调查研究制度精品多篇

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2017机关文化建设实施方案 篇一

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的和十七届六中全会精神，围绕区委中心工作，以文化建设为统领，推进机关全面协调发展，促进商务局机关工作人员思想观念、精神境界、综合素质的全面进步，进一步提高机关服务效能。以高品位的机关愿景文化、管理文化、廉政文化、团队文化、环境文化建设为重点，把机关文化建设与机关队伍建设、作风建设、效能建设、环境建设等有机结合起来，不断提高机关建设水平，提升机关形象，为打造“首善之区”做出积极贡献。

（二）目标任务。以商务局各部门、单位为一个整体，通过提炼集体理念、加强人文关怀、正面教育引领、打造高效团队、提高服务效能、优化内外环境等操作性强的、行之有效的措施，进一步提升商务机关的品位、特色和形象，推进商务各部门全面协调发展；进一步促进机关工作人员的思想观念、精神境界、综合素质全面进步，实现机关工作人员的思想解放领先，跨越发展率先，改革开放当先，努力形成创首善、谋发展、抓落实、讲礼仪、促和谐、争一流的机关文化氛围，奋力开创区经济社会繁荣发展新局面。

二、主要内容

（一）提炼文化理念，加强愿景文化建设。把商务局机关愿景文化建设作为机关建设的核心和精髓，提炼出具有商务工作自身特色的，激发机关党员干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，并对其内涵进行深入诠释，使之成为全局机关干部广泛认同和遵守的基本理念。

（二）立足人文关怀，加强管理文化建设。创建符合商务工作实际的具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制，把所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，使各项管理工作更加人性化，进一步提高机关管理水平。健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”等机制，有效地提高党组织的凝聚力。

（三）坚持正面引导，加强廉政文化建设。充分利用新闻媒体和机关宣传栏、手机短信党课平台等，编发廉政格言、登载廉政案例，进行廉政教育和宣传，促进廉政文化的传播。开展征集、推广微机桌面壁纸、屏保和开展反腐倡廉主题教育等活动，构建廉政文化情境。通过举办先进典型事迹报告会、廉政沙龙以及廉政教育主题征文、书画、演讲竞赛等活动，使机关党员干部在喜闻乐见的活动和浓厚的文化氛围中受到感染、得到教育。

（四）倡导和谐理念，加强团队文化建设。组织开展围绕中心工作，贴近机关党员干部思想、生活实际，机关党员干部喜闻乐见、参与面广的争创“文明机关”、“先进基层党组织”等系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、陶冶情操、强身健体的平台，提升机关干部的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，潜移默化地影响、培育机关党员干部相互信任、相互支持、凝心聚力、团结协作的团队意识和不甘平庸、奋力拼抢、积极向上、勇争一流进取精神。

（五）转变工作作风，加强机关服务文化建设。深化党员“双管双责”工作机制，坚持经常深入基层、深入群众、加强调研，主动问政于民、问计于民、问需于民，了解基层和群众的期盼，落实为民办实事的具体内容、措施，向社会公示，同时建立办理台帐。通过健全重点工作推进机制、单位内部效能考核机制等，加强效能日常检查，真正把各项工作职能落到实处，使各项职能和服务工作更加贴近民生、符合民意。从做优做强具体服务项目入手，从提高服务水平、多办实事好事方面下功夫，推动具体服务项目创先争优，创立有影响力、生命力的机关服务品牌。

（六）营造优美环境，加强机关环境文化建设。按照“洁净优美、经济实用”的原则，在征求全局机关干部意愿的基础上，建设统一规范、健康向上、整洁有序的机关内外部环境，充分反映机关整体的价值观念、文化品位和工作情趣，增强机关工作人员的归属感。组织引导各部门根据自身实际和工作特点，打造优质高效、方便快捷的服务流程，使单位成为机关工作人员舒心工作、锻炼成长、服务群众、建功立业的温馨家园。

三、总体安排

（一）以愿景文化建设为重点，组织内容丰富的学习教育和原景展示活动。一是加强学习型机关建设。建立健全商务局党委中心组理论学习、党员集中学习、主题教育、学习考核、学习成果转化等各项学习制度，确保各项要求全面落实。二是完善学习途径和载体。6月份在全局干部职工中深入开展“读书月”活动，组织观看优秀教育片，并结合工作实际撰写心得体会。三是加强政府和部门网站建设与管理，提升网站文化品位，强化正面引导功能，防止消极影响。四是深化开展原景展示活动。提炼出具有本单位自身特色的，能够激发机关干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，成为全体机关干部广泛认同和遵守的基本理念。五是配合商务机关文化宣传教育，参加区机关工委组织的书画作品比赛和展览。积极参与优秀党的组织生活实例评选活动。

（二）突出管理文化建设，深入组织机关作风建设活动。一是在商务局定期召开机关管理文化建设专题座谈会，引导管理理念创新。二是健全完善商务局各项制度和干部职工岗位目标责任制，把工作流程和具体操作规范进行细化，并以制度形式予以规定。三是制订并认真贯彻实施机关工作人员“行为规范”和“礼仪规范”，加强公务礼仪知识的普及；大力推广普通话，倡导文明用语；革除不健康的“酒文化”、“餐文化”等。四是健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”机制，完善机关干部培训考察制度，把严格管理和人文关怀结合起来，有效地提高党组织的凝聚力。

（三）加强廉政文化阵地建设，组织开展相关活动。一是推进廉政风险防控体系建设。抓好风险点排查和防范措施的制定落实。二是加强廉政教育基地建设，组织教育活动，充分发挥其教育功能。三是开展廉政格言短信征集活动，利用手机短信党课平台，开设手机廉政党课。四是利用机关宣传栏，做好重大节日廉政宣传工作。

（四）加强商务服务文化建设，发挥党员先锋作用。一是深入推进党政机关干部“四位一体”服务分包责任制，引导机关干部坚持经常深入基层，深入群众，着力解决实际问题。二是深入开展党员“双管双责”活动。全面落实党员“双管双责”工作机制，每月提出为民办实事的具体内容、措施，同时建立办理台帐。三是务实推进“面对面”恳谈会活动。健全规范面对面民情恳谈会，建立意见督办反馈机制，加大群众提出问题的解决力度，扩大基层群众的参与度。四是开展“商务机关服务品牌”创建活动。以提升机关服务效能为目标，从做优做强具体服务项目入手，创立有影响力、生命力的机关服务品牌，树立先进典型。

（五）以团队凝聚力为重点，不断强化团队文化建设。一是健全完善领导干部选拔和领导班子考核评价体系，落实谈心谈话、函询、诫勉、职务代理等制度。二是深入开展争创“务实、为民、勤政、廉洁”好班子活动，单位领导班子成员不断增强协调管理能力、业务能力、团队建设意识。三是领导班子成员通过经常性的与机关干部职工个别谈心、集体座谈、工作例会、开展机关活动等方式，为单位干部职工充分的沟通合作搭建良好的平台。四是采取集中培训、轮岗锻炼、业绩考核等措施，协调好领导之间、科室之间、个人之间的工作，既充分发挥每个人的才能，又在工作中团结协作。

四、组织领导

（一）加强领导。为切实加强对商务局机关文化建设工作的领导，现成立商务局加强机关文化建设工作领导小组，由商务局党工委书记任组长，领导小组办公室负责抓好工作的组织、协调和落实。商务局各科室和下属单位要把机关文化建设摆上重要的议事日程，明确专人负责，确保各项任务落到实处。

（二）精心组织。各科室、部门要根据领导小组安排，突出重点，整体推进，彰显特色，积极开展活动，创建出商务机关特有服务品牌。领导小组办公室要认真抓好督查推进、评比表彰等工作。

（三）深入发动。要围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“建设什么样的机关文化”、“如何开展机关文化建设”等广泛进行宣传发动，提高广大机关党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发参与机关文化建设的热情，形成机关文化建设的合力。

（四）稳步推进。根据区委、区政府通知要求，商务局将在上半年全面开展加强机关文化建设各项工作，年中参与典型评树工作，年终结合全局工作实绩进行总结表彰。

整治形式主义官僚主义方面问题清单及整改措施 篇二

整治形式主义官僚主义方面问题清单及整改措施 整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施 根据《XX公司贯彻落实集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求，围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单，各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上，对照形式主义、官僚主义的四个方面12种具体表现，深入照镜查摆，研究制定整改措施。现将情况汇报如下：

一、存在的问题通过积极开展自查自纠，各部门经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查四个方面存在问题：

（一）贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面1.存在有时贯彻上级重大决策、任务部署，悉心理解执行不够，存在以会议落实、文件落实、表态落实的倾向，存在应付上级检查的现象，对会议和文件内容没有仔细调查研究，没有提出有针对性、可操作性的措施；2.贯彻落实缺少有效方法，存在“活动式”的思想误区，习惯以活动牵引落实，把“活动频繁”当作“工作活跃”；3.理论学习的自觉性仍然不足，存在以干代学和应付了事的思想，只注重学习笔记的数量，心得体会也照抄照搬，对上级政策性文件理解不够深刻，结合实际工作不紧密。

（二）联系群众、服务群众方面1.深入车间、班组程度不够，与职工面对面交流少，对基层职工思想动态没有及时了解跟踪；2.管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。

3、工作过程中有急躁情绪，工作方法简单粗糙，一定程度上挫伤了职工工作积极性。

（三）履职尽责、推动企业改革发展方面1.工作上有畏难情绪，存在求稳怕乱思想；存在安于现状，不思进取倾向；对待日常工作标准不高，满足于交差即可思想；缺乏优化意识和危机感，对工作不够负责、不够用心、心思没有放在履职干事上；2.存在老好人思想，怕得罪人，对于个别不良现象和作风存在态度漠然，事不关已、高高挂起，听之任之；3.纪律观念仍需进一步提升，存在迟到早退、违反劳动纪律的情况；4.业务能力不足，业务学习意识不强；5.工作创新不够，依然存在“穿新鞋走老路”的现象，没有对已有经验进行总结，没有结合新时期的工作要求，提升思想、做出方案、拿出举措。

（四）学风会风文风及检查调研方面1.对于一些工作重安排部署，轻督促问效，压力传导不够、问效问责不够，导致一些工作流于形式；2.存在有些制度“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑；3.存在会议过多，参会人员过多；4.检查考核过多过滥，材料多、表格多、台账多，凡事要求工作留痕。

二、研究整改措施针对在自查自纠工作中存在的问题，各部门针对12个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案，明确责任领导和整改期限，整改工作主要在集中在以下几个方面：

1、提高各部门负责人的思想认识，深入查找形式主义、官僚主义在部门中的各种表现，查摆问题要把自己“摆进去”，“照镜子正衣冠”，剖析查找自身在管理工作中的形式主义和官僚主义；2.深刻反思，做到深入群众，定期“把脉职工”“问诊一线”，保持足够的敏锐性，对分管领域内各种变化因素可能对职工造成的影响进行调研和预判，了解职工的思想动态，对个别同志要提前打招呼、做工作，避免情绪累积於结，把工作做在前面，避免矛盾升级，管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”；3.会风精简、文风务实，严禁以会议落实会议，以文件传达精神，发挥模范带头作用，营造“比学赶超”的良性氛围；4.进一步提升“三会一课”质量。充分利用学习时间，紧紧围绕生产经营业务工作来谋划和推进党建工作，用党的创新理论检查过去的工作，规范当前的工作，谋划下一步工作；结合实际开展形势任务教育，把党员干部的思想和行动统一到完成生产经营任务、推动企业高质量发展上来，切实把讲政治的要求落实到具体工作中；5.进一步健全完善各项工作制度，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，对发现存在的问题，找准差距，认真整改，持之以恒开展作风教育，推动作风建设常态化、长效化。

三、下一步工作本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆，完善问题清单并制定整改措施，督导各部门进一步的落实整改内容，并按要求将整改情况上报XX公司。

整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施 1、一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；存在的问题：到基层单位考核工作时，检查不全面、时间短，不能全面了解基层单位的财务运行状况，没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。

整改措施：开展考核、检查工作时，要做好准备，科学制定考核细则，有针对性的去检查，找准存在的问题，提出整改建议。

2、一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；存在的问题：对群众、基层单位的同志来办事时，能热情接待，但对一些能办但比较麻烦，需要协调其他部门的同志才能办的事，往往是推诿，假装自己不会做、不能办。

整改措施：接待群众时要态度热情，推行首问负责制，是自己职责范围内的事，要不怕困难，想办法，在政策允许的前提下尽最大努力，确实无法办理的要跟群众做好解释工作，不是职责范围内的事，也不能一问三不知，要积极协调其他部门，帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位，避免群众跑冤枉路。

3、一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；存在的问题：追求面子工程，不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢迎合领导的喜好，认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义，才值得去做，忽视群众最迫切的真实需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解决群众需求和完成本职工作任务为根本出发点，不能单单追求领导表扬，图表面现象。

4、有的地方层层重复开会，用会议落实会议；存在的问题：落实上级布置的任务时，往往就是召集基层单位的同志开个会，简单传达一下上级的要求就算完成任务，没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排，也没有检查基层单位的落实情况。

整改措施：在落实上级布置的任务时，要充分领会上级精神和要求，结合本地的实际情况制定详细的工作方案，指导基层如何开展工作，并对完成情况进行督办检查。

5、部分地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”；存在的问题：出台财务管理规定的时候，要么是对上级的文件全文照转，要么就是在QQ群里一句话通知，没有具体的实施细则，基层单位没办法操作。

整改措施：充分领会上级要求，结合本地实际，制定具体的实施细则，指导基导开展工作。

6、一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推；存在的问题：在办理群众事务和本职工作的时候，总是在推脱，认为不是自己的事，或者往后迤，一直不办理、不开展，实际迤不了的时候敷衍了事，不讲质量。

整改措施：积极主动，找准工作方法，迅速完成自己的工作任务，要不怕困难，提高解决重大问题和突发事件的能力，不能把什么事都往领导身上推，往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班，肯牺牲休息时间。

7、一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”；存在的问题：工作中只讲面子，不讲里子，特别在接受检查时，不敢直面问题，总是把自己的工作吹得天花乱醉。

整改措施：平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，开展工作时要经常回头望，找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题，认真分析总结存在问题的原因，要敢于面对问题，不能总是遮遮掩掩，蒙混过关。

8、有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”；存在的问题：不能完全履行科室负责人的职责，特别是在需要结硬仗，承担责任的时候把工作推给下属，认为不是自己具体负责的工作就不管不问，没有担当精神。

整改措施：要当好负责人，对科室内的全部工作承担责任，耐心指导具体负责同志完成工作任务，为完成任务创造良好的外部环境。

9、有的干部知情不报、听之任之，态度漠然；存在的问题：对自己工作中存在的一些问题遮遮掩掩，不敢暴露，对别人工作中的问题往往不愿意指出来，认为反正不关自己的事，出了问题也不是自己的责任。

整改措施：要敢于面自己的问题，不怕亮丑，要勇于接受批评，及时改正错误。对别人的问题要敢于提出批评，不能当好好先生，也不能坐视不管，导致出现更大的问题，要不怕得罪人，及时纠正，降低损失。

10、有的干部说一套做一套、台上台下两个样。

存在的问题：工作中汇报的多，行动的少，表态做的好，实际开展时完成的很差，只说不干。

整改措施：工作上要表里如一，少说多干，要求别人做到的，自己带头先做到，要求别人不做的，自己带头不做，台上台下一个样，争做干事创业的榜样。

整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施 在形式主义方面，部分班子成员还存在履职尽责不够，抓工作落实措施不够，有的工作没有落到实处。在具体工作推进上，有时存在主要领导紧盯的都重视，主要领导盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。

整改措施：班子成员坚持以身作则，带头示范，亲力亲为，既当指挥员又当战斗员，特别是对重点工作做到亲自部署，重大问题做到亲自过问，关键环节做到亲自协调，重点事项做到亲自督办，建立工作目标责任制，明确责任，细化分工，严格追责问效，确保各项工作全部落到实处。

部分班子成员有的落实上级精神和政策没有很好的结合实际，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。指导支持基层不到位，平时下达任务多、提要求多，对基层实际情况关心关注少、鼓励支持少，帮助扶持力度仍有欠缺。

整改措施：班子成员坚持以身作则，带头示范，亲力亲为，既当指挥员又当战斗员，特别是对重点工作做到亲自部署，重大问题做到亲自过问，关键环节做到亲自协调，重点事项做到亲自督办，建立工作目标责任制，明确责任，细化分工，严格追责问效，确保各项工作全部落到实处。

2017机关文化建设实施方案 篇三

为深入贯彻落实党的十x大精神，进一步加强机关文化建设，营造良好的人文环境和高尚的精神家园，提升全体干部职工的思想觉悟、道德修养、综合素质，现就我局开展机关文化建设制订如下方案：

一、指导思想

大力加强民防机关文化建设，努力提高民防干部职工队伍的思想道德和科学文化素质，创建学习型、服务型、和谐型、勤廉型、创新型机关，打造一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的民防队伍，促进民防事业健康全面发展。

二、主要内容和方法途径

结合民防工作实际，在加强机关文化建设中突出五项重点内容。

（一）精神文化

发动和引导广大干部职工从感性上思考民防建设需要怎样的意志品质，总结凝练出反映民防共同价值追求、传承民防优良传统、体现鲜明时代特色的民防精神，构建民防文化建设的灵魂。坚持用共同的理想信念教育、熏陶、引领广大干部职工，增强大家对团队的认同感、归属感和责任感，进一步鼓足创新争先、实干兴市的干劲。

（二）行为文化

坚持把行为文化作为民防文化建设的重要价值取向来培育。要按照省、市的有关规定和要求，制订出符合民防工作实际的干部职工行为规范，并通过自我控制、自我管理、自我发展、自我完善和提高的方式，启发行为自觉。结合“文明科室”、“文明机关”、“文明城市”创建活动，逐步形成以科室为基础，以示范窗口为典型，以文明单位为目标的行为创建体系，并以文明高效、优质服务的行为文化，提升民防机关的社会形象。

（三）制度文化

以“服务民生，提升效能”为主题，在深入推进其他兄弟试点单位成功做法的基础上，进一步细化考核管理的各个环节，同时，充分结合本部门工作特点，深入细致地做好各项基础性工作，研究探索机关公务人员绩效考量办法，提高绩效管理考核工作质量，逐步形成符合时代要求、具有民防部门特点的工作制度体系，使民防文化以比较完整和规范的形式付诸各项工作之中。

（四）廉政文化

紧密围绕中心工作，积极开展勤政廉政教育活动，大力弘扬清正廉洁的价值理念，积极构建具有民防特色的预防和惩治腐败体系，在全局上下营造“以廉为荣、以贪为耻、风清气正”的良好氛围。不断拓展廉政文化载体、创新廉政文化形式、丰富廉政文化内容，组织开展读廉政书籍、看廉政录像、听廉政报告、办廉政网页、出廉政板报、设廉政书架、开廉政座谈会、举办廉政论文展评、征集廉政警句格言、制作廉政屏保等丰富多彩的廉政文化活动，充分发挥廉政文化的熏陶和渗透作用。

（五）特色文化

战斗文化是民防特色文化的基本内涵。加强民防特色文化建设，就是要将发展战斗文化与民防建设、防空防灾演练和完成多样化任务有机结合起来，引导干部职工要把保卫国家和人民的生命财产安全的信念树立起来，把防空防灾战术技术与练胆量意志作风统一起来，把强化纪律和健全身心统一起来，以增强民防特色文化的战斗力、凝聚力。

三、方法步骤

（一）调查研究，制订方案

采取召开座谈会、问卷调查和实地考察等多种形式，深入开展调查研究。调查内容主要包括：长期以来民防部门积淀的民防精神文化、行为文化、制度文化、廉政文化和特色文化成果，干部职工对机关文化体系构成的看法建议，个人工作格言、警句和座右铭等等。通过调查研究，摸清文化建设基本情况，并对收集的文化建设成果，进行整理、筛选、归纳、提炼，提出民防机关文化体系方案并报经局党组审议。

（二）宣传发动，形成共识

召开机关文化建设动员大会，宣讲机关文化建设的重要意义，部署阶段性文化建设工作，号召全体干部职工积极行动起来，为文化建设建言献策、做贡献。同时采取自下而上，层层发动的形式，开展文化建设大讨论，进一步统一思想，形成共识，保证文化建设顺利实施。

（三）制订计划，开展活动

机关各处室和各事业单位，根据机关文化建设实施方案，结合本单位、本部门工作实际，分别制订各自的文化建设计划，组织干部职工开展多种形式的文化建设活动，在全局上下营造一种人人崇尚先进文化、积极参与文化建设的良好氛围。

（四）建立机制，深化提高

在对人防文化不断收集、挖掘、整理的基础上，制定完善的文化建设管理制度和文化活动制度，使民防文化建设步入制度化、规范化和常态化的轨道，保障文化建设长期持续地开展下去，推动机关文化建设向深度和广度发展，不断提升民防机关文化品位。

四、活动要求

（一）提高认识，加强领导

全体干部职工要充分认清，加强机关文化建设是更高层次的文明建设，也是民防机关“准军事化”建设的重要内容，从而进一步增强参与文化建设的自觉性和主动性。广大党员干部要带头宣传、带头参加各项文化建设活动，自觉做文化建设的倡导者、践行者和推动者。局成立机关文化建设活动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，机关各处室和各事业单位负责人为组员，领导小组具体负责机关文化建设活动的统筹部署和计划安排。

（二）联系实际，创新形式

要紧密结合民防工作行业特点，把机关文化建设同党的建设、业务工作、队伍建设和基层建设等工作结合起来，不断创新载体、创新内容、创新形式，使干部职工通过丰富多彩的文化活动陶冶情操，提升文化品味，为机关文化建设营造浓厚氛围。

（三）纳入目标，严格考评

将机关文化建设纳入年度工作目标任务，并实行统一计划、统一部署、统一考评、统一总结，推动机关文化建设与民防业务建设协调发展，相互促进，同步推行。

形式主义、官僚主义问题整改清单及整改措施 篇四

形式主义、官僚主义问题整改清单及整改措施

情势主义、官僚主义问题整改清单及整改措施 ？

根据省纪委《关于加强对情势主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》、《关于 2018 年集中整治情势主义、官僚主义“10 种表现”的实行方案》和市纪委相干工作部署，我单位以情势主义、官僚主义“10 种表现”为镜子，坚持把风格摆进去，把职责摆进去，紧密联系存在现象和工作实际，通过调查问卷、代表座谈和平常搜集整理等情势，认真对比问题展开了查摆整改工作。自查报告以下：

1、查摆重点问题 ？

____总书记强调：“充分认识情势主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清情势主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现。”依照唆使和要求，我单位对比以下“10项重点问题”，突出情势主义、官僚主义表现的多样性和变异性，分别查摆问题以下：

1、在贯彻落实方面，贯彻落实上级重大决策部署时，没有认真领会文件精神实质，重情势轻实效，片面寻求会开了没有、笔记写了没有、心得体会到达多少字；履行集体决策的事项时，缺少叫真精神，不愿意得罪人，抹不开面子、拉不下脸，不愿当“包公”、不敢唱“黑脸”，工作不敢严格、不到位等；提倡改革创新时，习惯提新口号、整几个新词，对上面的决策部署空喊口号、不抓落实。

2、在调查研究方面，常常是把调查研究看成是工作中的 1 个程序，并不是出自真心想要了解 1 线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不能不去完成，只是满足于能够依照要求展开调研就好了的思想。在程序上看，我到场了、“了解”了、有相干的记录和影象资料，这样的“调研”看上去确切很像是在做细致深入的调研，至于能

否通过调研发现问题、解决问题则是次要的，重要的是这个程序我走了。

3、在服务大众方面，为大众主动服务、热忱服务的意识不是很浓，为政绩着想的较多、为大众着想的较少，特别当大众利益与单位利益产生矛盾时，不能很好地处理二者的关系；对大众来办事时，能热忱接待，但 1 些能办却比较麻烦，需要调和其他部门的同志才能办的事，常常是推委，伪装自己不会做、不能办，个别工作人员乃至“动动嘴”、让人民大众“跑断腿”现象还存在；安于守成“不失事”，习惯依照过去的标准守好摊，简单重复和套用原有方式方法，致使不作为、慢作为。

4、在项目建设方面，有些项目存在重招商、轻建设的现象，在争取时花费了 9 牛 2 虎之力，在落户后却疏于跟踪落实，不重视服务。

5、在改进会风方面，召开会议没有做到集中管理、集中审批，在分管领导较多、机关处室较多的情况下，分别召开会议、安排工作，致使会议多、头绪多，讲话时间长、虚话套话多；层层转达上级会议精神，大多照本宣科，乃至只读标题，没有分配任务、没有落实措施，存在以会议落实会议的现象。

6、在改进文风方面，文章简报跟风现象比较突出，照搬照抄，华而不实，不接地气；文件改个头、换个面，题名时期顺后延，从口号到口号，从原则到原则，空洞说教，缺少新意，讲情势，走过场。

7、在责任担当方面，少数同志特别是个别领导干部存在畏难畏缩、怕担风险的心理，抱有“多 1 事不如少 1 事”、“宁可少做、不能做错”的思想，放不开手脚，左顾右盼，乃至把不失事作为目标。

8、在工作实效方面，咬紧盯死的劲头不足，抓落实有时前紧

后松、不深不细，对重点工作任务开始部署安排得非常严格，但过后有的没有及时跟进调度，有的没有采取有效的推动措施，终究在落实上打了折扣；寻求面子工程，认为自己做的事上级、领导看见了、表扬了才成心义，才值得去做，忽视工作最迫切的真实需要。

9、在实行职责方面，把签订责任状、分解任务当做稀释责任，把传导压力变成“甩手不管”，常常是“签归签、做归做”，许诺与履行成了“两张皮”；评比、达标活动过量过滥，基层目不暇接；检查工作不深不细，蜻蜒点水，走马观花，做表面文章。

10、在对待问题方面，向上级机关和领导同志汇报工作时，讲成绩浓墨重彩，极力渲染，讲问题和缺点则轻描淡写，讳莫如深。有问题视而不见，出了问题马上想办法“捂”和“盖”，对问题层层截留，大事化小，小事化了。

2、缘由剖析 ？

____总书记强调：“情势主义、官僚主义同我们党的性质主旨和良好风格格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”上述情势主义、官僚主义“10 项重点问题”，我们分析起来主要有以下成因：

1、存在贯彻落实方面的问题，归其因是党性问题，是由于党性修养放松、主旨意识淡薄，价值观、权利观和政绩观出现偏差，才会贯彻落实不到位；是由于“惯性思惟”作怪，认为转达贯彻中央重大决策部署要高调表态，是讲政治的表现，热中于造声势、弄花架子。

2、存在调查研究方面的问题，主要缘由是不能从真正干事创业的角度去斟酌，部份同志，对工作成绩看的重，对工作中的问题看的轻；对干部汇报看的重，对大众反应问题看的轻；责任压力传导不到位，有的领导干部存在“灯下黑”“手电筒只照他人不照自己”等问题，他们把自己当做改进风格的旁观者，而不是参与者和践行者。

3、存在服务大众方面的问题，主要缘由是信心缺失、脱离大众，少数领导干部忘记了全心全意为人民服务的主旨，忘记了我们党与人民大众的血肉联系，忘记了人民大众是创造历史推动历史前进的主体。

4、存在项目建设方面的问题，主要缘由是功利主义思想严重，只求完成招商引资任务，不弄真实的管理和服务。

5、存在改进会风方面的问题，主要缘由是会风不正和应付心态，开会没有议题、没有操作内容、没有实质性的举措，压根就没打算解决甚么问题，不求实效，只走情势，应付上级检查，只对上级交差，只为推脱“追责”。

6、存在改进文风方面的问题，主要缘由就是应付上级，文件内容不细化，对 1 些的确需要细化落实的文件，相干负责人没有经过仔细调查，自然没法提出有针对性、可操作性的措施，因而就拿着别单位的文件拼拼凑凑、应付了事，以文件落实文件。

7、存在责任担当方面的问题，究其因是根深蒂固的陈腐观念、习以为常的“潜规则”、扑朔迷离的利益纠葛，认为在追责力度不断加大的情况下，“多 1 事不如少 1 事”、“少干事不如不干事”，多干事就容易多失事。

8、存在工作实效方面的问题，主要缘由是有的人顾虑个人的仕途和名利，或为了小集体的利益，既不愿意下工夫真抓实干，又想取宠于上级领导，因此去弄情势主义的花架子，做表面文章。

9、存在履职尽责方面的问题，1 个重要缘由是所签订的责任状不切实际。1 些部门和干部不接地气，经验主义过强，以为“1 签了之”；1 些领导干部以“签”为名，推脱责任，只借助行政权利层层加压，而没有扑下身子抓细节、抓落实；1 个政策上层动员、地方转

达，考核评比上层部署、地方细化，到了基层都要落实，只能疲于应付。

10、对待问题方面存在的问题，核心缘由还是个“私”字。怕暴露了短处，否定了自己成绩；怕暴露了问题，承当责任；怕揭穿了矛盾，影响到“政治进步”。出了问题总是遮遮掩掩，报喜不报忧，蒙混过关。说来讲去，就是只对个人负责，不对党和人民利益负责，党性不纯。如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即便问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易浅尝辄止、虚晃 1 枪，即便花了很大精力也可能只是弄情势、走过场。

3、整改措施 ？

对待情势主义、官僚主义，1 棍子打死容易，卸责甩锅方便，但这都不是对待问题和对待干部应有的态度。整治情势主义、官僚主义“10 项重点问题”需要针对性、精准化。

1、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听其自然、置身事外；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分发挥才华，让风格飘浮、哗众取宠的干部无以表功、遭到贬斥；要迅速掀起学习贯彻党的 109 大精神热潮，始终体现政治担当，拿出过硬措施整改问题，发扬“钉钉子”精神，1 锤 1 锤地敲，1 件事 1 件事抓，1 个问题 1 个问题解决，坚决避免不良风气反弹回潮。

2、调查研究的重要任务是弄清事实真相，把发展现状弄清楚，把问题和缘由找准，这是认识事物本质的条件，是得出正确结论的基础，是获得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正，去伪存真，由表及里，深入基层、深入大众、深入现场，掌握

大量的第 1 手资料，避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件，要有实事求是、认真负责的调查态度，1 丝不苟、艰苦细致的调查风格；提倡“4 不两直”的调研方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，深化蹲点调研和“回马枪”式调研，坚决反对带着事前定的音调展开调研。

3、牢固建立“事关大众无小事”的服务理念，进 1 步转变服务理念，端正服务态度，对基层前来办事的工作人员，热忱接待、周到服务，当好接待员、服务员；对平常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反应诉求的大众，主动说明情况、有序引导，当好咨询员、引导员，以实际行动践行大众线路，拉近与大众之间的距离，促进与大众之间的感情。

4、项目建设要推行项目秘书制，1 个项目 1 个项目跟踪服务，切实为招商引资户解决问题、提供服务。

5、切实减少会议数量，少开会，能通过其它方式解决的问题 1律不开会，除专题会议外，能合并召开的会议合并召开；控制会议范围，开小会，尽可能少开大会，会议只安排预会议内容密切相干的人员参加，尽可能减少参会人数；提高会议效力，开短会，紧扣主题，突出重点，言简意赅；严肃会议纪律，正会风，特殊情况不能参会的，必须会前向会议组织者请假，未经批准不得缺席、不得代会，违背会议纪律的，进行通报批评。

6、在改进文风方面，文章简报提倡“快、少、短、实”，快处文，提高办文效力，加快文件阅处速度；少发文，可以通过电话沟通传递的，尽可能不发文，严格控制简报种类和数量；发短文，文件短小精悍、目标清晰，力求精炼；讲实话，文件内容实在，具有较强的针对性、指点性和可操作性。落实文件，干事创业，关键在于吃透

上级文件精神，并与本地实际相结合，科学公道，有操作性，切实可行，做到有目的，有思想，有思路，有措施，有落实。

7、强化责任担当，对热中于弄情势主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提示的提示，该批评的批评，该诫勉的诫勉，避免小问题造成大影响。对确切构成背纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，应用“第 2 种形态”或“第 3 种形态”，该调剂岗位的调剂岗位，该免职的免职，该处罚的处罚，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报暴光，以严肃问责倒逼转风格改风格。

8、讲求工作实效，平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，展开工作时要常常回头看，既要总结真经验、真典型，又要找出遗漏的问题加以改正。

9、强化主体责任落实。解决情势主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人，要发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本部门本单位存在的情势主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，1 步 1步地扎实整改；要充分发挥职能部门作用，催促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，构成齐抓共管的工作协力。

10、正确对待问题，认真分析总结存在问题的缘由，勇于面对问题，着力解决突出问题。自觉端正权利观，真正把党和人民利益永久置于个人荣辱升迁之上；“无欲则刚”，心底忘我，凡事少想“小我”，把“实事求是”落实在行动上，1 就是 1，2 就是 2，勇于说真话，照实反应情况，有喜报喜，有忧报忧，既不夸大，也不缩小，用严格的尺度来衡量、用坚定的决心来分析问题、解决问题，坚决纠正和解决情势主义、官僚主义问题。篇 2

1、1些领导干部调研走过场、弄情势主义，调研现场成了“秀场”； ？

存在的问题：到基层单位考核工作时，检查不全面、时间短，不能全面了解基层单位的财务运行状态，没有发现存在的问题和工作成绩和亮点。

整改措施：展开考核、检查工作时，要做好准备，科学制定考核细则，有针对性的去检查，找准存在的问题，提出整改建议。

2、1 些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”； ？

存在的问题：对大众、基层单位的同志来办事时，能热忱接待，但对 1 些能办但比较麻烦，需要调和其他部门的同志才能办的事，常常是推委，伪装自己不会做、不能办。

整改措施：接待大众时要态度热忱，推行首问负责制，是自己职责范围内的事，要不怕困难，想办法，在政策允许的条件下尽最大努力，确切没法办理的要跟大众做好解释工作，不是职责范围内的事，也不能 1 问 3 不知，要积极调和其他部门，帮助大众了解办理的程序和具体承办的单位，避免大众跑冤枉路。

3、1 些地方重视打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕大众不满意，就怕领导不注意”； ？

存在的问题：寻求面子工程，不论是在项目工程还是其他平常工作喜欢逢迎领导的喜好，认为自己做的事领导看见了、表扬了才成心义，才值得去做，忽视大众最迫切的真实需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解决大众需求和完本钱职工作任务为根本动身点，不能单单寻求领导表扬，图表面现象。

4、有的地方层层重复开会，用会议落实会议； ？

存在的问题：落实上级布置的任务时，常常就是召集基层单位的同志开个会，简单转达 1 下上级的要求就算完成任务，没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排，也没有检查基层单位的落实情况。

整改措施：在落实上级布置的任务时，要充分领会上级精神和要求，结合本地的实际情况制定详细的工作方案，指点基层如何展开工作，并对完成情况进行督办检查。

5、部份地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”； ？

存在的问题：出台财务管理规定的时候，要末是对上级的文件全文照转，要末就是在 qq 群里 1 句话通知，没有具体的实行细则，基层单位没办法操作。

整改措施：充分领会上级要求，结合本地实际，制定具体的实行细则，指点基导展开工作。

6、1 些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推； ？

存在的问题：在办理大众事务和本职工作的时候，总是在推脱，认为不是自己的事，或往后迤，1 直不办理、不展开，实际迤不了的时候敷衍了事，不讲质量。

整改措施：积极主动，找准工作方法，迅速完成自己的工作任务，要不怕困难，提高解决重大问题和突发事件的能力，不能把甚么事都往领导身上推，往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班，肯牺牲休息时间。

7、1 些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，弄“材料出政绩”； ？

存在的问题：工作中只讲面子，不讲里子，特别在接受检查时，不敢直面问题，总是把自己的工作吹得天花乱醉。

整改措施：平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，展开工作时要常常回头望，找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题，认真分析总结存在问题的缘由，要勇于面对问题，不能总是遮遮掩掩，蒙混过关。

整改措施：要当好负责人，对科室内的全部工作承当责任，耐心指点具体负责同志完成工作任务，为完成任务创造良好的外部环境。

8、有的领导干部热中于将责任下移，“履责”变“推责”； ？

存在的问题：不能完全实行科室负责人的职责，特别是在需要结硬仗，承当责任的时候把工作推给下属，认为不是自己具体负责的工作就不管不问，没有担当精神。

9、有的干部知情不报、听其自然，态度淡然； ？

存在的问题：对自己工作中存在的 1 些问题遮遮掩掩，不敢暴露，对他人工作中的问题常常不愿意指出来，认为反正不关自己的事，出了问题也不是自己的责任。

整改措施：要勇于面自己的问题，不怕亮丑，要勇于接受批评，及时改正毛病。对他人的问题要勇于提出批评，不能当好好先生，也不能坐视不管，致使出现更大的问题，要不怕得罪人，及时纠正，下降损失。

10、有的干部说 1 套做 1 套、台上台下两个样。

存在的问题：工作中汇报的多，行动的少，表态做的好，实际展开时完成的很差，只说不干。

整改措施：工作上要表里如 1，少说多干，要求他人做到的，自己带头先做到，要求他人不做的，自己带头不做，台上台下 1 个样，争做干事创业的榜样。

2017机关文化建设实施方案 篇五

为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。

一、充分认识加强机关文化建设的重要意义

机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合我局工作实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和移民机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则

（一）机关文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文化的前进方向，以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作，巩固和谐社会建设的思想道德基础，建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化，为推进社会和谐提供强有力的思想保证。

（二）机关文化建设的总体要求：以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标，全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上，与党中央保持高度一致；在行动上，执行方针政策决定坚决彻底，做到政令畅通、令行禁止；在生活中，说老实话，办老实事，做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创，创新思路，创新方式方法，运用新办法，解决新问题，创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍，通过一流的工作，创造一流的业绩。

（三）基本原则是：

1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。

2、体现导向性。坚持以人为本，把握机关工作人员的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。

3、体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。

三、机关文化建设的工作重点

（一）提炼机关文化理念，加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等，发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入地诠释，使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

（二）健全完善制度，加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；完善以科学高效为核心的勤政制度；建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制。

（三）创造优美环境，加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌。

（四）以丰富的活动为载体，加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

四、切实加强对机关文化建设的领导

机关文化建设是一项系统工程，涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入发动，统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来，为机关文化建设打下良好的群众基础。

（二）统一步调，协调一致，努力形成齐抓共管的局面。成立以党组书记、局长李传文为组长，党组副书记、纪检组长沈仕成，副局长何雯芳为副组长，各股室负责人为成员的机关文化建设领导小组，统一领导机关文化建设。领导干部要积极支持参与机关文化建设，要为机关文化建设提供必要的便利条件，切实保证各项日常活动的开展。要注重发挥工青妇等群团组织在机关文化建设中的作用，结合各自工作特点，开展丰富多彩的机关文化建设活动，努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。

（三）以丰富的活动为载体，带动机关文化建设的蓬勃开展。为了推动机关文化建设的扎实开展，拟在年内组织举办全民健身达标、机关和谐文化建设成果展等系列活动。通过活动的开展，培养奉献意识，提高人文修养，陶冶机关干部情操，增强机关团队凝聚力，带动和引导机关文化建设广泛深入的开展，为和谐机关建设做出积极的'贡献。

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