（多篇）今冬明春消防安全防范工作方案

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今冬明春消防安全防范工作方案（4篇）

目录

1.扎实做好今冬明春安全防范工作通知............................ 2

2.今冬明春消防安全防范工作方案..................................... 9

3.今冬明春安全生产“六大”攻坚行动方案....................... 15

4.关于做好全市xx系统今冬明春安全生产和火灾防控工作的通知 22

扎实做好今冬明春安全防范工作通知

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于坚决扛起政治责任扎实做好当前安全生产工作的紧急通知》（x委厅〔2022〕50号）、《xx市安全生产委员会办公室关于认真做好今冬明春安全防范工作的通知》（x安办〔2022〕xxx号）和《xx县安全生产委员会办公室关于扎实做好今冬明春安全防范工作的通知》（xx委办发〔2022〕xxx 号）等文件要求，深刻吸取近期xx特别重大火灾事故等惨痛教训，认真落实关于今冬明春安全生产工作决策部署，现就做好全镇今冬明春安全防范工作有关事宜通知如下。

一、提高政治站位，强化思想认识，居安思危保持高度警醒。

时值冬春季节，受季节气候影响，交通运输、化工及工贸企业、居民用火用电增大安全风险。同时，受经济运行、疫情防控、能源保供等因素影响，我镇安全防范工作进入关键期，面临的态势有五个方面的显著特点：一是历史上我镇这一时期霜冻、大雾等恶劣天气高发，对道路及建筑施工安装、电力运行等影响较大；二是进入岁末年初，危化、矿山、货运等生产型企业为完成年度任务，各类企业为冲刺年底旺季市场，人流、物流、车流及各类生产建设活动增多，易造成设施设备超负荷运行、从业人员超负荷长时间作业，安全风险增加；三是进入元旦、春节周期，各项工作因为结账、考核等进入最后冲刺阶段，大量外出务工人员返乡，各类从业人员人心思“归”，思想状态不稳，不利于安全防范；四是冬季天干物燥，群众因生产、加工、生活用电、用火、用气渐入高峰，引发各类火灾的风险增大。五是加之全镇“决战四季度大干一百天”攻坚行动进入冲刺阶段，可能出现超能力、超强度、超范围或非法违法组织生产，安全生产工作面临巨大挑战。这些都给我镇的安全防范工作带来了大量不利因素，安全既是不可逾越的红线，也是不可触碰的底线，全镇经济社会发展必须安全，各村（社区）、企事业单位要认真学习领会习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求和“人民至上、生命至上”重要理念，克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态和厌战情绪，牢固树立风险意识和底线思维，以高度的责任感和使命感，坚决扛起安全生产责任，要根据本辖区、本行业领域、本单位的安全防范工作特点，坚持问题导向，加强形势研判，全面分析、评估事故风险，扎实开展专项排查检查，持续做好隐患问题整改销号，有的放矢采取措施全力防范。要针对当前安全防范面临的不利形势和“疫情防控”带来的新问题，本着对人民群众高度负责的态度，时刻绷紧安全防范这根弦，克服厌战情绪，持续地采取执法检查、宣传教育、政策约束等手段，全面强化这一时期安全防范工作，确保全镇安全形势稳定。

二、强化分析研判，压实安全责任，无缝对接夯实工作基础。

压实责任，是做好安全防范工作的“生命”，各村（社区）、企事业单位要不折不扣坚决落实“三个工作导向”和“四个常态化”工作要求，精准防范化解重大安全风险。各单位主要负责人要深入风险系数高、易发生群死群伤事故的重点区域和防疫隔离场所等开展督导检查，督促隐患排查整治到位、安全风险管控到位。要严格落实安全生产十五条硬措施，坚持每月安全生产风险研判，特别是针对低温雨雪冰冻天气带来的不利影响进行分析，逐一研究应对处置措施。要强化隐患点分区分类分级管理，督促企业落实好主体责任，切实将安全生产措施落实到最小单元，真正形成“上热下烫”的落实态势。各村（社）企事业单位要按照安全生产“属地管理”原则，对本辖区安全防范工作负责；各行业领域部门要按照习近平总书记提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，对所管辖的行业领域、业务范围、生产经营活动的安全防范工作履行监管主体责任，做到安全监管无漏洞、无盲区，要根据季节特征对本行业领域制定细化措施，全面查摆隐患漏洞，督促企业扎实推进问题整改“清零”；各企事业单位要全面履行安全生产主体责任，加强包括临时用工、劳务派遣人员在内的全员安全教育培训，把安全生产责任和安全防范措施落实到最小工作单元，要主动、自觉开展安全隐患排查，整治各类事故隐患，真正筑起事故防范的根基，确保各项措施由点到面逐一落实，以安全促发展。

三、狠抓重点领域，坚持攻坚治本，有的放矢防范各类事故。

各村（社区）、企事业单位要持续巩固安全生产专项整治三年行动成果，扎实开展重点行业领域专项整治，特别要紧盯当前各新兴行业领域安全风险，履职尽责做好安全监管检查。消防方面：严格落实《xx省安全生产委员会办公室关于做好消防和其他安全防范工作的紧急通知》（x安办函〔2022〕xxx号）要求，重点防范建筑、超市、学校、卫生院、老旧小区、群租房、办公用房等重点区域和人员密集场所火灾风险，针对今冬明春安全生产特点，强化风险会商研判，及时发布预警信息，加大检查巡查力度，xx月底前组织开展一次拉网式排查整治，确保隐患整改到位、万无一失。建筑施工方面：农村自建房组织开展安全检查，隐患排查整治，严防基坑工程、脚手架、建筑起重机械等坍塌事故发生；督促施工单位合理安排工期，坚决防止因抢工期赶进度引发事故，持续开展房屋交通、重大隐患等建设工程专项整治，并开展一轮“回头看”，以严查违法违规行为为重点，集中整治一批重大隐患。交通运输方面：加强大雾团雾、雨雪冰冻等灾害天气预报预警，xx月底前组织开展一轮排查整治，全面开展风险隐患排查治理。聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车违法载人等非法违规行为，联合开展道路运输安全专项执法检查等行动；加大交通安全宣传力度，提高群众安全出行意识，严防发生群死群伤事故。危险化学品方面：强化重大危险源监测监控，落实防冻、防凝、防泄漏、防静电等安全措施；持续强化危险化学品安全风险集中治理工作，全面查漏补缺，有针对性地开展检查巡查，确保气体检测报警和联锁自动保护仪表等设备的正常投用，严防发生危化品爆炸、泄露以及各类次生事故。矿山方面，强化超限报警处置，严格落实“x、x、x天”依次叠加强制性停工停产措施，开展夜间巡查或暗查暗访，坚决防范不安全行为；严格落实防雾、防冻、防寒措施，加强设备维护和检修，凡因极端恶劣天气影响安全生产的，要坚决停工停产，撤离人员，杜绝冒险作业；认真做好带班值守，做到重要设施可靠、重要岗位人员在岗在位。城镇燃气方面：强化源头管控，重点关注餐饮经营场所、出租房、老旧小区等高风险区域，特别是冬季燃气管道检维修作业增多，要督促燃气企业严格按照规范标准进行作业，督促作业人员按要求穿戴防护用品；加强日常检查，排查整治使用不合格的气瓶、灶具、软管和减压阀、不按规定安装燃气泄漏报警器等问题隐患，加强设备设施操作、安全防护设施、消防管理，持续推进管道燃气专项治理，加快燃气老旧管网管网更新改造，提升燃气本质安全水平。工贸方面：督促企业加强除尘、通风等设备维护保养，严格落实作业前停机、断电、挂牌等措施，做好安全技术交底、技术措施落实、统筹协调和作业监护等工作；有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”规定，加强有毒有害气体监测和安全巡查，严格落实有限空间作业审批制度。

四、强化督导检查，严格监管检查，形成安全生产高压态势。

各村（社区）、企事业单位要对照各级安全生产约谈办法检视自身履职情况，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”制度，以极端负责态度，把各项风险防控责任和安全生产十五条硬措施再对标、再细化、再落实。镇安委办将组织相关部门针对今冬明春风险，在元旦、春节和全国家、省、市两会期间各开展一轮督导检查，各村（社区）、企事业单位也要结合本辖区本行业领域实际，结合安全生产大检查、全省安全生产巡查问题整改“回头看”等同步开展专项督导检查。各行业领域部门要加强重点企业督导和指导，持续巩固全省安全生产大检查、自建房安全专项整治、有限空间作业安全专项检查等工作，确保安全生产各项重要措施落到实处。各负有安全生产监管检查部门要严格逗硬，针对劳动密集型和高风险企业等，进驻企业蹲点检查，持续形成安全监管的高压态势，倒逼企业落实主体责任。

五、加强宣教培训，强化应急准备，切实提升全民安全素质。

各村（社区）、企事业单位要认真传达学习习近平总书记关于xx特别重大火灾事故的重要指示，举一反三、吃堑长智、补齐短板，结合安全宣传“五进”等各类安全宣教活动，突出用火用电安全、燃气安全、道路交通安全等重点，向群众普及消防知识、交通安全常识等，进一步增强安全生产意识，营造全民“关爱生命、关注安全”的良好氛围。要坚持未雨绸缪、提早谋划，切实强化应急准备，常态化组织矿山、危险化学品等重点企业开展应急演练，熟悉响应流程和处置措施。重点单位要坚持领导带班和xx小时值班值守制度，密切关注预警预报信息，做到早发现、早报告、早处置。镇应急救援队伍要枕戈待旦，备足抢险救援物资，一旦发生突发状况能及时科学有序应对处置，最大程度减少损失。

今冬明春消防安全防范工作方案

为做好今冬明春消防安全防范工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，以“除险清患”为工作导向，坚定“遏重大、降较大、减总量”总体目标，聚焦重点领域、重要时段、重大活动，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保我镇消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

为切实加强本次今冬明春消防安全防范工作，确保工作取得实效，特成立xx镇今冬明春消防安全防范工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：xxx 镇 长

副组长：xxx 副镇长（分管安全、工贸工作）

xxx 组织委员（分管敬老院、商贸工作）

xxx 副镇长（分管卫生计生工作）

xxx 副镇长（分管森林防火工作）

成 员：镇应急办工作人员

镇民政办工作人员

镇林业站工作人员

镇派出所全体成员

各村（社区）主任

领导小组下设办公室在镇应急办公室，由xxx同志兼任办公室主任，负责处理今冬明春火灾防控工作的统筹协调和督查检查的日常工作。

三、任务分工

各镇办、村（社区）及派出所要明确分工、密切协作，依法整治各类火灾隐患。

镇人民政府：负责本辖区今冬明春火灾防控工作的部署和督导，全面组织开展火灾隐患排查整治工作。

镇应急办：开展生产企业领域消防安全专项治理；开展易燃易爆危险化学品、烟花爆竹经营单位的监督检查。全面开展本辖区内火灾防控排查整治和检查维护，广泛发动社会群众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。通过QQ、微信等新媒体向镇各站所、村（社区）推送消防安全提示。开展食杂店、饭店和农家乐等的消防安全专项检查，加强监管易燃可燃材料装饰装修、安全通道、灭火器等。

xx派出所：充分发挥消防、治安、警务督察等警种力量，建立多警联勤机制，警种联动，形成合力，依法强化监督管理，督促社会单位消除火灾隐患。

镇教育办：开展学校、幼儿园等单位的消防安全专项检查，加强监管易燃可燃材料装饰装修、安全通道、灭火器等，督促学校班主任对学生加强消防安全教育。

镇民政办：开展敬老院消防安全专项检查，加强监管易燃可燃材料装饰装修、安全通道、灭火器等，对敬老院的老人开展消防安全教育活动。

镇计生办：开展卫生院消防安全专项检查，加强监管易燃可燃材料装饰装修、安全通道、灭火器等，加强值班值守。

镇林业站：坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，认真贯彻执行《森林防火条例》，组织开展森林防火宣传教育，组织督促检查、指导各村（社区）的森林防火工作。

各村（社区）：加强消防安全宣传，广泛发动村民参与，向群众普及火灾预防和逃生自救知识。对本辖区内消防安全进行全面检查，要督促村民及时清理可燃杂物，安排人员巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2023年xx月xx日前）。召开会议，制定方案，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（自2023年xx月x日至2024年x月xx日）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保消防安全。

（三）总结提升阶段（2024年x月xx日至x月xx日）。总结固化经验做法，建立完善消防安全防范工作长效机制。

五、工作重点及措施

（一）落实主体责任。各科室（站所）、村（社区）及驻镇单位要突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、安置房点和偏远村寨等容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。督促重点单位抓好消防教育培训、防火检查巡查、消防设施管理及应急操作规程、消防安全评估、消防设施维护保养、火灾隐患整改等制度的细化和落实，推行消防安全标准化管理，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。

（二）加强重点场所事故隐患专项排查。督促学校、敬老院、卫生院等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况，推动单位提升自主管理能力。对挂牌督办的重大火灾隐患，严格落实整改责任、措施、时限、资金和预案，确保按时销号。

（三）加强农村自建房消防安全排查整治。引导村民常态开展火灾隐患自查自改。组织各村（社区）网格员等基层力量进村入户对存在的消防安全隐患问题进行排查，全面排查整治电线老化、不规范搭接电线、大功率电器使用、煤火、柴火取暖等火灾隐患问题，切实预防消防安全事故发生。

（四）加强消防安全宣传警示。围绕“预防为主、生命至上”主题，精心组织开展消防宣传月活动。持续开展消防宣传“五进”工作，发动基层网格力量，采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识、火灾自救逃生知识、如何防止煤气中毒，提高火灾防范意识，及时消防火灾隐患。特别是独居老人、留守儿童、精神病患者、残疾人等重点人群要落实“一对”的排查管控工作措施。开展典型火灾案例警示教育活动，剖析起火原因、解读事故教训，加大典型违法行为曝光力度，警示企业、教育公众。

（五）全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间，要组织有关站所、村（社区）及派出所联合开展检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区等重点区域场所巡防看守，确保消防安全。

（六）加强灭火应急处置准备。建立消防队伍、微型消防站等消防力量落实值班备勤制度，加强重点区域、敏感场所熟悉演练，修订灭火应急预案，做好装备器材检查维护和物资储备，确保一旦发生险情科学高效处置。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各科室（站所）、村（社区）及驻镇单位务必高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，坚决克服松懈思想和麻痹意识，坚持火灾防控专项工作与日常消防工作相结合，落实消防重点工作与抓好消防基础工作相结合，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

（二）落实工作责任。各科室（站所）、村（社区）及驻镇单位要建立工作责任制，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体人员。联村领导要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要坚决依法依规严肃查处。

今冬明春安全生产“六大”攻坚行动方案

为深入贯彻落实全国、全省、xxx市安全生产电视电话会议精神，有效防范化解岁末年初安全生产各类风险隐患，坚决守牢守住今冬明春安全生产底线，确保全市重大事故隐患专项排查整治2023行动圆满收官，按照市安委会印发的《xxx市今冬明春安全生产“六大”攻坚行动方案》（xx发〔2023〕xx号）和全市安全生产“六化”工作方案要求，市国土（地质）安全生产专业委员会决定在全市国土（地质）领域内开展今冬明春安全生产“六大”攻坚行动，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期国内外事故教训，狠抓国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和省安委会“二十条铁办法”，有效遏制各类生产安全事故和火灾事故发生，深刻汲取近期典型事故教训，聚焦国土（地质）领域、重点区域和重大风险隐患，全面摸准盘清领域内隐患和薄弱环节，进一步排查起底重大事故隐患，全面推动整改销号，加强督查督导，强化精准执法，强力惩戒曝光，全域宣传强基，打好岁末年初安全生产攻坚战，切实守住今冬明春安全底线，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，确保国土（地质）领域安全生产形势持续稳定。

二、行动主要内容

（一）重点排查大攻坚

各镇（办、处、区）、专委会各成员单位统筹抓好各辖区地质灾害防范工作。一是加强信息共享，重点关注雨雪冰冻天气可能引发的地质灾害，实时跟踪天气状况和隐患异常变化，及时开展会商研判，发布预警信息，发现险情，及时组织人员撤离；二是严格落实“四位一体”网格化管理，加强地质灾害隐患巡查排查。加强组织协调，积极督促相关部门重点做好交通沿线、水利工程周边、农村住房建设、旅游景区、xxx库区等区域可能发生的地质灾害防范工作；三是认真贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”、省安委会“二十条铁办法”有关要求，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，组织专业技术力量和工作专班下沉、深入基层一线，开展地质防治宣传演练，通过重点督导、驻点帮扶等方式，开展实地检查，提高基层一线地质灾害防范能力。

（二）整改销号大攻坚

各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动巩固收官，全面加快重大事故隐患整改销号。一是加快整改攻坚，对尚未整改销号的重大事故隐患，要督促企业严格按照重大事故隐患整改“五落实”要求，落实整改责任和资金、制定整改措施、明确整改时限、制定应急预案，确保重大事故隐患按期整改到位。二是倒查整改质效，对本辖区本部门前期已整改销号的重大事故隐患进行整改情况“回头看”，看整改情况是否属实，是否查清隐患成因，并采取针对性措施，严防类似隐患再次产生。三是严查防范措施，重大事故隐患整改期间，相关行业主管部门要监督企业落实整改期间的应急防范措施，对无法保证整改期间安全稳定的，要采取停产停业等整顿措施，坚决遏制整改期间发生事故。四是倒查执法措施，对精准执法阶段部门排查发现重大事故隐患的企业，是否按照“一案双查”要求，开展立案调查执法。

（三）精准执法大攻坚

各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要按照重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法阶段的安排部署，围绕专项整治重点，制定精准执法工作方案，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或引发事故的，要依法从严对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；重点抓好矿山安全生产隐患排查整治，加大对重点地区、重点矿种（饰面石材、绿松石、建筑石料矿）违法违规行为的查处，要深入一线进行督导督查、暗访暗查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

（四）联合督导大攻坚

市委督查室、市政府督查室、市纪委监委会同市国土（地质）专委会组成联合督查组，督查督导各地各部门履职尽责情况、今冬明春和2023年安全生产工作落实情况，特别是党委政府领导责任，行业部门监管责任，企业主要负责人主体责任落实情况，同时，市国土（地质）专委会还将针对重大事故隐患排查整改及执法质效较低的行业领域，不定期开展突击暗访暗查，对发现的问题隐患予以通报曝光，并进行责任倒查。

（五）惩戒曝光大攻坚

进一步推动安全生产联合惩戒，曝光正反工作典型，发挥正面引导作用，强化安全生产警示教育。要突出风险隐患及时排查整改、高效避险处置等正面典型的宣传引导，加大对安全生产违法违规行为、责任不落实、履职不力导致事故发生等负面典型案例全面曝光。各镇（办、处、区）、专委会各成员单位必须在2023年xx月至2024年x月期间，定期通过报纸、电视、网站、微信公众号等主流传媒渠道，曝光安全生产正反典型案例，曝光情况及时报市国土（地质）专委会统计考核。

（六）全域宣传大攻坚

针对雨雪冰冻天气可能引发的地质灾害的实际情况，各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要采取多种方式，全面宣传国土（地质）领域相关应急的安全知识；要积极督促本辖区、本行业领域做好交通沿线、水利工程周边、农村住房建设、旅游景区、xxx库区等区域可能发生的地质灾害防范工作；广泛开展宣传教育培训，深入基层一线，开展地质防治宣传演练，通过重点督导、驻点帮扶等方式，开展实地检查，提高基层一线地质灾害防范能力。

三、阶段安排

攻坚行动分为三个阶段，各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要按照各阶段工作重点有序压实推进。

（一）动员部署（2023年xx月x日前）。各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要根据行动方案，结合本地本行业领域安全生产特点，细化制定本辖区、本行业攻坚行动方案，要明确排查工作安排、重大事故隐患整改督办部署、曝光惩戒和宣传教育具体工作安排，本辖区、本部门攻坚行动方案要作为具体工作的“操作指导手册”，并全面推动部署，确保攻坚行动落实落地干出成效。

（二）全面落实（2023年xx月x日至2024年x月xx日）。按照行动方案要求，持续排查整治，严格执法督查，全面宣传曝光，落实攻坚行动各项任务措施，严格落实“四位一体”网格化管理，加强地质灾害隐患巡查排查。加强组织协调，积极督促相关部门重点做好交通沿线、水利工程周边、农村住房建设、旅游景区、xxx库区等区域可能发生的地质灾害防范工作。

（三）总结提高（2024年x月xx日至2024年x月xx日）。各镇（办、处、区）、专委会各成员单位对攻坚行动工作开展情况进行总结评估，系统梳理好经验、好做法，剖析问题不足，不断完善安全生产管理体系，健全完善长效工作机制。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要高度重视，成立工作专班，细化工作方案，主要领导要亲自过问，分管领导要狠抓落实，相关部门强化沟通配合，协调推进。领导干部要统一思想、统一步调、率先垂范，深入一线亲力亲为，切实把不放心的重点风险隐患找出来，易出事的风险点位消除掉，真正将各项安全生产措施落到实处，全力防范化解国土（地质）领域安全风险，坚决守住不发生重特大事故的底线。

（二）抓好统筹协调。各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要发挥牵头抓总作用，实行挂图作战，落实“清单管理、办结销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、总结评估、目标考核”等工作机制，推动安全生产隐患排查整治工作有力有序开展。

（三）紧盯问题整改。各镇（办、处、区）、专委会各成员单位要加强组织领导，针对本辖区矿山安全、地质灾害防治等领域的突出问题和薄弱环节，狠抓排查起底、整改落实，确保把隐患和问题挖掘出来、整改到位。要认真排查隐患、报送隐患、整改隐患，借助挂牌督办作用和力量，切实整改一批过去没有发现、没能力整改的重点隐患问题。

（四）按时总结报告。

关于做好全市xx系统今冬明春安全生产和火灾防控工作的通知

为贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和住房城乡建设部安全生产工作视频调度会议精神，深刻汲取事故教训，推进安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治，严密抓好全市xx系统今冬明春安全生产和火灾防控工作，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识

各单位要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，推动市委、市政府“六个治安”“五个第一”要求落地落板。岁末年尾，建筑施工项目进入冲刺期，易出现赶工期、抢进度现象，混凝土凝固时间增长，混凝土养护不到位、过早拆卸模板、在未完全终凝的工作面上施工等易引发坍塌事故；施工场所防滑防冻措施落实不到位，易导致员工滑倒和冻伤，特别是高处临边作业和攀爬过程中易引发高处坠落；大雾天气易导致塔吊操作员和特种车辆驾驶员视野受限，易引发起重伤害和车辆伤害事故；冬季气温低，居民生活、餐饮经营单位对燃气的使用量增多，管道占压、使用不合格灶瓶阀、燃气管道冻裂老化破损等突出隐患可能导致燃气泄漏，未安装燃气报警器或报警器失灵可能延误疏散处理时间，导致灾损扩大，安全风险高；冬季保供压力大，燃气场站压力、温度、流量等监控装置维护不到位，燃气管道、设施未定期保养，高风险作业未制定作业方案和应急处置措施，易导致燃气泄漏，甚至引发燃气爆炸事故，安全风险高。各单位要深刻汲取“x·xx”xx山洪灾害、“x·xx”xx倾倒事故、“xx·xx”蓬溪隧道事故、“xx·xx”xx煤矿办公楼火灾事故教训，结合实际，认真分析安全生产形势，研究制定落实措施，确保安全生产形势稳定。

二、抓好隐患排查整治

各单位要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动、安全生产隐患大排查大整治、城镇燃气安全专项排查整治、自建房安全专项排查整治、房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升行动、建筑施工安全生产百日攻坚行动，全面排查整治风险隐患，坚决杜绝重特大事故发生。

（一）城镇燃气方面。持续抓好《xx市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》落实，全面排查整治“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”六个方面的安全风险和事故隐患，全面排查整治城镇燃气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通、监管执法等各环节，紧盯瓶装液化石油气行业风险隐患、餐饮企业等人员密集场所风险隐患环节，全面排查整治城镇燃气全链条全环节风险隐患。

（二）自建房方面。加强自建房安全管控，做到“经营不带险、带险不经营”“人不进危房、危房不进人”，对存在安全隐患的自建房不得用于经营，并采取有效管控措施。在2023年底前完成所有存在安全隐患的经营性自建房全面整治，并及时销号，彻底消除安全隐患。聚焦体育场馆、文旅场馆、展览场馆、医院、校舍、礼堂、工业厂房、农贸市场、建材市场等重点场所，突出大跨度结构建筑、公共活动空间、人员密集场所和经营性场所等重点用房，特别是使用年限达到xx年以上的大跨度建筑，全面深入排查整治房屋建筑安全隐患。

（三）建筑施工方面。加强施工现场监督检查，针对重点企业和现场提高检查频次，重点排查深基坑、高支模、起重机械设备等部位和环节。抓住企业主体一头一尾关键人员，督促现场安全管理人员履职尽责。加强现场专职安全员的履行法定职责有关要求，将安全员履职情况作为现场行为监督的必查项。持续开展起重机械、吊篮、脚手架等各项经常性检查，切实排除因抢工、秋冬季扬尘管控、冬季低温施工等造成的风险隐患。

（四）物业服务和保障性住房方面。督促物业服务企业和保障性住房小区依据服务合同约定，切实做好服务区域内安全工作，确保人员安全疏散逃生、消防救援通道畅通。督促物业服务企业配合街道办事处（乡、镇人民政府）、业委会依照有关规定使用住宅专项维修资金对共用消防设施进行维修、更新、改造，确保消防设施处于完整好用状态。在城镇老旧小区改造过程中，配合属地人民政府，加强电气线路、消防设施改造，有效改善老旧小区消防安全条件。

（五）消防审验方面。严格依法依规开展建设工程消防设计审查验收以及备案抽查工作，重点加强高层建筑、商场、学校、医院、石化企业、仓储物流、危险化学品生产储存场所、“一老一小”服务机构等建设工程的消防设计审查验收管理，杜绝先天性火灾隐患。

（六）森林防灭火方面。坚定扛起政治责任，抓好包县联系督导沐川县森林防灭火工作，通过督导把森林防灭火的各项要求传达到县、乡、村各级干部和广大群众中去。督促健全森林防灭火体制机制，着眼“防”的措施和“灭”的准备，督导沐川县持续加强防火基础设施建设，完善专业扑火队伍、灭火装备、信息技术等保障体系，强化人防、物防、技防“三防联动”，常态化开展应急演练和宣传教育，不断提高综合防控能力，确保不发生重大人为森林火灾，确保不发生重大人员伤亡。

三、严格监管执法

各单位要坚持“严细实”的工作作风，组织人员采取“四不两直”“三带三查”等方式，深入企业一线开展安全生产监管执法检查，严厉打击安全生产违法违规行为，倒逼企业守法生产经营。对发生安全生产事故的项目要严格追责问责，落实一案双查。对问题隐患要建立台账，实施清单管理，闭环整改，整改未到位的要严肃问责。要结合主题教育，认真开展安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治工作。

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