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高价彩礼专项整治工作方案【精彩多篇】

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高价彩礼专项整治工作方案【精彩多篇】

高价彩礼专项整治工作方案 篇一

为全面贯彻__市第__次党代会和县第__次党代会精神,坚持服务大局和以人民为中心的工作导向,积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步落实《中共__市委办公室__市人民政府办公室印发<关于__市治理高价彩礼推)www.haoword.com(进移风易俗培育文明乡风攻坚年行动方案>的通知》(__办字[20__]__号)要求,着力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习,培育文明新风,不断提升__镇精神文明建设水平,结合实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以推进乡风文明为目标,加强公民思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,弘扬时代新风,传播文明理念,涵育文明风尚,突出党员干部带头,突出群众全面参与,突出机制建设,着力提高乡村治理能力和水平,不断提升社会文明程度。

二、基本原则

(一)坚持政府推动与群众参与相结合。建立乡镇抓协调推进,村抓具体落实的联动体系,充分发挥基层自治组织作用,形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。

(二)坚持尊重乡风民俗与破除陈规陋习相结合。既要传承传统美德,树立文明新风尚,又要根据经济现状和地域差异,尊重地域礼俗文化,确保体现民意,顺应民心,稳妥推进。

(三)坚持宣传教育引导与依法规范治理相结合。坚持把宣传教育和正面引导作为治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风的有效途径,同时要综合施策,加大对不文明习俗和行为的规范治理和曝光力度,依法依规打击各类违法行为,保证治理工作取得良好效果。

(四)坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。在集中整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气的同时,注重建章立制,固化整治成果,建立长效机制,做到治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风有章可依、依章而行。

三、主要措施

(一)制定限高标准。按照全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准(附件),督促干部职工严格执行标准要求。对彩礼、酒席等进行“限高”,明确婚嫁礼金不超过5万元。婚嫁活动双方合计不超过2天,丧葬活动原则上控制在3天以内。在城区举办婚事酒席不超过20桌,每桌不高于880元,酒不超过140元/瓶,在农村举办婚事酒席不超过20桌,每桌不超过480元,酒不超过95元。红事礼金不超过200元、白事不超过100元。丧事不办酒席,一碗烩菜。红白事全部控烟。

(二)严守纪律规定。按照《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,发挥党员干部模范带头作用,自觉践行各项纪律规定,全面落实党员干部和公职人员婚丧事宜报备制度,落实全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准。把执行相关纪律和落实指导标准情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会和年度工作总结必须报告事项。积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、炫富比阔和铺张浪费,为广大群众树立榜样和标杆。

(三)强化带动引领。充分发挥村“两委”班子作用,把治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风纳入村“两委”班子目标责任考核内容,广泛吸纳农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等“五老人员”和乡贤典型,配强村民自治组织,强化对以婚丧事为主的民间事务的领导权、主导权和话语权。围绕遏制陈规陋习树立文明新风,组织开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,用民间舆论、群众评价的力量褒扬社会新风,批评不良现象,形成“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改”的生动局面。

(四)完善村规民约。修订完善与治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风相契合的《村规民约》《居民公约》,规范全镇342个行政村(社区)居民议事会、红白理事会和道德评议会等群众自治组织,完善组织章程和各项制度,广泛开展议事协商,积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互帮互助和道德评议等活动,推行红白理事会、道德评议会、村民议事会等互评亮榜活动,构建共建共治共享的社会治理格局。

(五)建立奖惩机制。坚持正面激励和后进警示并举,运用财政补助资金、帮扶资金、村集体经济收入和捐助资金,设立“乡村道德银行”,充分利用“巾帼家美积分超市”“文明股”积分分红等有效措施,对先进典型进行奖励。把反对高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风作为评选表彰文明家庭、最美家庭、“星级文明户”、文明村镇、道德模范、好婆媳、好妯娌的条件。为“星级文明户”“道德模范”等以道德抵押的方式提供担保贷款。全面推行移风易俗公示监督制度,设立“红黑榜”,通过“红榜”褒扬先进典型,“黑榜”警示后进典型,让道德“红黑榜”成为引领文明新风的“风向标”。

(六)依法加强治理。严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为,积极整治包办、借婚姻索取财物和其他干涉婚姻自由等突出问题,坚决制止媒人哄抬彩礼行为。加大对孝道式微等现象批评教育,对不赡养老人、虐待新等行为的惩戒力度。公布举报监督受理部门和电话、信箱,发挥群众监督作用。加大对婚介机构和婚介人员的监管力度,全面落实婚介服务登记备案制度,定期组织开展政策解读、普法教育和职业道德教育,加大对买卖婚姻等突出问题的有效治理。成立县婚介协会,搭建婚介信息服务平台,在各乡镇成立婚介分会,收集需求信息,为农村青年婚恋教育、婚恋交友、婚姻服务提供服务。

(七)推动政策挂钩。探索推行治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风与惠农政策挂钩制度,对接惠农政策监管网,在民政、农业农村、卫生健康等各项政策落实上,通过“优先序”“积分制”等办法,对不遵守治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风措施的人员形成有效制约,在评选各类先进典型时形成负面清单,推动治理工作有抓手、能落地、见成效。

(八)开展文明培育。依托各级各类媒体,用好党群活动中心、新时代文明实践所(站)、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、农家书屋、文化墙、道德讲堂、工青妇工作站点等阵地,发挥工青妇等群团组织及“五老”人员和乡土人才作用,运用“接地气、说土话、讲故事”的手法,开展治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风教育。结合民俗活动,利用“七夕”“国庆”等重大节日,由团县委牵头,每年举办一次以上集体婚礼。由妇联牵头,筹建“家风馆”,征集编印家训集,打造家风培育体验示范基地。通过单身青年联谊、签名承诺、移风易俗主题晚会等群众性文化活动,以群众喜闻乐见的形式,宣传深化“诚、孝俭、勤、和”等文明理念。倡导健康婚恋观念,关心关爱外出务工人员和留守妇女,弘扬家庭美德,构建和谐邻里关系。大力宣传《民法典》《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律法规,提高人民群众懂法、尊法、守法意识。

高价彩礼专项整治工作方案 篇二

为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,扎实抓好高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,根据农业农村部等8部门制定的《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》,制定本方案。

一、治理重点

(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。

(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。

(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。

各乡镇(街道)可结合实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。

二、主要任务

(一)进村入户了解情况,确定治理重点。以乡镇(街道)为单位组织人员深入基层,进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点村。

(二)以乡镇(街道)为单位制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。

(三)细化村规民约,出台约束性措施。指导各村开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。

(四)建立完善移风易俗落实机制。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。

(五)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。

(六)抓好党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。专项治理期间,将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容。

(七)推进脱贫对象移风易俗。加强脱贫村脱贫户移风易俗情况调研监测,落实各项帮扶措施,及时消除因婚、因丧等返贫隐患,切实减轻人情支出负担,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发广大农民群众内生动力,更加自觉投身乡村振兴。注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。

高价彩礼专项整治工作方案 篇三

为深入贯彻落实中央实施镇村振兴战略,加强新时代精神文明建设,大力推进婚俗改革,遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全镇高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。

二、工作任务

(一)强化宣传教育引导。积极传承弘扬优良家风家教家训文化,加强家风家教建设。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站点、村文化墙、镇、村宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。

(二)发挥群众自治作用。各村承担主体责任,加强对群众自治工作的指导,具体指导村(社区)召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约;健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(社区)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(社区)党组织书记反馈。村(居)民理事会(红白理事会)要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。

(三)制定婚姻操办规范。各村要结合实际,积极指导村小组群众自治组织制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。

(四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用QQ微信群、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,倡导集体婚礼、文化婚礼、公益婚礼等文明婚礼,摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣俗婚礼。

(五)开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。

(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与镇村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。

(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联《关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见》(__民字〔20__〕__号),__市委办公室、__市人民政府办公室《关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案》(__办字〔20__〕__号)文件要求。依托婚姻登记机关设置婚姻宣教室、婚俗文化展示厅等,开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;设置结婚颁证大厅,实现免费颁证、专业颁证常态化;设置婚姻家庭辅导室(婚姻家庭纠纷调解室),通过政府购买服务或设置社会工作专业岗位,引入社会工作专业力量,为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。整合民政、综治、司法、法院、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过视频、宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。

(八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、镇贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求,带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。

(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,发函督办。

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段(20__年__月-20__年__月)。各村出台符合本村实际的实施办法,明确工作任务和时间步骤,制作统一宣传单。指导村(居)制定婚姻操办具体规范,并监督执行落实到位。将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。

(二)重点整治阶段(20__年__月-20__年__月)。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。

(三)巩固提升阶段(20__年__月-20__年__月)。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全镇高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。

四、组织机构

镇成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,由分管领导人大副主席__兼任办公室主任,民政所长__同志任办公室副主任,负责日常工作协调。各村参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。

五、工作要求

(一)加强领导,全面推进。各村为责任主体,要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入镇村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,并增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入镇村治理重要工作。

(二)发动群众,注重实效。各村要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众、自治组织推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。

(三)广泛宣传,典型引路。发挥主流媒体舆论引导作用,广泛开展正面典型宣传,推出来自一线的鲜活报道,扩大宣传覆盖面和影响力。组织开展道德评议,对高价彩礼、大操大办、铺张浪费的反面典型,在“黑榜”公示和村务微信群等媒介公开曝光。注重党员领导干部带头引领,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。

开展高价彩礼专项治理工作方案 篇四

为全面贯彻落实中央、省、州关于治理高价彩礼问题决策部署,坚决遏制高价彩礼不良之风,根据《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗总体方案》安排及开展以案“三促”专项工作相关要求,在州属国有企业开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作,以优良党风政风带社风民风。特制定本工作方案。

一、治理重点

以一年见成效、两年固基础、三年成常态为目标,重点聚焦索要和支付高价彩礼、红白喜事撒钱撒物、乱发烟酒饮料、超标准宰杀牛羊、栓钱绳、挂钱树、扎人民币花圈、丧事娱乐化、祭祀滥宰杀牲畜、违规燃放礼花爆竹、集体穿着奇装异服和印制家支横幅奔丧、组织豪车车队、高额随礼还礼、巧立名目设宴收礼、随地办席和席地就餐等异化传统民俗的陈规陋习进行治理;重点聚焦利用微信、微博、快手、抖音等新媒体发布大操大办、炫富攀比、炫耀高价彩礼和违背社会主义核心价值观的社会负能量进行治理。

二、治理范围

治理对象为州属国有独资、国有控股的领导人员、普通员工(含临聘人员),以及向参股企业派出的管理人员。以领导人员、管理人员为重点。

三、治理措施

(一)严明纪律要求。各州属企业员工必须严格按照《凉山彝族自治州移风易俗条例》《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》规定,以及本人所在村(社区)的村规民约或者居民公约,带头执行婚嫁彩礼和礼金限高标准,并防止彩礼、礼金异化为价值超过限高标准的实物,倡导婚嫁无彩礼、无礼金;带头教育约束子女和亲属不索要、收受或者给付超过限高标准的彩礼、礼金;带头婚事新办、丧事简办、余事不办,自觉抵制高价彩礼、高额随礼还礼、大操大办、攀比炫富、铺张浪费、撒钱撒物等异化风俗和陈规陋习,深化移风易俗,弘扬时代新风。严禁州属国有企业员工以任何形式索要高价彩礼、干涉婚姻自由、借机谋财敛财、违规占用公共资源,不准利用悔婚离婚索要高价赔偿、大操大办婚丧事宜、巧立名目滥办宴席、利用网络炫耀作秀。(以下简称“四严禁四不准”,“四严禁四不准”具体规定见附件4)。

(二)压实主体责任。各州属企业党组织要落实全面从严治党主体责任,强化舆论攻势,利用文件、会议、“凉山国资讲堂”、网络等平台,深化运用广播、电视、微信、宣传栏等形式,广泛宣传《凉山彝族自治州移风易俗条例》《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》以及“四严禁四不准”纪律要求等。将治理高价彩礼深化移风易俗工作纳入党员、干部教育培训重要内容,加强教育管理,督促企业员工带头树立正确的婚嫁观、人生观、价值观。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把开展高价彩礼问题治理纳入党建月会、“三会一课”重要内容,最大限度把党员、群众组织起来,严格落实限高标准,自觉抵制陈规陋习,坚决摒弃不良风气,全力营造转作风、治歪风、树新风的浓厚氛围。

(三)严格登记报备。各州属企业纪委(派驻纪检监察组)要修订完善领导干部操办婚丧事宜的管理办法,进一步规范管理企业员工操办婚丧事宜行为,严格执行报告报备制度,促进企业员工作风转变和廉洁从业。同时,要建立婚嫁彩礼、礼金登记报备制度,督促企业员工在本人及其子女婚嫁前,按照干部管理权限,普通职工向所在党支部报备,中层以上人员向相应纪检监察机构报备给付或者收受的婚嫁彩礼、礼金金额。在新修订的办法印发前,在原报备模板的“其他需要说明的情况”栏报备。领导干部要如实填报《领导干部个人有关事项报告表》,相关内容填写在“个人认为需要报告的其他事项”中。各企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要严格把关、抽查核实,如发现不按要求报备、弄虚作假的,从严进行处理。

(四)组织公开承诺。__年6月底前,各州属企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要组织企业员工,围绕严格执行婚嫁彩礼、礼金的限高标准和严守“四严禁四不准”纪律要求,教育引导亲属自觉抵制高价彩礼,带头抵制异化风俗和陈规陋习等方面作出承诺,并签订承诺书,报相应纪检监察机构备案(模板见附件3),并把落实“四严禁四不准”情况作为组织生活会、__对照检查重要内容。要督促各级党组织加强对企业员工教育管理,严格执行纪律要求,防止搞变通、打折扣、做选择,真正做到信守诺言、践诺守纪。

三、相关要求

(一)提高思想认识。各州属企业要进一步提高站位,要充分认识到这是一项民生工程、是一次思想上的解放。把开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作作为加强基层党建和党风廉政建设的重要抓手,作为组织建设、政治监督、日常监督的重要任务。迅速把思想和行动统一到州委安排部署上来,认真谋划部署,有力有效抓好专项治理。

(二)强化协作配合。各州属企业纪委(派驻纪检监察组)和组织部门要充分发挥监督保障和组织协调作用,督促各企业按照职责任务抓好落实。各企业要强化协作配合,凝聚工作力量,推动构建党委统一领导、部门分工负责,形成齐抓共管、协调推进的工作合力,确保治理工作走深走实。

(三)全面宣传引导。各州属企业宣传部门要围绕《凉山彝族自治州移风易俗条例》、治理高价彩礼深化移风易俗工作和“党旗红·国企兴”党建品牌创建工作,依托各企业网站、微信、微博、微视和移动客户端(APP),每个平台每月都要多频次宣传推送有关治理高价彩礼深化移风易俗信息内容,及时报送好经验、好做法,切实发挥“两微一网一端”正向引领宣传和激励监督作用。

(四)严格考核问效。州国资委党委把开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作,纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,强化结果运用。同时把考核结果纳入年度目标绩效管理,推动工作落实。

(五)严肃责任追究。坚持有责必问、问责必严要求,各企业纪委(派驻纪检监察组)要及时收集掌握情况,对在落实《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》等确定的职责任务中不担当不作为,思想认识不到位、搞形式、走过场、弄虚作假、应付了事的,依规依纪严肃问责。

开展高价彩礼专项治理工作方案 篇五

为全面贯彻__,认真落实中央,省、市、县委对治理高价彩礼,持续推动移风易俗工作的指示精神,进一步加强城市社区精神文明建设工作,大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义文明新风尚,有效治理高价彩礼,切实解决婚丧嫁娶存在的铺张浪费现象,特别是结婚彩礼过高、婚丧喜事大操大办等突出问题,引导全民树立勤俭节约的文明新风尚,根据庄办发〔__〕172号《关于印发<庄浪县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案>的通知》文件精神,结合社区实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为基层精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明新风,要发挥红白理事会、调动民规民约的积极作用,约束群众攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要指示精神,依靠群众性精神文明创建活动,以整治解决繁琐旧习为抓手,突出宣传引导、监督管理,突出群众自觉、全面参与,突出党员干部带头、率先垂范,着力加强广大居民群众思想道德建设,强化文明风尚培育,普及崇尚文明、勤俭节约的良好风气,大力营造全民讲文明、树新风的良好氛围,坚持因社制宜、分类施策,坚持依法依规、循序渐进,努力推动辖区居民实现婚嫁新风、和谐民风和社会清风的新态势,着力破除陈规陋习,弘扬文明新风尚。

二、目的意义。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以维护广大居民的根本利益,弘扬社会文明新风为出发点,全面推进移风易俗,进一步有效遏制,借助婚丧嫁娶大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢侈作风,杜绝巧立名目收礼敛财、天价彩礼等增加群众负担的行为。倡导科学文明的生活理念,弘扬勤劳节俭的传统美德,树立淳朴友善的新风正气,逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,形成全民崇尚文明、节俭、科学的良好风尚,促进辖区风气的持续好转,不断提升城市社区精神文明建设工作水平。

三、参照标准

根据县委实施方案中对婚嫁彩礼给出的“限高”指导标准,倡导坚持“婚事新办、丧事简办、余事不办”的原则。一是彩礼“限高”标准。党员干部不超过4万元,普通居民控制在6万元以下。二是礼金执行标准。居民不高于100元/每人。三是婚宴执行标准。城区不高于600元/每桌。

四、实施步骤

第一阶段:安排部署(__年8月15日——8月31日)

各社区要成立移风易俗工作领导小组,于8月底之前相继召开限制高价彩礼推动移风易俗工作动员大会,对移风易俗工作进行统一安排部署,并参照城市社区实施方案结合社区实际制定社区工作方案和行事历,于9月10日前将移风易俗工作实施方案和行事历报送城市社区移风易俗工作领导小组办公室。各社区要按实施方案总体要求,开展各种形式的创建活动。充分利用社区微信公众号、微信群、QQ群、社区宣传栏、触摸屏、悬挂横幅,大力宣传移风易俗政策,安排综治、司法、计生等窗口工作人员,定期进行摸底调查,有效打击婚诈婚骗和职业婚介买卖婚姻、哄抬彩礼等违法行为。充分调动社区“两委”班子成员和辖区广大党员干部参与抵制高价彩礼推动移风易俗工作的积极性,组织全体职工、老党员、老干部和“两代表一委员”带头签订承诺书并自觉遵守,力争于10月底使辖区居民全员签订承诺书,从而形成全民共创共建的浓厚舆论氛围。

第二阶段:主题开展(__年9月1日——10月31日)

1.各社区在国庆前后,有效结合“两大活动”(在职党员进社区和主题党日活动),组织开展以“家庭教育和家风建设”为主题的全民文明创建活动,大力宣传普及文明节俭办婚事的新风尚,宣传因婚借贷、因婚致贫、因婚返贫的不良后果,有效制止高价彩礼婚姻的发生。

2.各社区要充分发挥社区“共、青、团”等群团组织的作用,在中秋、重阳、国庆等后半年重要节假日期间,重点针对辖区适龄青年,开展以“对天价彩礼说不、我们的婚嫁我们做主”为主题内容的相声、小品等富有教育性和趣味性的文艺汇演活动。号召广大青年带头移风易俗,倡导“新事新办、仪式从简、生活低碳”的良好风气,引导广大适龄青年树立新型婚恋观。

3.各社区要以社会主义核心价值观引领为主题,依托社区宣传长廊,制作“我们的价值观”主题文化长廊1处;以“移风易俗、孝老敬老、诚信守法、勤劳致富、文明节俭、邻里互助、遵德守礼”,体现一定数量的“反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对大操大办”等内容,广泛印制并发放宣传彩页,大力宣传倡导新时代婚丧嫁娶新观念。

4.各社区要计划安排社区书记、普通党员干部、辖区老党员、老干部和移风易俗工作领导小组成员,深入开展“反对高价彩礼,倡导婚嫁新风”主题教育,坚持轮流每月开展1次道德讲堂活动,用身边人讲述身边事,用身边事教育身边人。截止10月底,各社区要至少策划1-2场进小区巡讲活动,重点宣传实干兴家、发展立家、勤劳富家,创造美好生活的典型事例,消除部分居民想通过高价彩礼而“一夜暴富”的思想,引导困难居民向“自力更生、勤劳致富”转变。大力弘扬真善美、贬斥假恶丑,营造向上向善、和谐友爱、乡风文明的良好氛围。

第三阶段:集中治理(__年11月1日——11月30日)

1.各社区、司法、综治、计生等窗口,要相互联动,建立健全打击婚姻诈骗违法犯罪的机制,结合流动人口登记工作,对不明妇女进行梳理、摸排,做到第一时间发现,第一时间登记、第一时间管理,特别是要畅通与居民群众的联系,鼓励举报,以便发现情况及时处理,集中治理婚丧事大操大办、二次装棺等陈规陋习,定期对辖区棺木、石碑、纸扎生产销售场所进行现场检查, 真正从源头上堵住漏洞。

2.管委会综治、司法办公室,要结合“扫黑除恶”专项斗争工作,坚决打击处理索要和收受高价彩礼、闪婚闪离早婚骗婚等行为。对高价彩礼问题突出的社区,尤其是对索要高价彩礼盲目跟风攀比,闪婚闪离早婚骗婚现象多发,因婚致贫因婚返贫问题严重的社区,联合民政办和妇联,组织移风易俗工作领导小组成员,对相关社区所辖区域进行专项整治、重点管控。

3.各社区移风易俗工作领导小组,要加强对辖区婚姻介绍机构和从业人员的管理,参照县上出台的《婚姻介绍机构管理办法》,对辖区婚介所划定合理婚介收费标准。鼓励有条件的南城、东街社区,指导成立规范的婚介机构,由社区妇联主席和各类群团协会会员以及辖区热心公益的党员群众兼任“红娘”,免费为辖区适龄青年提供婚介服务。

第四阶段:建章立制(__年12月1日——12月15日)

1.各社区党总支要在深入调研走访和广泛征求居民意见建议的基础上,指导辖区居民成立红白理事会,吸纳德高望重的老党员、老干部、道德模范、人大代表、__、群众代表、加入其中,对居民的婚丧嫁娶活动、遵德守礼事件等进行监督、评议,进一步突出社区党总支的政治功能,组织召开党员大会、支部大会,研究制定符合本社区实际的《红白理事会章程》,参照县委和城市社区党工委对彩礼、礼金、宴席等事宜的规定标准,确定红白事标准、流程,并在社区党务公示栏进行公示,使居民群众对红白理事会知晓率达到百分百。

2.各社区要建立婚庆丧葬事宜报备和移风易俗承诺等制度。一是全体党员干部、“两代表一委员”、以及所有行使公权力的人员,要以身作则、率先垂范,应当在操办婚庆事宜前7日内,如实向所在社区党组织报告有关事宜,社区党组织要在3日内上报城市社区党工委、管委会备案,事后如有变化,应及时逐级报告说明;丧葬事宜可先行办理,事后5日内向所在社区党组织报告有关事宜,社区党组织在3日内上报城市社区党工委、管委会备案。各社区要将所辖党员干部的执行情况,列入年度组织生活会和民主评议党员必须报告的内容,自觉接受党组织和党员群众的监督。二是对不按以上规定时限报备的;不按方案规定的婚丧嫁娶彩礼标准执行社区党组织和个人,各社区移风易俗工作领导小组要在发现情况1-3日内,及时介入、监督并劝诫其按规定执行。若不听劝阻,一意孤行,社区移风易俗工作领导小组要在当日内上报管委会移风易俗工作领导小组,再由管委会移风易俗工作领导小组在2日内上报城市社区纪工委,由城市社区纪工委出面协调解决。

六、总体要求。

1.加强组织领导。各社区要成立治理高价彩礼推动移风易俗工作领导小组,将治理高价彩礼、推动移风易俗作为贯彻__,落实省市县委和城市社区党工委决策部署的实际行动。各社区党总支、居委会要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,结合社区实际,制定切实可行的实施计划,迅速全面开展落实。把礼“限高”作为治理工作突破口和着力点,制定务实管用的具体措施,社区主要领导要切实履行好第一责任人的职责,亲自部署,亲自组织,狠抓治理推动,确保抓实见效。

2.提高思想认识。各社区要充分认识高价彩礼对家庭、社会的严重危害性,高度重视开展治理高价彩礼推动移风易俗工作,将开展此项工作作为落实重要指示的具体行动、作为实施创建和谐社区的重要抓手,作为精神文明建设工作的重要内容,进一步提高政治站位,增强责任意识,切实加强组织领导,召开有关会议,精心谋划专题研究部署,全面抓好落实。

3.强化宣传教育。各社区利用各种会议、各类媒体,全范围、多层次地宣传治理高价彩礼推动移风易俗活动,把开展此项活动的目的意义、具体措施宣传到千家万户,全面宣传《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《民法》、《未成年人保护法》和《人口与__法》等法律法规,增强群众的懂法、尊法、守法意识。要收集整理近年来发生在居民身边的高价彩礼典型案例,采取进小区巡回宣讲等形式,加大宣传教育力度,转变居民的婚嫁观念,让广大居民在参与中收到启发和教育。

4.坚持目标导向。以社区为基本治理单元,以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点,同步治理,整体推进,以自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,社区推动与发挥居民主体作用相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,强化教育引导,注重制度约束、实践养成,不断推动形成高尚新民风。要在明确规定婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额的基础上逐步加严,循序渐进,逐步建立内容量化具体、奖罚措施分明、群众普遍接受的新风俗,确保城市社区治理高价彩礼,推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。

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