北仑区岩河河道水环境治理方案
区级河长:**
副河长:XXX/XXX
责任部门:X街道、L碶街道
河道保洁单位:落实XX保洁绿色服务有限公司和XX华玲保洁有限公司
为深入推进“五水共治”工作,强化水环境综合治理,促进XX区河道水环境质量持续改善,建立健全河道长效管理机制,切实发挥河长制的成效,结合XX区X河的现状,特制定以下实施方案。
一、水环境基本概况
岩河属于XX区XX水系,源出太白山滴水岩,经等地,经X大闸入于金塘水道(东海),全长约10公里。
二、治理目标
到2016年,沿河各类污染源得到有效控制,各污染物达标排放;加快城镇污水管网建设,做到污水应尽纳;结合“三改一拆”整治河道周边的违章建筑;推进主河道周边农村生活污水治理工作,消除水体环境较差的河道;在现有生态河道建设的基础上,继续完善X河生态走廊建设,使该水系的水体环境质量和行洪排涝能力进一步提升,使“水清、流畅、岸绿、景美”得到充分的体现。
三、整治工作内容
(一)工业污染整治
(一)工业污染整治
1、基本情况:X河河道周边主要存在XX高新技术产业基地和XX区域二个工业区块。工业园区内行业主要涉及纺织、食品、电镀、机械制造等行业,主要排水企业基本集中在大港高新技术产业基地和横浦区域内,共计企业4家,日排放废水量5000多吨。按行业分类有:纺织行业1家,日排放废水量约107吨;食品行业2家,日排放水量约4744万吨;电镀行业1家,日排放水量约155吨;机械制造行业基本无生产废水。具体监管企业名单及信息详见附表1。
表1 X河河道周边主要排水企业情况
所在工业区 | 企业名称 | 行业类型 | 是否 纳管 | 废水去向 | 废水量 (吨/天) | 负责人/电话 |
大港高新技术产业基地 | XX有限公司 | 纺织 | 是 | 市政污水管网 | 107 | 陈亮 13967870075 |
XX麦芽有限公司 | 食品 | 是 | 市政污水管网 | 4500 | 罗斌 13656788838 | |
横浦 区域 | XX食品有限公司 | 食品 | 是 | 市政污水管网 | 244 | 陈晓源 13867872800 |
XX市海伯立新电镀有限公司 | 电镀 | 是 | 市政污水管网 | 155 | 叶明波 86862420 |
2、整治措施:经过几年的不断投入与监管,上述企业中,涉及生产废水的企业基本经企业污水站处理达标后排入城镇污水处理厂(XX排水公司)处理后深海排放,不直接排河,但从日常检查过程也发现有废水排入岩河的现象,主要原因有两个方面:
一是由于部分工业园区内企业建成时间较早,出现地基沉降、配套管网老化等现象,导致废水渗排到雨水管网,经雨水管道流入岩河。
二是由于工业园区内企业数量较多,一定程度存在企业生活废水错接乱接雨水管网,导致生活废水流入岩河。
针对上诉情况,区环保局将积极组织力量,分二个阶段全面排查以上二个工业区内相关企业,发现问题及时督查落实整改:
第一阶段:在2019年年底前,完成对X高新技术产业基地区域涉及X河的企业排查,重点检查企业污水纳管、雨污分流等情况。
第二阶段:在2019年年底前,完成对XX区域内涉及X河的企业核查,重点检查企业污水纳管、雨污分流。
(二)加快城镇污水管网建设
加快岩河周边污水处理设施和城镇污水收集管网建设,力争到2021年底城市污水收集率达到90%以上,城镇污水处理率达到96%以上,并形成“覆盖全区、统一管理”的污水管道主干网架体系。加强雨水排放系统污染控制。结合老小区改造工作,完成对雨污混流混接的小区进行截流改造。按照“收的进、排的出、能处理”的工作要求,做好区域污水收集工作。2011-2018年,岩河(新碶和大碶街道)周边区域已建管道项目13个,在建管道项目1个,完成投资7301万元,建成管道38.7公里,在建管道3.8公里,已修复疏通管道5.1公里;2019年计划待建管道项目2个,计划完成投资1485万元,计划建成管道12公里,做到“污水不下地,无水不落河”。
(三)涉河违章整治
结合“三改一拆”、“五水共治”专项行动,对X河主干支流沿线违法建筑实行“边排摸、边拆除”。至2013年底,基本完成X河沿岸违法建筑拆除工作。同时,建立有关职能部门信息共享和联合执法机制,综合运用法律、行政、宣传、技术等手段,充分形成合力,把拆违工作和日常管理有机结合起来,探索建立水域占用动态监管和长效管理机制。
(四)农业农村污染整治
1、农村生活污水处理
X河两岸共11个村,其中璎XX已于2014年前推进新农村建设过程中建成分散式生活污水处理系统;XX、XX、XX、XX、XX村已于2016年建成生活污水处理系统,并纳入城镇污水管网。XX村目前也基本完工准备验收。邬隘村目前正在施工,预计年底前基本完成。XX村已于10月份开工,争取年底前完工。XX、XX村列入2019年治理计划,其中XX目前正在招投标,预计年底前可进场施工。XX村也已启动,预计年底前完成前期工作。
2019-2022年农村生活污水治理计划表2
岩河沿岸 | 已完成 | 2019年 | 2020年 | 2021年 | 2022年 |
已建、在建村庄 | |||||
行政村覆盖率 | 73% | 82% | 100% | ||
人口 | 23898 | 1632 | 1962 | ||
农户受益率 | 96% | 95% | 95% |
2、畜禽养殖污染治理
(1)X河两岸畜禽养殖场已按照XX区畜牧环境整治要求全部关停转产,为巩固畜牧环境整治成果,按照畜牧环境整治“回头看”专项整治行动要求,对岩河两岸遗留的违章畜舍进行拆除,防止养殖“返潮”。
(2)据统计,目前X河沿线有违章遗留畜舍共3户。位于XX街道XX村,3家违章遗留畜舍均计划于8月31号前拆除,并复绿复耕。
畜禽养殖整改任务分解表4
序号 | 名称 | 所在地 | 违章面积 | 整治措施 | 完成时限 | 进度安排 | 责任单位 |
1 | 金成华 | XX村 | 120 | 拆除复绿 | 2014年 | 8月31日 | XX街道 |
2 | 陈占勇 | XX村 | 120 | 拆除复绿 | 2014年 | 8月31日 | XX街道 |
3 | 李学中 | XX村 | 120 | 拆除复绿 | 2014年 | 8月31日 | XX街道 |
4 | 王艳 | XX村 | 2300 | 拆除复绿 | 2014年 | 9月31日 | XX街道 |
(五)河道综合整治
2005年-2006年,对X河进行了整治,本次河道整治工程在现本有河道基础上,对河道进行拓宽、清淤、两岸砌筑或堆石、两岸绿化。一期整治长度初步设计为5.20公里,河道水面宽度50~55m,两侧绿化带各宽7~20米,治理范围为XXX至下X大闸(居民集中区拆迁难度大的地方除外)。
2011年,对X河全段进行了清淤,内容包括河床清障、环保绞吸船清淤、尾水处理、淤泥外运和泥浆处置等。
落实XX保洁绿色服务有限公司和北仑德康环境清洁有限公司,设立专业保洁人员和巡查员,采用8小时不间断动态保洁方式,做到“四无一查报”,即“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾、河边无圈养畜禽、查报河道排污口。”对河岸绿化进行清理养护。到2018年底,沿河河道保洁已经全覆盖。(见附表5)
XX区XX河道保洁队伍及设备设施配备统计表5
序号 | 乡镇街道 | 保洁船 | 保洁人数 | 巡查人员 | 巡查车辆 | 巡查艇 |
1 | XX | 3 | 7 | 5 | 4 | 1 |
2 | XX | 7 | 14 | 4 | 4 | 1 |
合计 | 10 | 21 | 9 | 8 | 2 |
(四)监管监测能力建设
1、加强对各污染源的监管力度。注重源头监管,严格执行“空间、总量、项目”三位一体环境准入制度,在X河沿岸加强对工业企业、畜禽养殖场、违章建筑搭建等老污染源的“三同时”管理,从源头遏制污染河道的环境事件发生。
2、加强河道水质监测能力。区环境保护监测站定期对岩河河道水质进行监测,监测指标为透明度、高锰酸盐指数等因子,跟踪水质变化情况。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
建立河长制体系,设立专职保洁队伍对该河道进行全方位保洁。河长牵头组织实施“一河一策”综合整治方案,协调落实各项工作任务和措施,协调处理河道水环境综合整治工作。
(二)督查考核机制。
实施“河长制”是全面树立水生态文明理念,建立“生态XX”的重要抓手。河长加强负责河道的督促检查,及时发现问题,提出整改措施,妥善予以解决。县“五水共治”将定期进行督查和年度考核,考核结果将纳入区委考核体系。
(三)资金保障机制。
为做好区域河道环境整治工作,明确河道整治项目资金纳入年度财政预算,实施专款专用,重点保障区域治水项目的资金。
(四)动员宣传机制。
做好水环境治理工作,不仅要靠政府部门,还要发动企业、发动市民,来共同参与、共同推进。充分发挥新闻媒体的宣传教育和舆论监督作用,利用电视、广播、报纸、简报、宣传画册、网络平台等阵地,采取多种形式和手段,进一步加强涉河涉水、环境保护、文明卫生等方面法律法规的宣传教育,引导广大群众和企业自觉参与清水河道治理、保护、监督中来,形成政府主导、行政推进、属地负责、群众参与的河道整治工作机制和爱河、护河的社会氛围。