最神秘“首长秘书”余刚起底（通用多篇）

[说明]最神秘“首长秘书”余刚起底（通用多篇）为好范文网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

“互联网思维”大起底 篇一

“互联网思维”大起底

“互联网思维”的真正要义其实就一条„„

来源：虎嗅网

王义之 2014-01-17 06:50

最近关于“互联网思维”的文章已经烂了大街，本不想掺和，但没想到身边一帮从屌丝到土豪的朋友们无人不在谈起，饭桌上常常不得不被迫成为他们的听众，去听他们描述一些几乎丧尽市场常识的观点，严重影响了食欲。为了一劳永逸来解决身边这个问题，本着影视行业一贯“无处不天涯，人人可八卦”的职业精神，我们来扒一扒这件事的始末，还原“互联网思维”的本质。

一、“互联网思维”一词的起源：

“互联网思维”一词最早的提及者应该是李彦宏，在2011年，李彦宏在一些演讲中，就曾偶尔提到这个概念，意思是指要基于互联网的特征来思考，他的描述非常的碎片化，所以并没有引起重视。在互联网行业主要的社区网站之一“知乎”上，最早关于“互联网思维”的提问，也要追溯到2011年，但当时几乎无人应答。

早晨我跟优卡网的CEO聊天，他把很多时尚杂志的内容集成到网站上，我就问他说，为什么这些时尚杂志不自己做一个网站呢？让你们去做呢？更主要的是他们没有互联网的思维，这不是一个个案，这是在任何传统领域都存在的一个现象或者一个规律。

——引用自李彦宏2011年的演讲《中国互联网创业的三个新机会》

2012年，雷军开始频繁提及一个相关词汇——互联网思想，几年来，雷军一直试图总结出互联网企业的与众不同，并进行结构性的分析。从他的两篇文章中，可以追溯他思路的变化：2008年的 《关于互联网的两次长考》，以及2012年的《 用互联网思想武装自己》。在2012年的每一场公开演讲中，雷军都会使用这个词，但起初小米影响力尚有限，除了众多米粉十分推崇之外，并没有引起其他人包括媒体的跟进。

2013年，随着雷军曝光度的不断提高，一些如罗振宇等自媒体人士开始频繁提及“互联网思维”（好像是从罗振宇开始“思想”又变回了“思维”），一些TMT行业的记者也开始引用这个词。

在2013年中，我们能看到“互联网思维”有如下重要曝光：

——2013年11月3日，新闻联播发布了专题报道：互联网思维带来了什么；——2013年11月8日，小马哥在一次发言中，以这个词为结语：

——互联网已经改变了音乐、游戏、媒体、零售和金融等行业，未来互联网精神将改变每一个行业，传统企业即使还想不出怎么去结合互联网，但一定要具备互联网思维。（摘自马化腾2013年“道农沙龙”发言）

行业领军人物和新闻联播的连续引用，将这个词迅速推上了风口浪尖。之后就像我们看到的那样，各类媒体纷纷摇旗呐喊，各种解读日益喧嚣，一时好不热闹。

百度指数：互联网思维一词的热度变化

二、“互联网思维”一词为什么能够攀上神坛

这个词汇的走红，直接原因是一些企业规模不断壮大（腾讯1000亿市值，小米估值100亿，都是美元哦，亲），从业人士开始变得越发自信，他们需要一个词汇来统一表达与传统企业的区别，用来区隔他们的身份。

仔细研究现在各种跟这个词汇有关的言论，无论是以用户为中心，增强服务，数据管理等等，都不是什么新鲜的东西。在早些年，相关的表达都曾经在一些行业，家电、快销、零售、房地产„„轮替出现过，没有什么大的变化。但为什么又可以热炒一次？这个就得说到互联网技术的发展了，这个要分四个阶段来说。

1、互联网的核心本质是将信息电子化，并在这个基础上完成存储和传输。信息在变成“比特”之后，传播的效率大大增强，这个变化是龟速和光速之间的差异，因此所带给人类社会的变革也是颠覆性的。但这种变革是渐进的，因为人类对信息传播效率的需求并不一致，科研机构、军事单位对信息沟通效率的需求最为迫切，因此他们成为互联网的发明者，在他们开始了二十多年之后，互联网才真正进入民用阶段。

2、既然互联网主要是改变了信息传输的效率，因此大部分互联网企业都是在对信息进行结构性整理，并在这个基础上提供服务。简单分类一下，大概这么几项：

A.信息交流：如通讯工具、邮箱、电子商务平台、社区等；

B.信息娱乐：如互动游戏、音视频网站等；

C.信息安全：如网盘、云盘或者杀毒工具等；

D.信息计算：云计算，数据挖掘等等„„

无论这些企业的定位或者描述多么的复杂，所开展的业务多么的纷乱，拨开他们的外衣，你会发现大部分企业所提供的仍然是信息服务。

3、人类活动本质上是由两种交流构成的，一种是信息流，一种是物流。当信息技术飞速发展，传输效率和安全性不断提高，单位成本不断降低，同时也就影响了物质的流通。很多原本需要承载于实物上的信息交流便可以虚拟化了，胶片因为成本和实效性较差，很快就被完全整合，纸张则拥有一些先天的优势，暂时还在整合的过程中。任何承载于纸上的信息，从纸媒到货币，其实都可以做到完全无纸化，只是基于人类的习惯，以及手持信息终端还不足以提供对等的便利，未来还有待发展。

4、互联网既然是针对于信息方面的革命，那么它必然会走向物联网，也就是物体与物体间的无缝对接，以及人与物的整合，有几则新闻可参考：“A.本田开发仅靠人脑思考即可操控机器人的BMI技术 B.首个思维操控飞行器曝光”。从Google的无人驾驶技术，再到法国的机器人NAO，以及可穿戴设备，还有远程医疗，3D打印，智能家居„„通过这些前沿技术的发展，我们可以预见基于信息控制方面的技术革新，会进一步改变整个世界的生产生活方式。

啰嗦了这么多，从中我们可以发现：

『 未来将没有“互联网企业”和“传统企业”的区别，所有的企业都是互联网企业 』

一些从业者正因为看明白了这一点，所以难免会急于表达内心的激动。2013年又是国内互联网行业收获颇丰的一年，电子商务、新媒体斩获了诸多眼球，新一届政府对创新型企业的重视更是催生了各种媒体的兴趣。我们从百度指数中可以看到，新闻联播无疑是点着这一簇火焰的关键火源。

三、“互联网思维”要不要有？

互联网技术既然正在改变人类的生产生活方式，如果对发展趋势没有一定的了解，企业的战略决策上就有可能会存在非常大的风险。一些以信息服务为主的行业，正受到互联网技术的冲击，在重新构建新的竞争形态。

媒体：我们经常用传统媒体和新媒体来做一些区分，事实上媒体提供的是图文信息、影像信息编辑汇总整理发布的服务，至于到达用户的载体是纸张还是智能手机，区别真的不大。

娱乐：这方面应该体现的比较明显，多屏时代，随身视听，观众获取音乐和影像节目的途径越来越便利。

通信：这个不用说了，从字面上就可以理解它在这一百来年里的变化。

金融：也是一种信息服务，货币这种一般等价物本身就是很便于虚拟化的。

零售：基于信息不对称，所形成的商品溢价空间，已经被互联网挤压，目前线下的零售行业所提供的服务正在向体验经济倾斜。

涉足信息服务的行业还有很多，就不一一枚举。这些行业浮在水面，很容易被观察到，还有一些行业，所提供的产品或者服务对信息技术同样的依赖，也正因为互联网技术的发展出现整体的变革，但目前变化并不明显，所以常常会被忽视。

家电家居：之所以将这两者放在一起，是因为未来它们都是属于智能房屋的范畴内，彼此之间应该会在企业层面出现大的整合，google收购Nest，应该可以昭示这个行业未来的趋势。小米如果想真的想让格力紧张一下，只要研发一个家庭信息控制系统，未来就可以将格力所提供的空气调节服务整合在旗下了。据我所知，格力是一家对机械技术十分迷恋的公司，对智能家电的理解和能力储备，我只能说“呵呵”。

交通工具：在这个领域机械技术的发展已经进入一个很平稳的状态，下一步的技术突破主要是在控制系统上，Tesla带给汽车行业最大的冲击并不是在能源方面，而是在控制技术上的思路。从汽车、船舶一直到飞机，多数企业在智能和安全之间一直难以平衡，所以在控制系统数字化上的发展非常缓慢，相信下一个十年这方面会出现大的变革。

工业生产：快速成型技术中的“3D打印”试图民用之后，很快受到各种媒体的重视，实际上相关的技术已经发展了好几十年了。目前快速成型技术整体还很粗糙，不过大概能看出来，未来设计环节和制造环节之间的交流会越来越便捷，信息的损耗会越来越低，整体发展的趋势正趋向于 — 设计即制造，也就是说全球的设计资源和制造资源因为互联网将比现在结合的更紧密。

城市营运：这一点应该比较好理解，城市管理与企业管理一样，其核心仍然是基于信息的反馈与处理。IBM是这个方面最积极的技术推进者，因为关系到这家企业未来几十年的生死存亡。中国在这个方面起步也不算晚，2013年8月，政府颁布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，从中可以看出政府对信息技术和智慧城市的理解，还是比较深入的。

以上简单举了几个例子，用来说明互联网技术虽然只是简单的加速了信息的传递，但所引发的联动反应则是覆盖到整个社会的方方面面，至于具体是如何影响以及趋势是怎样的，各个领域的专业论述已经很多，就不再多言。

四、“互联网思维”究竟该是什么

互联网并没有改变人性，所以那些罗列什么便捷、参与、免费、体验等等„„的文章，嗯，说的都对，但只是重复描述了企业在推广策略或者营销管理上需要关注的重点。而且有些传统企业在这些方面事实上比互联网企业做得更好，谁学习谁还不一定。

至于“互联网思维”的真正要义其实就一条：在移动互联的时代，任何环节的信息交流均会被加速，互联网改变了信息传输的效能„„没了。

是不是太短了点，但是只要记住这一条就够了，因为其他所有的改变都是基于这一个前提，至于企业的经营策略究竟该做怎样更具体的考量，大体上可以从战略、营运、定位、渠道、定价五个方面来总结。

——从外至内的资源组织，以及效率为中心的管理体系：

既然互联网打通了全球的信息传输，那么企业的外部资源是可以在更大的范围内进行筛选的，从Nike在全球整合生产资源到ZARA在全球整合设计资源，从IBM当年因为外包而击溃苹果的硬件部门，再到google因为长尾而建立的广告帝国。我们能看到不仅任何硬件资源都可以全球采购，信息资源同样可以进行跨区域的组织，这就要求一家企业的管理不仅建构于企业内部，还要将标准化体系输出至外部。

但是，面对宽广的外部环境，需要整合多大范围的资源？如何更有效率的进行整合？企业最核心的能力集中在怎样的范围内？能够回答这样三个问题，才会弄明白企业的发展战略。因为外部资源是开放的，任何商业模式在信息透明的互联网时代将很快被复制，只有基于在同等商业模式上效率的竞争才会维持企业的发展。

——通过众包进行创新管理，以及从用户端建立纠错机制：

BAT（百度，阿里，腾讯）同时都是风投公司，Google、苹果也都在不断通过并购收购来进行布局，可以理解为他们都是在通过外部的众包来完成创新。人才资源是互联网时代最贵的生产资料，任何企业都不可能做到在这个层面的垄断，因为人口基数十分庞大，人才的筛选机制不是以企业的力量就可以构建的，但是信息如此发达，我们可以在全球适时跟进各项技术的发展，伺机猎食。

上世纪80、90年代，在一些资本投机心态的催动下，诞生了诸如GE，Time Warner这样大而无用的公司。2000年互联网泡沫破灭之后，以维护持续创新为目的的中小规模并购日益增多。在通过外部并购来完成创新突破之外，互联网时代的通信便利和几十年来多元文化的交流，让各个企业内部的管理结构趋向于扁平，大企业的部门也有机会像小企业一样保持灵活性，淘宝和微信诞生的过程就是很好的例证。

至于以用户为中心，这本来就是任何企业的核心要义之一，如上文所述的那样，随着移动互联技术的发展，用户与企业之间沟通的渠道非常通畅，企业完全可以将用户反馈囊括在纠错机制之中，形成内部创新的标准化体系，加快产品的更新周期。所以快速迭代不是制胜法宝，快速迭代背后的纠错机制才是核心武器，如果你本来就是错的，那么你迭代的越快，只会从行业里滚开的越快。

——精准的市场定位和可以延展的竞争能力，以及创新型品牌人格：

互联网时代的消费者，在任何产品上所面临的选择都变得空前繁杂。一个消费者可以在全球筛选商品，也可能接触过全球各地的服务。大的企业往往通过用户粘性和对信息资源的控制建立起一定的壁垒，对于一家新的企业来说，就需要通过在某个环节完成突破性的创新才能够解决自身的生存问题，这个环节可能是一个非常细分和小众的市场。

为了便于企业在细分市场突破之后经营范围的多元化调整，塑造以创新能力为主的人格化品牌形象将给企业的生长带来便利。小米将针对年轻人的亲民形象带入家电领域，360从网络安全进入家庭安全，黄太吉的励志故事，雕爷的完美化偏执，阿里的颠覆者传说，这些品牌人格最终都指向创新，但策略和方法各有不同。——信息推广渠道的多样化，以及物流向集约化转移：

当今消费者接触信息的渠道非常的分散，传统的硬广+软文+陈列的推广模式需要按照传播渠道进一步的细分。为了便于传播，利用最有效率的口碑途径，企业必须在形式感上有所突破，表现出一定的偏执。无论是海底捞，或者是小米，还是黄太吉，或者雕爷，你可以选择在产品、服务、商业模式、研发等任何环节来表现你的偏执，体现你对用户满意度的重视。具体将哪个环节作为中心其实不重要，但只有做到形式感的绝对迥异，才具备口碑传播的价值。

与信息传播相对应的，是物流的集约化，在信息传播受到地域限制的时代，物流和信息流是同步的，一家企业需要通过仓库的层层转移，才能接触到顾客。随着图文音像信息传播效率的提高，依靠信息便可以让消费者对体验产生期待，所以物流完全可以滞后于信息，进行更加系统的分发和管理。

——多层次的定价策略，将交易从基础服务转向溢价能力更高的增值服务：

免费的背后实质上是互联网时代供应的充盈，如果世界上只有一个搜索引擎，如果只有一个通讯工具，那么他们都不会免费。从雨水，自来水，再到瓶装水，以及在沙漠上卖一杯水，价格永远是根据稀缺性而波动的。互联网行业免费如此丰富，和供应能力的充足息息相关，其他行业同样，我们是一个全球消费一体化的时代，同时也是一个全球供应一体化的时代。

既然基础服务难以产生很高的溢价，那么定价策略就必须要向增值服务转移。QQ解决生存问题的收入是来自于移动QQ的流量收费；宜家销售的也不是家具，而是简洁、美观以及高性价比的解决方案，所以在宜家不同商品的利润差距非常明显；麦当劳在中国从售卖合家欢的聚餐场所，再到销售快餐中的“快”，卖的都不仅仅是汉堡；迪斯尼通过电影和乐园所提供的卡通形象，一年可以在全球卖掉300亿美元以上零售额的授权商品；这些都是在互联网时代供应非常充盈时，定价策略的成功案例。

五、结语

事实上因为全球各地通讯技术的发展情况不一，国内各个行业互联网技术应用的程度也各异，因此在各个领域所体现出的竞争形势都不一样。如果落到具体行业具体产品，还得具体分析，所谓包治百病拿来就用的策略肯定是没有的。并且当一个行业里有人开始想给自己著书立传时，也就代表着这个行业似乎泡沫有些严重了，我相信不久之后会看到很多打着“互联网思维”大旗的跟风者死在沙滩上。

最后仍然想强调一下：

互联网技术是属于信息技术的范畴，也是最能体现信息技术价值的一环，因此很多时候我们其实探讨的是信息技术带给生产生活的影响，而不仅仅是互联网。与其用“互联网思维”来解释面对新科技时应秉承的态度，不如用“学习型思维”来一劳永逸的指代。一家愿意学习的企业总会更容易走在行业的前列，但是仍然要告诫的是，愿意学习的同时还要善于学习，既然土豪们不差钱，去买大力丸的时候顺便给贫困地区也捐点吧。

《首长秘书》读书笔记 篇二

《首长秘书》读书笔记

一． 他本能地把目光泼到了李汉一脸上。（泼用的特别极致）．．

二． 马无夜草不肥，人无外快不富。

三． 眼观六路耳听八方

四． 官场说白了就是权力与利益的代名词，在这个用权力与利益平衡一切的舞台上没有幸运儿，这个舞台只有强者与弱者，主角与配角。

五． 秘书这个职业，确实很微妙，很嗅觉，很牵连，很弹性，很夸张，很虚

幻，很辐射。尤其一个深资副部长的切入点，似乎与一般干部有所区别，知轻知重，思远望近，话紧心细，手忙腿细，应该是一个贴身秘书走好路，走远路的关键所在。

六． 那种给老婆绊倒的领导，基本上是那种不会两手抓两手都硬的领导，话

句话说，一个连老婆都摆弄不顺当的领导，综合素质哪能没有问题。（这话说的太帅了）

七． 这年头高手玩的就是一个综合能力，还有内外和谐的氛围。行走官场，最好不要把老婆当成报废品，置于阴冷无光的地方闲放。（话说的很不中听，可是想想，也是这个道理，官场上的东西，真真假假）

八． 仕途上的一些小疏忽，积攒下来，就可能成了大漏洞。

九． 女人的爱是男人疼出来的；女人的恨是男人骗出来的；女人的怨是男人

冷出来的；女人的乐是男人的暖出来的；女人的美是男人娇出来的；女人的衰败是男人欠出来的，女人的利己欲望是与生俱在的！

十． 针尖对麦芒/

十一． 朱团团：她一出场就是一个玩世不恭的闲情少妇形象，还是一富婆，嘴上从不饶人，霸气，逍遥。说话也经典的不行，一步到位都，刚开始以为她太不靠谱，猎艳才是她的正道，爱情在她眼里就是一笑话，后来才感觉她还是懂得轻重的。

十二． 恩爱夫妻经不住打击，福气越多的女人越懦弱。（后面那句话怎么都

理解不了）

十三． 秘书就是领导的鞋带，紧了不行，松了也不行，得找到让领导舒服的那个尺度。

十四． 蚂蚁毁大树，舆论乱人心，贪婪毁前程。

十五． 自古官场喜升迁，愁闲败，哀落寂。

十六． 官场上普遍患有隐性恐官惧失症，恐官就是下一级的害怕上一级领

导，惧失就是在工作中，担心得罪或是伺候不好上级领导而丢了乌纱帽。十七． 客气不是原则，感情不是挡箭牌/合作兴，互助赢，敌对亡。十八． 历来官家多风雨，悲欢离合泪流妻

十九． 从交易渠道走进女人是捷径，从情感世界走进女人是长途跋涉。二十． 官场朋友难人心，商场友谊一层皮//量小非君子，无毒不丈夫。二十一． 年节是官场的延伸舞台，最容易把人际交情转换成利益的时空道具。感触：说写厅局级以上的，看于卓。陆陆续续看完，昏昏沉沉的，太深刻了。作者能围绕副部长的贴身秘书的角度写官场，以秘书温朴为主线，在官场险避难，成功地转换为权力在握的局级单位常务副局长。小说重峦跌宕，一波未了，一波又起，步步惊心，通过官场人物的喜怒哀乐，人性裂变，情爱婚恋，命运沉浮，欲望颠覆，权力诱惑，财色贿赂等打开了一扇扇神秘的机关大门，揭露当今最黑色的官场关系。可谓一篇脍炙人口的上乘之作。。

煤炭大军大起底 篇三

煤炭大军大起底

编者按 全国煤炭工业从业人员有多少，文化水平怎么样，煤矿专业人才缺口有多大，煤矿劳动用工管理现状如何……日前，国家煤监局行管司和国家安监总局研究中心的《关于煤矿从业人员劳动用工管理研究报告》，对上述问题进行了一一解答。

‚新疆煤矿专业技术和管理人才约8000人，采矿工程、矿山机电、地质勘查、矿山测量等方面的高层次专业技术人员和高技能型人才特别紧缺。我们这边的采掘一线工人文化水平参差不齐，农民工所占比率较高。‛新疆煤监局的一位负责人如此介绍当地煤矿从业人员的情况。

新疆煤矿从业人员的情况只是我国煤矿从业人员现状的缩影。

不久前，国家煤监局行管司和国家安监总局研究中心组成煤矿从业人员劳动用工管理专题调研组，对26个产煤省（自治区、直辖市）的煤矿企业、司法部直属煤矿以及中央企业所属煤矿从事煤炭生产的人员进行了调研。

调研结果显示，目前，我国尚未建立统一的煤矿劳动用工管理办法，劳动用工准入门槛较低。煤矿从业人员的文化水平参差不齐，偏远地区煤矿专业人才短缺，中央企业所属煤矿、国有重点煤矿的从业人员状况好于地方国有煤矿、乡镇煤矿，大矿好于小矿，新矿好于老矿。

‚我们做这次调研，继而形成《关于煤矿从业人员劳动用工管理研究报告》（以下简称《报告》）的初衷，是想从中找到制约职业健康安全的因素，提出一些建议。结果发现，煤矿劳动用工方面确实存在一些问题。‛国家煤监局行管司相关负责人说，‚煤炭行业是技术含量很高的行业，煤矿事故不能单纯说是培训不到位造成的，这与煤矿工人的文化水平和用工管理等有很大关系。‛

全国煤炭工业从业人员共有525万人

《报告》统计显示，截至2012年12月31日，全国煤炭工业从业人员共有525万人，26个产煤省（自治区、直辖市）煤矿从业人员约425.98万人（不含煤炭洗选业），其中井下人员约304万人（包括采掘一线人员约170.71万人）。

我国现有的1.3158万处煤矿中，中央企业所属煤矿309处，年产量9.04亿吨；国有重点煤矿1666处，年产量10.36亿吨；地方国有煤矿1493处，年产量6.53亿吨；乡镇煤矿9690处，年产量10.6亿吨。

《报告》中的数据显示，中央企业所属煤矿、国有重点煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿从业人员数量分别为27.83万人、194.69万人、68.91万人、134.55万人。其中，国有重点煤矿的从业人员最多，约占煤矿从业人员总数的45.7%。

煤矿从业人员较多的3个省分别是山西、河南和山东。

全国煤矿从业人员中，40岁以上的占52.9%，小煤矿集中的地区是煤矿40岁以上从业人员所占比率较高的地区。

福建省煤矿从业人员中，40岁以上的约占59%。由于福建省的许多煤矿都在山区，交通不方便，生活条件差，再加上独生子女多，越来越多的年轻人不愿意到煤矿工作。

文化水平参差不齐，煤矿农民工有163.47万人

《报告》指出，在525万人中，煤矿农民工有163.47万人。乡镇煤矿从业人员中，农民工占72.2%。部分小煤矿集中的地区，农民工所占比率较高，湖北省的煤矿农民工数量占当地煤矿从业人员总数的88.9%。

云南省的煤矿农民工数量占当地煤矿从业人员总数的75.3%。云南省昭通市煤矿从业人员约3万人，其中农民工约2万人，他们来自江苏、浙江、四川和贵州等地。来自农村的工人农闲时到煤矿打工，农忙时回家务农，流动性很大。

全国煤矿从业人员中，初中及以下文化程度的有254.73万人，占总人数的60%；高中、中专文化程度的有123.28万人，占总人数的29%；大专及以上文化程度的有47.45万人，占总人数的11%。

不同企业类型的煤矿从业人员，文化程度构成不同。中央企业所属煤矿从业人员中，大专及以上文化程度的约占24%；乡镇煤矿从业人员中，大专及以上文化程度的约占3.6%。中央企业所属煤矿从业人员中，初中及以下文化程度的约占36%；乡镇煤矿从业人员中，初中及以下文化程度的约占76.8%。

与电力、石油石化等行业相比，煤矿从业人员的文化程度构成有所不同。作为中国主要的电力设备供应商，特变电工股份有限公司共有职工1.43万人，其中大专以上文化程度的占68%。2012年的数据显示，神华集团23万职工中，拥有大专以上文化程度的超过50%。

‚建筑行业与煤炭行业的从业人员文化程度总体水平比较相近，建筑行业总体安全水平也不是特别高。‛国家煤监局行管司相关负责人说。

从数据上不难看出，目前，煤矿从业人员中文化程度较高的更倾向去中央企业所属煤矿和国有重点煤矿工作。

国家安监总局研究中心的一位负责人表示，这并不难理解，是综合因素造成的，跟企业的效益、社会地位、安全水平等有关。

煤矿用工管理问题多，带来的安全隐患多

《报告》指出，国有老矿、大矿生产系统复杂，生产环节多，超定员现象严重。大部分小煤矿机械化程度低，劳动效率低，层层转包、以包代管、非法转包等劳动用工非法违法行为屡禁不止。

数据显示，黑龙江龙煤集团现有42个生产矿井，每天约有10万人入井作业，井下1个小班作业人员超过800人的矿井有21个。今年3月11日，龙煤集团鹤岗分公司振兴煤矿发生溃水溃泥事故，事故发生时井下有698人作业，25人被困井下。

2012年8月29日，四川省攀枝花市肖家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。事故调查报告显示，该矿采用非正规的巷道采煤方法，私挖滥采，超能力、超定员、超强度生产，井下没有安装人员定位系统，最后造成48人死亡。肖家湾煤矿一直存在超定员生产等安全隐患，在非法违法区域17个煤层中布臵41个掘进工作面同时作业，设计定员为274人，实际下井750多人。

一些煤矿企业，主要是小煤矿和新建、改扩建、资源整合等矿井，将井下单项工程及生产作业进行承包，但没有把承包队伍的人员纳入企业内部统一管理，以包代管现象普遍存在，许多承包队伍大量使用劳务派遣工、农民工、临时工，煤矿安全生产得不到保障。

《报告》指出，国家应重点打击煤矿劳动用工非法违法行为，各级煤矿安全监管监察和煤炭行业管理部门要加强对行政辖区内煤矿劳动用工工作的指导、监督和管理。

煤矿专业人才缺口约8.63万人，培训仍需强化

统计数据显示，我国煤矿主体专业人员不足，缺口约8.63万人。部分地区和煤矿安全培训质量不高，有的小煤矿根本不开展培训，有的从业人员没有掌握基本的安全生产常识和操作技能就直接从事井下工作。

新疆煤炭工业管理局负责人表示，江苏徐州矿务集团天山矿业公司曾因在新疆招不到符合要求的煤矿专业人才，不得不从徐州高薪招人。

河南省煤矿从业人员存在青黄不接、短缺的现象。由于生产压力大，煤矿企业主要采取内部培训的方式对工人进行培训，一般工种的工人接受外派培训的机会比较少。

2012年，煤矿四级培训资质取消后，全国有资质的煤矿培训机构减少了388家，特别是云南、贵州等小煤矿集中的地区，缺少培训场地和师资，无法对从业人员进行安全培训。

国家煤监局行管司副巡视员王素锋介绍了1998年去日本北海道汌入煤矿调研时的情形。王素锋说：‚日本在用工前要进行培训，他们的执行力很强。我们当时问煤矿负责人，‘你们这里有没有不培训就上岗的情况’？对方对我们的问题表示很诧异，回答说，‘你们怎么会问这种问题呢？上岗之前进行培训是国家规定的，如果不培训，不就是犯法吗’？‛

针对专业人员不足、培训不到位等问题，国家煤监局行管司建议，国家有关部门给予煤矿人才教育培养政策支持，制定煤炭院校单独的招生计划，采取单独的招生方式，相应加大对煤炭技校的扶持力度，采取校企联合的培养模式，加快变招工为招生的步伐。

国家应尽快提高煤矿从业人员的工资待遇，保护矿工合法权益。煤矿企业与从业人员签订劳动合同应该是首要的，所有劳动合同都应载明保障安全、防治职业危害、安全培训等事项，不应以任何形式与工人签订免除或减轻企业安全生产责任义务的协议。

在此基础上，国家应设立煤矿从业人员岗前培训专项资金，将煤矿井下农民工培训纳入国家促进就业规划和农村劳动力转移培训工程，每年由财政安排一部分资金，专款专用、统一管理，专门用于煤矿井下农民工安全培训。完善煤矿安全培训费用的提取和使用，无力承担全员培训的煤矿必须从职工教育经费和煤矿安全费用中提取一定比例资金，上交地方煤炭行业管理部门，统一用于从业人员的岗前安全培训。

用工门槛须提高，准入标准待制定

国家层面没有制定统一的煤矿劳动用工管理办法和劳动用工定编、定员、定额‚三定‛标准，导致各类从业人员准入标准不一致。有些小煤矿招工随意性大，任意降低门槛，大量使用农民工，甚至文盲、智障和残疾人都下井作业，根本不具备安全生产能力。

对此，国家煤监局行管司相关负责人表示，煤矿属高危特殊行业，国家劳动行政部门应尽快制定煤矿劳动用工管理的具体办法和相关标准，提高煤矿劳动用工准入门槛。

目前，国家安监总局、国家煤监局正筹划联合有关部门研究制定煤矿井下用工准入标准，这个标准将对提高煤矿从业人员准入门槛起到规范作用。

上述准入标准主要涉及几个方面。煤矿必须配齐‚五职‛矿长（矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长）和‚五职‛副总工程师（分管采煤、掘进、机电、通风、水文地质的副总工程师），这部分人员必须具有大专以上专业学历、中级以上职称、3年以上井下工作经历等。

国家煤监局行管司建议，国家有关部门应制定煤矿劳动用工定编、定员、定额‚三定‛的标准和制度，制定具体标准和实施细则，强化煤矿劳动用工管理和督促检查。

（来源：中国煤炭报 作者：记者 聂瑞涵）

最神秘“首长秘书”余刚起底 篇四

最神秘“首长秘书”余刚起底

2014-07-16 01:29:25 在湖南益阳大通湖区第一中学的网站上，有名为“峥嵘岁月”的校史展。其中一节写道，1987年，余刚作为该校的文科状元，考入中国人民大学。

在大通湖区第一中学的网站上，还有记录著名校友的“桃李芬芳”专栏，余刚作为“中央首长的得力助手”也在专栏里出现。该段文字中提到的“中央首长”已于2012年11月退休。洞庭湖北隅，是一片良田沃土，在这里，坐落着一个大型国营农场——湖南益阳大通湖农场。

60多年里，来自全国各地的人们来到这里，在此处扎根，种田、畜牧、打渔，他们自给自足，生活平静。从湖南汉寿来的余家是迁入农场的其中一户人家。1968年，余家的三儿子余刚在此出生。1987年，19岁的余刚考上北京的大学，毕业后进入中央机关工作，成为农场所有人的骄傲。又过了一些年，在国务院办公厅秘书三局工作的余刚成为一位中央领导的秘书，此后一路相随。27年后，余刚46岁的时候，他出现在中央纪委的通报名单里。

2014年7月2日，中央纪委监察部网站的一则通报打破了农场的宁静：中央政法委办公室原副主任余刚涉嫌严重违纪违法被开除党籍和公职。

通报称，经查，余刚利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；与他人通奸。

余刚的三叔余则运听说了这个消息后，显得十分痛苦。10多年前，他已经失去了自己的儿子，如今，侄子也深陷囹圄。

余刚的二叔的女儿、堂姐余辉听到消息后的第一反应却是“高兴”。

她告诉记者，自从去年12月听说余刚被调查以来，她一直担心再也无法听到弟弟的消息。军人家的孩子 大通湖农场成立于1951年。首批迁居来此的是一批退伍军人家庭。余刚家就是其中之一。

余刚的父亲在家中排行老大，有3个弟弟和1个妹妹。他参加过抗美援朝，是个威严的老军人，性子火爆，对儿女十分严厉。余辉笑称自己的大伯甚至有“军阀作风”，对孩子就是“打呀”，就连最老实的余刚，也没少挨父亲的打。退伍后，余刚的父亲成为了不折不扣的农民。早些年，余刚父亲的工作是赶马车，驮运猪饲料。随着农场生产技术的提高，马车逐渐被淘汰，余刚一家人便被调到大通湖农场四分场的畜牧队喂猪。

余刚一家6口人，除父母外，他还有两个哥哥，1个妹妹。这一家人要养100多头猪，尽管父母勤俭持家，家里条件依旧很贫困。家里还要供4个儿女读书，压力更大。

余辉回忆，要养活4个儿女，光靠养猪还不够，需要种些粮食。见这一家人忙不过来。余刚的叔叔婶婶们便喊上自家的邻居、场里的同事，专门去余家帮忙插秧。大家还会带上买好的菜，给余家送去。

余刚成为整个家族的骄傲后，余刚的母亲依旧很低调。“他妈妈从不向外界说什么，也不炫耀自己的儿子。”余辉说。每当邻居们称赞余刚母亲有个优秀的儿子时，她总是回答：“是党教育得好，我就是生了他。”

在余辉看来，余刚从小是个懂事的孩子，对父母、对叔叔婶婶都很孝顺，深得长辈们的喜欢。非人大不上 在邻居张汉东的印象里，余刚从小勤奋念书，成绩优秀，“他从不向家里要什么，只要能够有书念，就够了。”这也是大家对余刚最深刻的印象。余辉说，余刚不爱干农活儿。因皮肤敏感，余刚在田里一接触到草，身上便会起疙瘩，痒得难受，这顺理成章地成为了他不干活儿的理由。

余刚最大的爱好是读书、学习。周末时没课，父亲喊余刚下田、进猪圈干活儿，他下田没多久，就跑回家里，抱着书读。”余辉回忆说。

余刚的小学和初中都是在农场附近的小学念的，成绩一直名列前茅，高中是在大通湖区第一中学念的。

一位在高一与余刚同班的同学说，学校一般在晚上9点半下晚自习，同学们都准时收拾书包回家睡觉。深夜的教室里只剩下余刚一个人。他点着蜡烛，在昏暗的烛光下继续学习，直到深夜12点才回宿舍睡觉。

高二文理分班时，余刚选择了文科。曾在余刚高二时教过他的老师李成英回忆，分班后，余刚绝大多数考试都能拿下第一名。

当年的大通湖一中副校长陈守凡教过余刚高三的语文课程。在他印象中，当年的余刚是个勤奋好学、很有定力、很刻苦、有志向的典型好学生。

在高三时，余刚喊出了豪言壮语：“我非人大不去！复读我也要考人大！”1987年，高考成绩公布，余刚成为学校里的状元，考上了自己理想的学校——中国人民大学的法律系。国务院小余 1987年到1991年，是余刚在中国人民大学法学院的4年。

这年9月，人大法学院招了两个班的本科新生，一个是经济法专业，一个是法学专业。余刚，是法学班上的一员。“他那时也算是系里的才子了„„”提起余刚，一位来自人大87级经济法专业的校友这样描述。

李成英回忆，1991年从人民大学毕业后，余刚面临两个工作分配的选择，一个是去铁道部下面的法律机构，另一个是国务院法制局。

国务院法制局于1986年成立，全面负责国务院的法制行政工作。

李成英很关心余刚毕业后的去向。他说：“当时，余刚的第一志愿是铁道部，我提出自己的建议：去铁道部的下属机构，对将来的发展不及去国务院这类中央机关作用大。”

最后，余刚听从了李成英的建议，选择了国务院法制局。

余刚曾告诉李成英，在国务院法制局工作期间，他经常跟着领导去各地视察。

有一次，国务院法制局局长还委托余刚代表他去云南开会，要他“只听不表态”，回来再汇报工作。到地方上，领导都称他小余。

在老师们看来，这也代表了领导对他的信任。

在国务院法制局工作了几年后，余刚调往国务院办公厅秘书三局。

根据国务院办公厅具体分工，秘书三局主要负责办理教科文卫、政法民政等社会事业的文电、会务、督查，以及联系全国人大、全国政协和军队等方面的工作。

2001年至2002年间，余刚也曾在广东江门下辖县级市鹤山市挂职副市长。之后，余刚回到中央。据余刚多位亲友回忆，大约从2005年起，他开始担任一位已退休的中央领导的秘书，直到被调查。

十八大之后，与余刚一样接受组织调查的人还有中石油天然气集团公司原副总经理李华林、四川省委原常委郭永祥、海南省原副省长冀文林和已经失去联系的中石油国际事业有限公司党委书记沈定成。这5个人有一个共同的特征：他们均担任过上述已退休中央领导的不同时期的秘书，因而也被媒体称为“秘书五人组”。细伢子变了 2007年，余刚已是已退休中央领导的秘书。这一年，李成英去北京旅游，心里还记挂着学生，问到余刚的号码就给他打了过去。

电话那头，余刚对李成英说的第一句话就是：“你怎么知道我的电话的？”

李成英理解余刚的惊讶，毕竟他的身份特殊，一般人没法儿获得他的联系方式”，但同时，这句话也伤了他的心。“算了，打了这个电话我就把你电话销了。”李成英有些生气。电话那头，余刚没有任何回答，两人便挂了电话。“细伢子小孩子）变了。”

同在2007年，余辉想找余刚帮个忙，也遭到了拒绝。

余辉说，2007年，余辉的外甥高考成绩不理想，但想去北京念大学，为了帮外甥，余辉去了趟北京。余辉打电话给余刚，想约堂弟出来吃个饭。电话那头，余刚说没时间见面。余辉挂了电话后就哭了。余辉决定第二天就回家。

在回去前，余刚给堂姐回过来了电话，他说：“大姐你来了很不容易，我抽个时间陪你吃顿饭。”吃饭时，余辉提到帮外甥的事情，余刚立即拒绝，说“不可能”。

回家之后，余辉选择理解弟弟：“他在外面不容易，我们家里人不能影响他。”亲友们没见过余刚妻子 做了首长秘书后，余刚回家的次数越来越少，余刚的家人、邻居、同学和老师都表示，甚至过年过节也很少见他。

对于余刚的工作，家里人也从未了解到一点儿信息。大家知道的，只有给某位领导做秘书，这个工作很重要，也有很多机密。

一个令人有些疑惑的细节是，余刚的多位亲友和邻居们表示，不知道余刚的妻子是谁，也不知道他何时结的婚。7月2日，中央纪委公布余刚被“双开”的消息后，余刚的亲友都不愿接受这个事实。明年我一定来看您！”2013年10月的一天，多年没有回家的余刚突然出现在家人面前。

在益阳市，一家人吃了顿饭。见到余刚，大家都很高兴。余辉说，当时余刚没有透露任何工作上的情况，只告诉家人：“我们要团结，家庭和睦，大家也要照顾好自己的身体。”

余则运是个老党员，那天在饭桌上，他还如过去一样教育侄子：“你必须做到两袖清风。”

当时家里没有人料到，2个月后，余刚被调查的消息就传来了，这顿饭也成了余家人最后的一顿团圆饭。这次家庭聚会后，余刚又单独请陈守凡吃了顿饭，两人饭前饭后至少谈了3个小时。

陈守凡直接问余刚：“余刚啊，你的领导都退休了，你怎么还没换工作啊？”余刚回答：“我的领导还不放我，要听领导的。”

“如果他当时跟我透露一点儿他的问题的话，我就会劝他，你赶快向中央纪委自首。但是他没有透露一点儿，他还有侥幸心理，而我自己也没有意识到。”说到这里，陈守凡眼眶红了。

他希望余刚能回到学校搞教育，当个书记，或者上课或者搞行政，远离官场。听了陈守凡这番话，余刚笑笑，没回答。

吃完饭，余刚送陈守凡上车。临别时，余刚对他说：“老师，我明年一定到大通湖来看您！” 这句话，余刚重复了说了两遍。（应受访者要求，余则运、李成英为化名。)（据《东方早报》）

你也可以在好范文网搜索更多本站小编为你整理的其他最神秘“首长秘书”余刚起底（通用多篇）范文。