党课：深刻认识中国共产党跳出历史周期率的两个答案

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同志们：

党的七大后黄炎培在总结历史时，感慨过往革命者的“政怠宦成”“人亡政息”和“求荣取辱”，想要找寻一条能跳出“历史周期率”的新路。中国共产党在成为执政党后，同样面临着历史的考验。故党的二十大报告提出“要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定” 。“两个答案”的提出，无疑为解决“大党独有难题”提供了思路和方向。从七大后毛泽东提出的“民主监督”，到以XX同志为核心的党中央给出的“自我革命”，党百年奋斗的历程，同样也是其不断探寻执政兴国规律的过程。在中国共产党十九届六中全会第二次全体会议上，XX首次提出：“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。” 从新民主主义革命时期的第一个答案到新时代党给出的第二个答案，体现了中国共产党政治的历史演进逻辑与现实成长逻辑的内在统一。下面，我围绕“深刻认识中国共产党跳出历史周期率的两个答案”这一主题，为大家作一堂党课报告，与大家共同交流学习工作体会。

一、相辅相成：民主监督与自我革命的内在统一

民主监督多指党外群众和民主党派对中国共产党的监督，是促使党不断进步的“外因”，而自我革命多指党主动自发的自我革新、自我纠错行为，是保障党的先进性与纯洁性的“内因”。只有内因与外因有机结合，自律与他律同频共振、同向发力，才能起到最佳效果。

（一）民主监督与自我革命在相互依存中发展。只有民主监督而无自我革命，民主监督就会失去监督威慑的功能。同样，只有自我革命而无民主监督，政党就会失去人民立场，成为少数人赚取利益的工具。“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”民主监督与自我革命的紧密结合，才成就了历经百年沧桑却依然风华正茂的世界第一大执政党。只有把民主监督与自我革命有机结合，做到相辅相成，中国共产党才能在新时代的赶考路上，始终保持自己的初心、坚守自己的使命。

（二）民主监督与自我革命都是党坚持人民立场的体现。马克思主义理论始终强调依靠外部监督和自我批评来改善无产阶级政党的工作，这是由其本身的人民性和革命性决定的。中国共产党的人民性决定了她必须站在最广大人民群众的立场上，为人民群众的利益而奋斗。民主监督最直接地体现了中国共产党的人民立场与唯物史观。人民群众是历史的创造者，党和政府的权力是由人民赋予的，权力运行受人民监督也就成了必然的逻辑结果。中国共产党敢于接受党外监督，正是坚定贯彻人民立场的体现。自我革命同样是党坚持人民立场的体现。想要维护最广大群众的利益，就必须坚决同党内的害群之马作斗争，把不符合党员标准的人清除出党。唯有不怕“得罪千百人”，方能敢言“不负十四亿”，自我革命是党全心全意为人民谋幸福的证明。

（三）民主监督与自我革命都是党理论与实践的成果。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。” 从诞生之日起，党就为了这个目标而不懈奋斗。理论层面，“两个答案”是对党的建设理论的创新，体现了以XX同志为核心的党中央对推进党的建设新的伟大工程这一总任务的深入思考。人民立场是党建工作的出发点，是中国共产党人的初心所在，也是党建工作的理论支撑。实践层面，即使是在还未成为全国的执政党之时，以毛泽东为代表的中国共产党人就在积极探索着消灭压迫、消灭剥削从而跳出历史周期率的答案。在马列主义原理同中国革命实际相结合的情况下，党对“两个答案”的理解逐渐深刻，运用逐渐成熟。中华人民共和国成立后，中国共产党成为执政党，其地位发生了翻天覆地的变化，拥有了更为广阔的群众基础和较为成熟的治党经验，为更熟练地运用民主监督和自我革命这两大武器提供了有利条件。人民代表大会制度和政治协商制度的确立，人民检察机关的设立，把民主监督和自我革命的正确经验以制度的形式保留了下来，并逐步发展完善。可见民主监督和自我革命两个答案都是党在革命的实践中检验形成的，是党在百年革命历程中找到的正确答案。

二、与时俱进：民主监督与自我革命的演进历程

党从艰难困苦中一路走来，紧紧依靠群众路线和自我批评，不断克服自身的缺陷和不成熟，取得了一个又一个辉煌的成就。党奋斗的百年历程，也是民主监督与自我革命不断发展成熟的过程。

（一）新民主主义革命时期的积极探索。新民主主义革命时期，中国共产党还未能成为全国的执政党，尚且缺乏大规模民主监督和自我革命实践的条件。党的人民立场却始终如一，不曾改变。不论是土地革命时期、全面抗战时期还是解放战争时期，党都对“两个答案”进行了积极探索，留下了宝贵经验。中国共产党自建立伊始就非常重视自身建设，就维护党的先进性纯洁性作出了明确指示。早在1926年，党中央就指出应坚决同贪污腐化分子划清界限：“应该很坚决地洗清这些不良分子，和这些不良倾向奋斗，才能坚固我们的营垒，才能树立党在群众中的威望。” 中国共产党愿意接受群众检验监督、愿意进行自我革命的决心是从建党初期就展露无遗的，为之后党正确看待错误、纠正错误系好了第一粒纽扣。全面抗战时期，毛泽东发表《新民主主义论》，全面阐述建设新民主主义社会的政策。他要求在选举运动中彻底贯彻“三三制”原则，在边区建立新民主主义模范政权。中国共产党这种坦诚、民主和开放的态度得到了根据地各阶层的一致拥护，为抗战的胜利作出了重要贡献。同一时期，以延安整风运动为代表的党的自我革命实践也在陕甘宁根据地如火如荼地开展起来。延安整风运动针对党内当时存在的“左”、右倾错误思想的遗毒，和部分党员对马克思主义原理缺乏深刻认识的情况，在“惩前毖后，治病救人”正确方针的指导下，对党内的主观主义、宗派主义、党八股等错误思想和错误风气进行了较为彻底的整顿和清除，形成了《关于若干历史问题的决议》这一重要文件。这一时期，党对“两个答案”处于摸索阶段，民主监督以在根据地建立民主政权为代表，自我革命在形式上以政治运动为主，以各类整党、整风运动为代表，为整顿党内纪律、稳固根据地方面积累了经验，为夺取革命胜利和新中国成立后的制度化建设提供了镜鉴。

（二）社会主义革命与建设时期的全面展开。中华人民共和国成立后，中国共产党成为全国的执政党。更广阔的群众基础、更稳定的社会环境为进一步推进民主监督和自我革命提供了良好的条件，而庞大的人口数量和党内外出现的新问题给这一时期党推进民主监督和自我革命带来了新的挑战。中华人民共和国成立以来，中国共产党积极探索广泛联合全国各阶层人民群众共同参与人民民主政治的新道路。人民代表大会制度和政治协商制度是党在这一时期探索民主监督新形式的代表。通过建立全国人民代表大会制度和政治协商制度，党和国家保障了人民和各民主党派参政议政、参与国家大小事务的民主权利，也为民主监督提供了更为有力的制度保障，使得民主监督在新中国成立后得以更好地发挥应有的作用。同时，党在这一时期发起了以整党运动为代表的自我革命实践。1951年中国共产党召开了第一次全国组织工作会议，通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》。1952年2月，中共中央发出《关于“三反”运动和整党运动结合进行的指示》，要求在“三反”运动的基础上，进行党员八项标准的教育，对党员进行登记、审查和处理。这一次同“三反”运动相结合的整党整风运动在1954年春顺利结束，一批腐化堕落分子的违法犯罪行为和部分党员干部的官僚主义作风得到了揭露和惩处。由于贯彻了密切联系群众的方针政策，放手发动群众，运动的深度和广度较新中国成立前都有所提升，有力地支援了抗美援朝战争，保证了新中国成立初期的经济建设和社会秩序的恢复。这一时期党对“两个答案”的探索在仍保持大量政治运动和群众运动的基础上，逐渐把民主监督和自我革命的正确经验制度化，为党团结一心带领群众发展生产保证了优秀的干部队伍和良好的群众基础，也为之后完善制度法规奠定了基础。

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期的不断完善。1978年12月，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京召开。全会重新确立实事求是的思想路线、确定了以经济建设为中心的政治路线、重新恢复正确的组织路线。健全社会主义民主和加强社会主义法制，不允许任何人有超越法律之上的特权。同时，民主政治建设得以进一步加强，外部监督的体制机制进一步完善。邓小平曾强调，党的监督、群众的监督和民主党派和无党派民主人士的监督三者缺一不可，也体现了将党内监督和外部监督相结合的重要思想。伴随着人民民主政治制度的恢复和完善，党的自我革命同样开始制度化、法治化。1983年10月11日，中国共产党十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》，决定从1983年下半年开始，用三年的时间分期、分批地对党的作风和组织进行一次全面的整顿。这场整党运动，使党的思想、组织、作风状况大为改观，为新时期加强党的建设打下了良好基础。坚决查处一批重大违纪违法事件，党用实际行动证明了自身反腐倡廉的决心和意志。通过党风廉政和反腐败斗争，保持了党员队伍的先进性和纯洁性，为党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保障。这一时期党逐步重视以制度建设保障“两个答案”，各类法规的颁布、修订使得党员干部在推进改革过程中能够稳守初心，而腐化堕落分子也难逃制裁。

（四）中国特色社会主义新时代的深化创新。党的十八大以来，以XX同志为核心的党中央把“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局，提出“自我革命”是破解历史周期率的“第二个答案”这一重要论断，从而把党的自我革命置于前所未有的新高度，大幅提升了党的自我革命的质量和水平，有效开创了党的自我革命的新境界。另一方面，党坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，为民主监督赋予了新的内涵。民主监督方面，党推动“三位一体”有机统一，为民主监督提供了强有力的政治基础和制度保障，“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强……权力运行制约和监督体系建设有效实施”。坚持和完善人民代表大会制度、全面发展协商民主、积极发展基层民主和巩固爱国统一战线，为发展全过程人民民主指明了方向。自我革命方面，以XX同志为核心的党中央在党内发起了反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的斗争，塑造风清气正的政治生态，提高党员干部的思想认识和理论水平。党紧抓反腐败这个关键重点，指出“反腐败是最彻底的自我革命”，先后制定和出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等一系列党内法规，构建了完整的防腐、反腐、治腐制度体系，取得了反腐败的压倒性胜利，回应了外界对于反腐政策的一系列质疑。党致力于把自我革命的正确经验制度化，建立完善党的自我革命制度规范体系，让自我革命这一武器从政治运动向制度建设转变，实现长期化、稳定化。通过自我革命，党保持住了无产阶级、中国人民和中华民族先锋队的鲜艳底色，全面提升了党的治理能力和执政能力，维护了最广大人民群众的根本利益。全面从严治党和全过程人民民主的推进，将外部监督与自我革命的相互促进、协同发力推向新高度。这一时期党对“两个答案”的探索，围绕“全面从严治党”这一中心，推进党的建设新的伟大工程，党内风气得以净化、干部队伍得以锻炼、党群关系得以融洽、人民民主得以发展。

三、继往开来：民主监督与自我革命的前路探索

新时代复杂多变的形势，对党在新的历史时期如何运用“两个答案”保证自身先进性、纯洁性提出了挑战。

（一）坚持党的领导：“两个答案”得以成立的根本政治保证。坚持党的领导，是民主监督与自我革命的根本保证。党的二十大报告指出：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。”正是在中国共产党和党中央的坚强领导下，中国共产党带领中国人民走向一个又一个胜利。党的十八大以来，新时代中国共产党人面对波诡云谲的世界形势、急滩险流的改革深水区、高岸深谷的社会主要矛盾变动，中国共产党以伟大的历史主动精神，创造了历史性成就、发生了历史性变革、实现了强起来的历史性飞跃，这一切都得益于党的全面领导下，党在各项事业开展中居于核心地位的关键意识。党的十八大以来，全党紧紧围绕在以XX同志为核心的党中央周围，明确“两个确立”，坚定“两个维护”，夺取了“第一个百年奋斗目标”的伟大胜利，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。但越是接近目标、越是形势复杂、越是任务艰巨的时候，就越需要发挥党中央“定海神针”的关键作用，才能带领中华人民共和国这艘巨轮在时代骇浪中定盘稳航，在实现中华民族伟大复兴的航路上劈波斩浪。

（二）完善制度建设：夯实“两个答案”的基础。邓小平在研究了过去建设的经验教训后指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”制度建设所具有的这四个性质，那就是加强制度建设，完善制度体系，发挥制度作用，从而改善过去的不足之处，以应对新的困难。建设社会主义民主政治是让民主监督发挥作用的制度保障。党的十八大以来，以XX同志为核心的党中央大力推动全过程人民民主建设，汲取民众智慧、坚持群众路线，涤除了党内诸如官僚主义等不良作风。正如党的二十大报告中所提到的：“全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主义协商民主广泛开展。” 没有群众的广泛参与，没有名副其实的人民主权作支撑，民主监督绝无可能取得丰硕的成果。只有完善的人民民主政治制度，才能更好地发挥民主监督的优势。健全全面从严治党体系是让自我革命发挥作用的制度保障。改革开放以来，党对于以监督机制保障党的自我革命这一问题逐渐重视并逐渐发展完善，但它仍需要同新时代的客观需要相结合，发生新变化以适应新挑战。新时代的从严治党，应当以政治建设为统领，要做到时代背景和群众要求相结合。既以长远眼光审视时代变化，建立科学有效、与时俱进的反腐败机制，用完善科学的监督制度确保长治久安。做到既建立科学制度，又解决突出问题，从而让党在一次次应对风险挑战的过程中，提高自身执政水平和纠正错误，用绝不回避问题和缺点的优良传统去推进实现自我革命。

（三）坚持问题导向：确保“两个答案”不偏航。坚持问题导向，就是指党在处理问题的时候，应坚持“两点论”与“重点论”的结合，在总揽全局、大小兼顾的情况下审时度势，敏锐地把握群众、社会与时代呼声最热烈的关键问题，从主要矛盾处破题，从而带动其他问题的解决，顺应历史发展的潮流。想要民主监督和自我革命取得最大的效果，就应把握当下群众最关心，与党的生死存亡最密切的重大问题。新时代的“两个答案”，应把握反腐败斗争这个关键节点，以反腐倡廉建设推动党在其他方面的持续革新。党的十八大以来，以XX同志为核心的党中央以壮士断腕、刮骨疗毒的巨大政治勇气，紧紧依靠群众，取得了反腐败斗争的压倒性胜利。通过群众监督、党内监督等多种方式，极大净化了党内政治风气，反腐败斗争的成果得到了人民群众的高度认可，交出了一份满意的答卷。着眼未来，腐败现象仍是较长一段时间内民主监督和自我革命所要解决的主要问题。腐败既是人民群众最为深恶痛绝的重要问题，也是最能侵蚀党组织肌体的疑难杂症，同时又是最能检验“两个答案”成色的关键所在。无论民主监督还是自我革命，都应坚持问题导向，对腐败现象坚决打击，回应人民的期望，时代的呼声和党对自身的要求。

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