化节”盛会，是我市贯彻落实科学发展观，推进城市建设和管理，全面提升城市品位的重要机遇。十项整治能否取得～成功，进而实现长效管理，是对各级政府、各职能部门执政能力和工作作风的检验。要振奋精神，迎接挑战，不折不扣地完成十大整治任务，以一流的城市形象迎接“文化节”盛会的召开。

集镇街道整治方案 篇10

为确保全街道电梯安全运行，有效遏制电梯事故发生，确保人民群众生命财产安全，现结合我街道实际，制定街道电梯安全专项整治工作方案。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理原则和科学发展、安全发展理念”，深入贯彻《特种设备安全法》《电梯维护保养规则》等法律法规，以明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点，采取有力措施，强化电梯安全管理工作，促进我街道电梯安全水平稳步提高。

二、整治范围

街道辖区内在用电梯，包括乘客电梯、自动扶梯、载货电梯，重点是居民小区的在用电梯。

三、整治内容

加强电梯使用管理，落实使用单位安全主体责任。电梯使用单位为电梯使用管理责任主体，对电梯安全管理负责，要坚决消除“以保代管”的错误思想，做到“三落实、两有证检验、一预案”（即:落实管理机构、责任人员、管理制度，有特种设备使用登记证、作业人员上岗证，依法进行定期检验，制定电梯应急预案）

四、属地职责

属地社区应当督促电梯所有权人在电梯使用前明确使用单位，负责及时协调化解电梯使用中的矛盾纠纷，负责加强对辖区内物业公司的`管理提高有关单位和人员的安全意识。特别是对于没有物业公司的小区，代管的社区必须落实安全主体责任，履行电梯使用单位义务，确保电梯合法、合规使用。

五、工作步骤

（一）动员部署，宣传培训阶段（5月5日一5月15日）

研究制定专项整治方案，安排部署有关工作。各本社区要结合实际，成立专项整治领导小组，制定工作方案，落实整治任务。采取各种有效形式对电梯整治对象进行宣传发动，通过电子显示屏、小喇叭、宣传栏、业主群等方式广泛宣传电梯安全相关知识，动员、鼓励全社会广泛参与电梯使用、维保等方面的监督。组织电梯使用单位、维保单位负责人及安全管理人员进行电梯安全知识培训，增强安全管理意识、规范安全管理行为、提高安全管理水平。

（二）摸底排查、落实整改阶段（5月16日一6月30日）

由各社区要对各自辖区内所有电梯使用、维保单位进行全方位摸底排查，全面摸清电梯管理及运行情况、安全隐患情况。对排查中发现的安全隐患问题，立即下达整改通知书，责令限期改正。

（三）总结验收阶段（7月1日一7月10日）

各社区电梯整治工作结束后，要认真总结工作经验和成效，查找不足和问题，制定长效管理工作措施并形成整治工作报告，于7月10日前书面报送街道安监办。

六、工作要求

（一）提高认识、加强领导

为切实加强对电梯安全工作的组织领导，成立街道电梯安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办具体负责电梯安全工作的组织、协调、督查等工作。

（二）强化宣传、共同监督

要对电梯安全工作进行持续宣传，同时宣传电梯乘用安全常识、电梯困人后乘客正确应对措施等，提高群众安全意识，争取社会广泛支持，努力构建“企业主动管理、部门依法监察、检验技术把关、社会共同参与”的电梯安全管理工作新格局。

（三）完善机制、长效管理

对电梯安全工作中的典型经验要及时、全面总结推广；对工作中发现的新情况、新问题要及时分析探讨解决问题的对策和方法不断完善电梯安全管理制度逐步形成长效的动态监管机制。

集镇街道整治方案 篇11

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20xx年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20xx年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20xx年8月至20xx年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20xx年底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20xx年11月至20xx年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的`工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

集镇街道整治方案 篇12

一、基本原则

一是村民主体，社会参与。坚持村民主体地位，依靠群众、发动群众，充分调动群众参与环境整治的积极性，发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治，形成多方共建、共管、共享的工作机制。

二是因地制宜，分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上，充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际，实行分类指导，对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组，提高标准，增加建设内容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮点村组、屋场。

三是教育引导，培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式，加强宣传教育，根治陈规陋习;推行垃圾分类，倡导文明新风，让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。

二、目标任务

总体目标：20xx年在临湘市考核中保持领先地位，确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。

1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式，在3月20日前，羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除，4月底前全镇所有垃圾池全部拆除，每户安装分类垃圾桶，实行上门收集，20xx年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖，将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置，进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式，实现垃圾回收奖励机制全覆盖。

2.推进厕所革命。一是整改到位：对20xx年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位，无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装：确保20xx年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设：在万峰村、韩桥村新建农村公厕，鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。

3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护，以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点，继续清理水域漂浮物，做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物，水质清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠，做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取综合措施恢复水生态，逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。

4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐，堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等)，无私拉乱接等现象;户外广告规范，集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等，无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施，无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌，规范统一;整治出店和占道经营现象。

5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化，并种植格桑花或其他花种，形成一道道绿化带和花带，无杂草灌木丛生，因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园)，100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌，整治公共空间，不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发，对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”，功能提质、形象提升，围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。

6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职，按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金，广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助，做到专款专用，定期公布收支情况。

7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖，将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”，确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧，坚持村民建房适度集中居住原则，严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准，遵循建房“四禁止”要求：禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房，执行村民建房“五有、三到场”规定，鼓励群众进行举报，举报一例违规建房，奖励500元。

8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动，完善村规民 约、居民公约等制度，提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度，严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设，禁止新增沿路坟墓，深入整治乱埋乱葬，建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题，提倡火葬、生态安葬，普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬，奖励2000元;按照临办〔20xx〕56号文件精神，坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定，对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮，坚决打击处罚。

9.创建美丽村庄。20xx年，力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功，力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”，创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。

三、保障措施

1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部，由何卫华任政委，陈云虎任指挥长，王新星任常务副指挥长，权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长，镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室，由周勇同志担任办公室主任，新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。

2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚，不搞普惠制，不搞平均分配”的原则，按人平30元的标准(20元保底分配到村，其余作浮动奖励资金)，统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。

3.宣传造势。采取多种形式，宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作，发挥群众主体作用，提升群众卫生意识，更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏，及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。

4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度，落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度，加强保洁员队伍建设管理，按总人口千分之二比例配备，做到时时保洁，日日清运，实行镇村双重管理考核，所有保洁员选聘要办点领导审核把关，再签订聘用合同，并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中，发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资，对于问题整改不及时不到位的，及时解聘该保洁员，罚款交由镇财政入账。

5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容，成立镇专项督查考核小组，由王新星任组长，权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长，周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员，采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式，每月中旬暗访1次，下旬交叉检查，暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核，每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”，在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的，分别奖励1万元、8000元、6000元，同时设立一至两名进步奖，每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上，每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记，要在讲评会上作表态发言，并罚款2000元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的.村(社区)，镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度，在市排名前10名的村(社区)，市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元，获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元，在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元，办点干部罚款200元、100元，罚款在工资中扣除，交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度，成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个，市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个，市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区)，不再参与季度奖评，奖励名额依次递进。

集镇街道整治方案 篇13

根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。

一、总体要求

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、工作原则

----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

----村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。

----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

----创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

三、重点任务

聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以“三清一改”为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。

(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的`危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。

四、工作方法

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。

(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。

(二)明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。

(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改;对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

(四)持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。

(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。

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